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以园艺产业促进都市型现代农业提质增效。深入实施都市型现代农业发展三年行动计划，发布实施促进现代园艺产业创新发展若干措施，中关村现代园艺产业创新中心落户延庆。现代园艺产业集聚区“一区多园”总体布局基本形成，总部投入使用。成功引进园艺花卉类企业34家、科研机构10户。稳步创建国家农产品质量安全区，初步建成农业投入品与追溯产品监管系统，有序推进冬奥食用农产品供应40项任务。充分利用京东等电商平台，精准对接银行、学校等稳定大客户，线上线下销售7大类26种延庆优质农产品。成功举办京张优质农产品推介会、延怀河谷葡萄文化节等一批主题活动，延庆农产品品牌影响力持续增强。 以延庆园为重点促进科技创新产业落地生根。制定实施科技创新推动延庆绿色跨越发展三年行动计划，启迪延庆创新创业基地和中关村智造大街延庆服务平台正式运行，首家市级创新创业基地揭牌，首届全球双创大赛成功举办，理工全盛等50家创新型企业成功入驻，启动大数据、无人机试点，引进5家无人机企业，创新创业生态初步形成。能源互联网综合示范区项目获得批复并实施，新引进19家新能源节能环保企业，能源互联网产业不断壮大。“长城脚下创新家园”一期部分供地，二期取得开发授权，出台实施工业闲置低效空间盘活利用政策措施，发展空间持续优化。延庆园重点指标实现历史性突破，总收入等11项指标增幅位居全市前列，园区共引进企业585家，国高科、村高科企业累计达87家、151家，实现税收总额52.27亿元，形成区级财政收入10.01亿元，同比增长11%。 以服务企业和群众为核心促进营商环境持续优化。印发改革优化营商环境实施方案，完善重大项目推进落地、税源建设综合调度工作机制，全面落实“9+N”“10+3”系列政策，圆满完成世行迎检任务。深入推进“放管服”改革，清理规范26项行政审批中介服务事项、取消调整55项涉及企业和群众办事创业证明，19个部门实现“一科制”审批。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，网上可办事项1366项，比例达100%，“一窗受理”事项1582项、综合窗口率达95.3%。政务服务中心即将试运行，同步推进“最多跑一次”向基层延伸，香水园街道、永宁和沈家营镇试点标准化建设基本完成。加大企业服务力度，出台创新创业及产业扶持等区级政策，实施“杰青领航”青年企业家培养计划，建立“100+50”重点企业名单，优化重点企业服务办法，制定实施“服务包”制度和“服务管家”机制，区领导走访服务企业276家，送出“服务包”156个，有效落实201套人才公租房，受到企业欢迎。开展区域信用环境整改，信用监测排名稳步上升。 四、认真落实城市总规，城乡规划建设管理水平不断提高 规划体系日趋完善。坚持绿色、减量、可持续发展，认真落实新版北京城市总规，紧密结合赛会需要谋划城乡格局。聘请波士顿咨询公司开展冬奥带动区域发展战略研究，进一步明确发展方向。突出生态涵养功能，突出补齐公共服务短板，突出生态、产城人融合发展，发挥责任规划师团队和协作规划机制作用，分区规划及11个专项规划、14个乡镇域规划、120个美丽乡村规划和5个传统村落保护规划基本完成，启动实施冬奥、世园小镇规划，完成“十三五”规划中期评估，城乡一体发展蓝图逐步成型。初步制定城乡建设用地供应减量挂钩实施方案，梳理全区现有城乡建设用地情况，修订农村个人原有宅基地房屋建设管理办法，城乡建设的制度保障得到强化。 宜居新城建设不断加快。京张高铁延庆段施工建设进入收官阶段，京礼高速北六环至延庆段竣工通车，对外交通瓶颈即将打破。实施6个棚改项目，完成南菜园1-5巷主体工程，开工建设南辛堡-民主村-百眼泉安置房工程，小营-石河营棚改启动拆除，康庄一二三街棚改进入签约阶段，东关项目回迁工作顺利完成。世园会二期等4个项目完成入市交易，实现土地供应55.07公顷，万达商业综合体落户延庆。完成妫川广场景观风貌改造及城区夜景照明三期等工程，实施城区街巷胡同、居民小区及世园会周边环境整治与建设工程，受到群众普遍欢迎。制定实施综合交通治理方案，完成妫水大街等5项综合整治工程，启动5条路侧停车电子收费改革试点，新增电动出租车100辆、公租自行车1000辆，绿色出行更加便捷。 乡村振兴战略全面实施。制定实施3个三年行动计划，持续推进农村全面协调发展。以“清脏、治乱、增绿、控污”为重点加强农村人居环境整治，累计整改1000余处环境问题，113个村庄通过环境验收检查。启动120个美丽乡村建设，编制完成95个村庄建设方案，建立农村基础设施长效管护机制，入村实测所有保留村现有基础设施。加快农业产业转型升级，新增藜麦、中药材等经济作物5000余亩，蔬菜总产量增加11.4%，农产品质量安全快速检测实现全覆盖。四海镇前山村获评全国“一村一品”示范村，五福兴农等5家农民专业合作社获评北京市级示范社，康庄镇成立绿化管护公司，通过发展集体经济带动农民增收致富。深化文明村镇、星级文明户等群众性精神文明创建活动，大力推进乡风文明建设，获评新时代文明实践中心试点。 五、始终坚持以人为本，民生保障能力稳步提升 保障水平不断提高。“六个一批”精准帮扶措施到村到户，15条强化措施重点帮扶标准线以下1670户，58个低收入村分别与市农业局、市属国企、高校及海淀区结对帮扶，统筹5500余万元实施51个低收入产业项目，预计脱低率达90%以上。持续深化与兴和、怀来、宣化的对口帮扶，累计投入2千万元。积极推进十万人次大培训计划和“送岗下乡”等活动，开发高质量就业岗位1万余个，组织招聘活动204次，促进就业9091人。发挥区养老服务指导中心平台枢纽作用，设立2条养老服务热线，供给需求有效衔接。创新养老助老模式，慈善“1+1”关爱空巢助老项目15个乡镇全覆盖，1205名困境老人获助。建成18个社区老年配餐服务站，辐射城区1.3万名老年人，基本实现全覆盖。推进建设60家幸福餐桌，惠及近万名农村老年人。政府救助与慈善救助统筹衔接，为6000余名困难群众发放救助资金7580余万元。 民生福祉有效改善。推进城区5所幼儿园、一职新校区等重点项目建设，配合市教委完成北京国际奥林匹克学院建设方案，4所学校成为首师大附属分校，高考本科上线率、一本上线率均居郊区前列。实施城区小学营养配餐专项行动，开展校外培训机构专项整治，取缔7所无证园。增加1500万元，加强与市级医院医联体建设。区中医医院迁建一期工程项目开工。强化基层公共卫生服务能力建设，部分社区医院实现区级医院影像诊断服务，80个村级卫生室基本建成，招募、定向培养乡村医生26人，建立家庭医生服务团队111个，累计签约14万人，基本实现30分钟就医全覆盖。编制长城文化带保护发展规划和行动计划，以八达岭长城为核心，开展长城保护抢修，强化风貌管控和文化传承，创编演出大型原创话剧《春风正度》，各类文化演出2000余场，文化惠民累计达到10万小时，极大地丰富了百姓的精神文化生活。推出3126套共有产权房，制定农村危房改造三年行动方案，已完成100户，低收入户危房改造确户工作启动实施，12个山区危村险村完成搬迁，推进5个老旧小区综合整治工程，加装电梯3套，改善了居住环境。 社会治理更加精细。落实“街乡吹哨、部门报到”机制，737名协管员下沉网格一线，初步构建以区和街乡镇两级城市管理指挥中心为平台的“多网融合”城市管理指挥体系。加快建设集环保、交通、旅游、养老等于一体的智慧系统，推进社会治理实现弯道超车。深入践行社会主义核心价值观，开展“延庆榜样”“美德少年”等选树工作，发挥乡亲议事会等平台作用，全民总动员创建全国文明城区，国家卫生区通过专家组技术评估，城市文明水平不断提升。稳步推进村(居)委会换届选举，圆满完成全国“两会”“中非合作论坛”等服务保障任务，顺利完成食品安全示范区考核验收，全年未发生工矿贸易、生产经营性火灾类生产安全事故，安全生产形势持续稳定。深入推进“平安延庆”建设，大力开展扫黑除恶专项斗争，全面防汛、防火，积极应对非洲猪瘟等重大动物疫病疫情，创建全国禁毒示范城市，获评全国法治区创建活动先进单位，群众安全感保持全市前列。 |
