|
(二)聚焦产业转型，加快新旧动能转换 优化中央商务区业态升级。做好北方新生活、双喆体育、威尼斯地下水城等运营项目服务，引领带动新业态集聚。持续促进闲置资产盘活，加快教育、文化产业及衍生产业发展，振兴楼宇经济。支持“新零售”业发展，鼓励实体商户线上线下经营。完成东西四路步行街改造工程，重塑抚顺第一步行街形象。以万达桥廊、浑河北岸观光带建设为契机，完善城市中轴线规划建设。中央商务区主营业务收入增长8%，形象、品质持续提升。 狠抓胜利开发区产业集聚。推动基础设施建设项目全面开工，保障入驻企业运营;推进再生资源产业园建设，一期中油优艺环保项目竣工投产;加快二期土地征收，确保大连环嘉等4个新落地项目开工建设。促进食品工业园一期企业全部投产，二期招商建设取得突破，争创国家级食品产业示范区。深化与矿业集团“区企共建”，提高页岩油炼化企业支撑贡献。全年力争开发区工业产值增长8%，各项指标在全省排位前移。 力推新动能项目取得实效。加快金融创新产业集聚区招商扩容，新引进50户金融、人力资源企业入驻，税收贡献力争达到千万元以上，积极申报国家级人力资源产业园;做好基金、双创中心等各类项目运行，持续扩大影响力;启动基础设施项目建设，确保快出形象和效益。东林园生态文体小镇全面竣工开业，打造全市文体产业高地。加快琥珀产业集聚区规划招商，与发电厂转型联动发力，扩大特色产业优势。狠抓千金乡乡村振兴战略实施，动员集中连片土地，扩大“一村一品”规模，力争特色农业产值达到5000万元;加快大岭台景区品质提升，实现接待游客数量翻一翻，打造全市近郊旅游热点景区。 (三)深化改革开放，增强经济运行支撑 持续推进重点领域改革。着力深化“放管服”改革，推行“一窗式”审批，大幅压减办事环节和时限。充分发挥两家平台公司作用，在闲置资产盘活、停车场建管等领域，探索市场化运作新路径。深化“多证合一”商事制度改革，新登记市场主体4000户。全面落实各项支持政策，扩大个转企、小升规、限下转限上规模。进一步凝聚优化营商环境共识，坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要、办事拖沓等问题，形成珍爱企业、便民利企的“新抚气候”。 着力提高项目建设质量。加快完善招商政策，紧扣产业布局，以税收和就业为导向包装项目，动员一切力量，坚持“走出去”“请进来”，主攻项目落地，全年域外引资到位额增长5%以上。继续坚持项目包保和“项目管家”机制，实行工期倒排、节点调度，推动签约项目早落地，落地项目快开工，确保解放路枢纽站周边改造、国税局西3-2#地块、月牙岛学校等项目开工建设。全年力争新建千万元以上重点项目20个，完成投资15亿元。 有效拓宽财税增收渠道。深化财税制度改革，强化预算支出和债务管理。充分发挥税务、乡街主体作用，进一步夯实持续增收基础，力争财税收入保持快速增长势头。抢抓新一轮东北振兴机遇，争取各项支持政策落地。继续扎实开展企业包保行动，切实兑现扶持政策等一切承诺，保障企业合法利益，增强投资创业者主体荣誉，促进企业放心经营、放手发展，为全区财税收入和经济运行贡献更大价值。 全力解决历史遗留问题。细致梳理矛盾症结，认真做实前期工作，倒排计划加快破解。推动万达西项目临河三户征收拆迁，积极做好剩余地块招商;启动大酒店项目400余户住宅回迁配户，力争与万达西项目一道，在谈判算账方面达成一致意见。平稳实施东方新天地、温莎公馆项目回迁安置。协调解决华山园区企业手续办理、资金、基础设施建设等问题，帮助企业走出困境。到年底，全区项目历史遗留问题力争全部销号解决。 (四)坚持生态优先，提高城乡环境品质 抢抓采沉治理开发机遇。以全市创建国家级资源型城市转型创新试验区为契机，统筹做好民生保障、综合治理、开发利用文章。完成居民避险搬迁安置及腾空房屋拆除，保障群众居住安全。把应做、能做的工作做细做实，努力争取各级政策支持，充分利用拆迁腾空土地，科学推动产业导入、项目落地和环境提升。通过以建促治、产业拉动，确保采沉区面貌彻底改善，可持续发展活力凸显。 切实强化城乡建设管理。积极筹措资金，继续开展老旧小区提质改造工程。探索立体化停车场建设，有效改善“停车难”问题。平稳完成环卫市场化改革，确保城市清洁、排水除雪标准只升不降。严格开展拆违治乱，落实垃圾分类处理。完善农村基础设施建设，修建公路3.5公里，促进村容村貌整洁有序，田园气息更加浓郁。通过建管并重，“创城”提升，进一步营造中心城区、近郊乡村绿美静安品质。 全面优化自然生态环境。严守生态保护红线，对环保督查交办案件进行“回头看”自查，确保全部整改到位。对违规小塑料、小地板加工、露天扬尘等行为持续监管整治，全年优良天数达260天以上。严格落实河长责任制，巩固提升黑臭水体治理成果，确保支流河水质优良。坚决制止林地、河滩非法耕种，巩固绿化造林成果，促进全域生态环境持续改善。 (五)补齐民生短板，共享振兴发展成果 深入实施就业安居工程。进一步支持就业、鼓励创业，加强职业技能培训，促进大学生、下岗人员、农民工、残疾人等更加充分、更高质量的创业就业，多渠道增加收入，全年新增城镇就业5000人以上。尽最大努力解决后续5671户居民的“办证难”“回迁难”问题，全力以赴维护居民利益。争取资金政策支持，加快9栋危楼改造，对剩余73栋弃管楼进行“大物业”公司接管全覆盖，力争让辖区居民居住的更安全、更舒适。 积极健全社会保障体系。继续关注、帮扶建档立卡贫困户，确保持续稳定脱贫。提高城乡低保、特困救助供养标准，强化日常关心帮扶，保障困难群体基本生活。加大养老保险征缴力度，持续扩大保障范围。推进社区办公用房及活动室达到400㎡标准，优化整体服务功能。大力发展慈善事业，维护老龄、妇女儿童、残疾人、农民工等群体的合法权益。全面落实双拥和民族宗教政策，促进军地团结、宗教和谐。 统筹社会事业优质发展。继续完善教育基础设施，深化课程教学改革，推行教育协作体建设，优化共享教学资源，缩小校际教育差距，加快优质均衡发展。深入落实“健康新抚2030”规划，逐步扩大“医养结合”覆盖面，提升“医联体”紧密度，发挥传统中医资源优势，发展壮大中医药产业，增强公共医疗服务水平。加快基层文化中心建设，打造优质文体活动品牌。强化工业遗迹保护和科学开发，留住城市记忆，讲好新抚故事。 全面加强社会治理创新。及时排查调处矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，夯实公共法律服务体系，坚决维护社会公平正义。加大社会治安防控力度，严厉打击违法犯罪活动。继续推行文明殡葬管理。严格落实安全监管责任，狠抓生产安全、消防安全、校园安全、交通安全，坚决防止重特大安全事故和公共安全事件发生。从严打好非洲猪瘟疫情防控战，全力保障食品药品安全，让广大群众共建共享和谐稳定。 |
