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二是优化营商环境。深化 "放管服" 改革，通过改革放出活力、管出公平、服出效益。在 "放权" 上下功夫，做好下放行政审批事项的承接工作，全面梳理区本级公共服务事项，落实好上级关于 "简政放权" 的各项要求。在 "管理" 上下功夫，深入开展营商环境评价，解决 "管卡压" "推绕拖" 问题，解决 "门好进、脸好看、事难办" 问题，解决重承诺、轻落实问题。在 "服务" 上下功夫，推进政务服务实现全程网上办理，推广 "一窗受理、集成服务" 模式，完成 "一网、一门、一次" 改革任务。全面规范清理各类涉企收费，加大对乱收费的查处整治力度，切实让优质服务成为昆区新的比较优势。 三是强化创新创业力度。鼓励开展科技研发，支持浙大包头工研院申报建设国家级科技企业孵化器，年内培育高新技术企业2家、科技小巨人企业1家。加大信息化创新力度，加快建设体系完善、高效快捷、便民共享的 "智慧昆区" 系统。加强创新创业，落实 "草原英才" "鹿城英才" 工程和 "大学生集聚计划" ，引入各类优秀人才7000人;积极培育创业公共服务平台，打造形成3家市级创业孵化园，带动就业2000人;充分发挥 "互联网+就业创业培训" 管理信息平台优势，委托信誉好、综合实力强的第三方就业培训机构开展职业培训，力争全年培训7000人。 (六)统筹推进城乡建设，塑造宜居城区新面貌。把美丽家园打造得更加亮丽是所有人的愿景。我们要不断优化城乡功能，为全区人民创造良好的生产生活环境。 一是不断完善城市功能。本着 "量力而行、尽力而为" 的原则，积极开展 "城市双修" 。加强道路基础设施建设，打通林荫南路(稀土大街—沼园西路)、兵工路(民族西路—白云路)等5条断头路，修补黄河社区平房区区间道等20条小街巷。完善建成区配套管网，改造稀土大街(阿尔丁大街—林荫路)等4条道路地下管网;扎实推进包钢老旧小区燃气管网改造，确保完成剩余6.4万户天然气置换任务，彻底消除燃气安全隐患。巩固城区绿化成果，补植富林路等12条道路、1.2万平方米的绿植绿篱，实施庭院绿化4处。改善住宅小区环境面貌，配合市国资委启动包钢职工家属区 "三供一业" 涉及的76个街坊、722万平方米老旧小区综合改造，确保年内完成总任务量的三分之一以上;保质保量抓好呼铁局等8家央企 "三供一业" 涉及的20个小区、80万平方米的环境综合治理;整治40处老旧小区路面破损、管网跑冒滴漏问题。加快棚户区改造进程，按照 "以建定拆、以供定拆" 的思路，围绕北部区道路建设、基础设施完善、成熟地块出让，引进知名房地产开发企业，通过市场化方式实施一二级联动开发，确保完成年度棚改任务。 二是加强城市精细化管理。完善城市管理长效机制，严格落实 "网格化" "门前三包" 管理制度，压实 "路长" 责任，扎实做好环境卫生、市容市貌、违法建设管控等重点工作。深化辖区内弃管小区环境卫生提档升级及农村环境卫生整治工作成果，借助配人员、调标准、强考核等有效手段，提高整体环境卫生质量。加快环卫设施建设，更新移动式公厕5座、密闭压缩垃圾转运箱10个，新增环卫专用车辆23台、垃圾箱2000个。强化餐厨垃圾规范化管控，切实保障广大群众 "舌尖上的安全" 。按照 "疏堵结合" 的原则，新建2个便民市场、打造2个示范市场，集中开展市容 "六乱" 、马路市场和 "占道经营" 整治行动。健全 "1+2+N" 联合执法机制，有效形成街镇、执法、公安和相关部门的工作合力，铁腕查处住宅小区内私搭乱建和农村集体土地违法建设，确保 "新增为零、存量递减" 。加强住宅小区物业管理，创新实施住宅小区物业管理质量提档升级考核办法，建立联席会议制度，推行物业星级评定，在73处、186万平方米的老旧小区推广准物业化管理模式，确保到年底居民小区物业覆盖率达到90%，努力让广大群众居住得更加顺心。 三是大力实施乡村振兴战略。打造现代农牧业体系，支持发展旅游观光农业、休闲特色农业和食品加工产业。建设美丽宜居乡村，深入落实农村牧区人居环境整治三年行动方案，开展 "厕所革命" 、村容村貌提升等专项行动，确保完成 "两镇一办" 19个村的整治任务，推动村容村貌和生活环境不断改善。抓好各项重点任务落实，推进农村土地 "三权分置" 改革，力争10月底完成农村牧区集体产权制度改革任务;深化 "大棚房" 问题专项整治，坚决守住 "农地姓农" "农地农用" 的底线。 四是全力推进生态建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，投资6.7亿元，实施生态环保项目16个;完成大青山及周边6处地质环境治理和生态修复任务;与包钢(集团)公司合作治理4处砂坑。压实保护和发展森林资源目标责任制，完成 "五大重点区域" 1000亩绿化任务，实现执法检查和巡查巡护常态化。积极推行 "山长制" "河长制" ，在大青山国家级自然保护区和梅力更自治区级自然保护区设立区级山长，争取上级资金完成平方沟截洪沟清淤疏浚工程。全面落实基本草原保护制度，持续加强围封禁牧，严厉打击非法占用、破坏草原行为。依法加强生态环境执法力度，进一步健全环保、公安、法院等部门联动机制，严管严惩保护区内私挖滥采等破坏生态环境行为，严厉处置环境违法突出问题。 (七)坚持以改善民生为根本，满足居民生活新愿景。为民谋利、改善民生，是政府一切工作的出发点和落脚点。我们要突出问题导向，回应民生关切，带着感情和责任做好民生工作，实打实办实事、解民忧、暖民心。 一是办好人民满意教育。出台义务教育优质均衡发展实施意见，持续抓好教育重点工作落实。大力推进教育资源布局优化调整。投资6110万元，扩建钢三小、钢四小，新建昆北幼儿园、钢三小分校，改造7所学校操场;引入社会资本新建全民健身中心、包二十九中分校、昆区少年宫和中小学研学旅行社会综合实践基地。深化教育内涵式发展。扎实培育 "领航校长、卓越教师" ，着力壮大名校长、名师团队。进一步加强教师队伍建设，通过开展 "一张网双引领" 、名师引领、业务培训、能力大赛等活动，培养造就一批高素质、专业化、创新型的中小学教师，积极谋划建立优秀人才引进机制。落实好包头市教育质量提升三年行动计划，保质保量完成市级下达的知名高校入学指标。加快教育综合改革。继续推行义务教育阶段学校 "阳光招生" "阳光分班" ，深化 "划片招生" 和 "电脑派位" 相结合的招生制度改革，严控 "大班额" 和 "择校热" 。做好第三个学前教育三年行动计划相关工作，承接好办园体制改革任务，鼓励民间资本兴办学前教育。构建幸福平安校园。夯实校园安全责任制，完善中小学校园安全视频指挥中心、 "一键式视频联网报警系统" 和 "视讯平台" 协同配合机制，坚决遏制校园安全事故发生。我们要努力让孩子们的学习环境更加舒心一些。 二是提升就业和社会保障能力。坚持就业优先战略和积极就业政策，统筹抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作，支持企业稳定就业岗位，及时开展就业帮扶，年内城镇新增就业1万人。扎牢社会保障安全网，全面实施全民参保计划，力争养老、医疗分别新增2850人、1850人。进一步完善社会救助体系建设，全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、救灾救济、慈善救助等工作。健全治理拖欠农牧民工工资问题长效机制，使每一位农牧民工的辛勤付出得到应有回报。我们要努力让群众的心灵更加温暖一些。 |
