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依托灵川良好的区位和交通优势，抓住桂林国际旅游胜地建设契机，深度挖掘旅游资源，大力实施“品质旅游”战略，完善旅游布局，构建“互联网+旅游”新业态，推动旅游由观光型向休闲度假型转变，由数量规模型向质量效益型转变。重点发展农业休闲旅游业、文化休闲度假旅游业、生态休闲度假旅游业、养生养老旅游业，培育农业休闲旅游线路，促进现代农业和生态旅游融合发展。打造桂北游客集散中心。到2020年，力争实现旅游收入65亿元。
发展漓江东岸生态旅游带。抓住桂林市委市政府精心打造大圩—草坪—兴坪漓东百里生态示范带契机，提升改造“大(圩)草(坪)公路”大圩段，新建自行车步道，打造成为漓江沿岸的旅游景观大道。加大示范带沿线22个自然村的基础设施建设，构建新型生态产业体系。加快推进漓水人家、东部凤凰城、华龙园田居、桂林国际花卉、国奥休闲度假中心漓江上河图等高端旅游项目。加快推进旅游与农业产业融合发展。重点建设一批以休闲度假酒店、休闲景区、星级农家乐等为主体的特色休闲旅游产品集群，建成集骑行、自驾、休闲、观光为一体的旅游目的地，带动潮田河沿岸一带休闲养生旅游业发展。到2020年，将古东景区、逍遥湖景区打造成为广西生态旅游示范区。 文化休闲旅游。深入挖掘文化内涵，依托本地民俗文化、特殊的古镇建筑文化，加强维护和建设大圩古镇、江头古民居、长岗岭、熊村古村落、路莫八路军物资转运站等古文化建筑。深入梳理和挖掘创意爱莲、科举、儒家等古文化，重点建设江头文化生态旅游区、桂北历史文化博览园、桂林旅游文化艺术休闲娱乐度假中心，打造一批集古镇观光、文化体验、乡村休闲于一体的文化休闲度假区。 生态休闲旅游。加强规划和营销，挖掘一批优势生态休闲度假旅游产品。提升古东瀑布、逍遥湖、大野神境、龙门瀑布等旅游景区品质;加快建设桂林东部凤凰城、蓝溪谷、漓水人家和青狮潭水库环湖绿道等旅游项目;提升小东江旅游带品质，加强甘棠江保护与开发，打造集生态休闲度假于一体的生态休闲度假区。 建设桂北游客集散中心。以广西园建设契机，以贵广高铁桂林西站为中心，围绕吃、住、行、游、购、娱等要素，建设游客接待中心、旅游集散中心酒店、旅游商品大型超市、旅游智能化物流中心、通用航空接待服务中心。加强政府引导，促进旅游、交通、航空、建设等部门的协作，实施交通一体化运营、信息一体化建设、散客一体化服务和景区一体化管理，完善旅游基础服务设施，注重城市建设项目的旅游功能，充分发挥广播电视等传统主流媒体和社交网络、微信等新媒体的作用，加大营销力度，组建桂北旅游集散中心，打造旅游平台，提升灵川旅游城市形象。 三、培育养生养老产业 依托良好的养生资源和便利的交通条件，推动以健康保健、生态旅游、康养宜居为主题的健康养生休闲产业发展，重点推进桂林蓝溪谷国家养生度假区、桂林桃花岛旅游酒店及休闲养生中心等养生项目，打造功能完善、形式多样、内容丰富、后花园式的国家级健康养生示范基地。以休闲度假和健康养老为主题，发展健康养老、中医特色食疗医疗、旅游度假、养老地产，重点推进陶然居、青狮潭国际老年公寓、梧桐雨休闲养老等养老项目，引进和培育运作规范的养生养老服务龙头企业，打造一批环境一流、服务优质的大型综合健康养老示范基地。
图5 灵川县服务业发展空间布局图 第八章 统筹城乡协调，促进城乡发展一体化 坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，以人为本，推进桂林北新城建设和特色小镇建设，推动县城和乡镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进，建设集约化、生态化、现代化的“魅力灵川”。到2020年，城镇化率达51%，基本建成“桂林北新城”。 一、加快甘棠公园建设 继续按照“一江两岸”整体规划理念和“壅水成湖、修路架桥、营造生态景观、彰显灵川文化”的总体思路，以突出山水灵气，彰显人文特色为重点，高标准定位、高水平建设，努力将甘棠江滨水区建成集滨水生态旅游景观带、度假休闲商业区、文化娱乐中心、会议会展中心、景观房地产为一体的综合产业区，打造山水园林宜居城市新名片。重点推进南岸园林景观工程、壅水坝等项目建设。 二、推进县城新区建设 坚持“规划科学、适度超前”的原则，以项目建设为载体，通过招商引资和市场化运作，高档次推动东、北至甘棠江，南至桂林绕城高速，西至湘桂铁路范围的12平方公里县城新区开发。加快道路、供水、供电、污水处理等市政基础设施建设和学校、医院、公园、体育会展馆等公共配套设施建设，增强新区生产、生活服务功能，全面加快新区希宇文化创意产业园、鑫凯万象城、东盟白马国际商贸城、袭汇国际文化城、义乌国际商贸城、百越达国际名品商城、新区污水处理厂等重点项目建设，推进产城融合发展，凝聚人气财气。 三、提升老县城和八里街区域整体功能和形象 以完善城市功能，优化人居环境为导向，加强市政基础和公用服务设施建设，实施集贸市场改造和道路硬化绿化亮化净化工程，按照“成熟一片、开发一片”的思路推进一批住宅小区和商业街区建设。加大小街小巷、无物业小区、散户区改造和管理力度，深入开展环境综合整治，提升整体功能和形象，实现经济发展与民生改善的共赢。重点建设灵东水厂、城区雨污分流，完成建设八里街川东一路、川东二路等道路及给排水市政工程。 四、加快推进特色小城镇建设 以打造“广西特色名镇名村”为目标，以城镇化示范乡镇建设为抓手，抓好城镇污水处理和饮用水安全，进一步加强特色小城镇建设力度，灵川镇朝综合型发展，定江镇、潭下镇、三街镇、灵田镇朝工业商贸型发展，大圩镇、九屋镇、公平乡、大境乡、海洋乡朝旅游商贸型发展，潮田乡、兰田乡朝旅游集贸型发展。加快推进产业、人口和资源向小城镇集聚，全面提升城镇建设水平，打造县域集镇建设新亮点。积极探索多元化的投融资体制，坚持走市场化运作、多元化投入的小城镇建设新路子，以撬动社会资本为目标，鼓励采用PPP模式参与小城镇建设。着力抓好灵田镇、三街镇城镇化示范乡镇建设、海洋乡小城镇建设。突出建设潭下特色美食小镇、大圩旅游小镇。加快推进公平集镇综合改造、兰田集镇民族风貌建设、大圩集镇道路建设、潮田乡农贸综合商业广场、大境集镇公共设施改造等配套设施建设。 五、加快推进生态宜居乡村建设 以优化人居环境，建设美丽农村为目标，加快生态宜居乡村建设，建设一批休闲农业与乡村旅游示范点。着力推进“美丽灵川”建设，加强村民建房质量和风貌管控，加强村容整治，加快农村人居环境集中连片整治，实施村屯道路硬化、村庄绿化、饮水净化、污水处理等四大专项，营造农村生态美景，解决饮水安全问题，逐步解决农村污水排放问题。打造一批古村落文化、农业产业、生态旅游等各具特色的宜居、宜业、宜游的美丽村庄。重点规划实施江头村开发与保护项目建设，加快推进江头新村项目建设，挖掘历史文化底蕴，推动江头旅游发展。加大太平村传统村落保护力度，完善基础设施，合理利用文化遗产，建立保护管理机制。 六、加快推进城乡一体化发展 以解决“三农”问题、缩小城乡差距、全面建设小康社会为目标，健全以城带乡、城乡互动的长效机制，统筹城乡发展规划、产业布局，加快推进基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障、社会管理、城市文明等方面的一体化进程。重点推进农村道路、安全饮水、电网改造、环境整治、污水处理、旧危房改造工程，改善农村基础条件。推动中心集镇和农民新村建设，使其成为集中、宽敞、舒适、方便的农村新型社区。至2020年，力争成为广西城乡统筹发展示范区。
第九章 加强基础设施建设，支撑经济社会发展 以交通、能源、水利、信息等基础设施建设为重点，加大投入，统筹协调，全力推进，不断提升经济社会发展的承载能力，努力构建与科学发展相适应的现代基础设施体系。 一、构筑交通网络体系 继续加快公路铁路交通网路和枢纽建设。以交通网络、场站为依托，发挥地沿优势、资源优势，加强交流与合作，引导人流、物流、资金流、信息流集聚，推动通道经济的快速健康发展。打造高铁经济，建设贵广高铁桂林动车所、桂林西货运中心，协助推进湘桂铁路既有线电气化改造，提高铁路枢纽保障能力和运输效率。完善出县公路网络，建设兴安至龙胜高速公路(灵川段)、322国道改道工程(灵川段)、大圩至草坪二级公路、省道灌阳洞井至灵川潮田公路(灵川段)、龙胜江底至灵川九屋(灵川段)、兴安县高尚至灵川二级公路。优化县城交通网络，建设桂黄路灵川段道路提升改造、县城至八里街1号工业园区(西站)公路、灵青东路、银渠路南端延长线。进一步提高乡村公路的通畅能力，完善乡与乡、村与村的公路联通，建设公平至兰田公路、灵田东田至桂林朝阳公路、枣木至蔡岗公路提级改造。加强公路危桥改造或重建。进一步加强县乡客运、货运场站建设，筹建八里街大型客运中转站、大型货运中建设转站。到2020年，实现行政村公路硬化率100%、通自然村公路硬化率达90%以上，建成桂北重要交通枢纽。 二、加强能源保障能力 以建设安全、可靠、优质、高效运行的城乡电网为目标，加快重点变电站、重点线路工程的建设，提高供电能力，改善电网结构。新建一批变电站，确保工业园区、重点企业、旅游景区、城乡居民生产生活用电。继续实施农村电网改造，进一步提高农村供电质量。鼓励社会资本进入充电桩建设领域。至2020年，新建110kV变电站2座，扩建110kV变电站1座，升压110kV变电站1座，扩建35kV变电站1座。充分利用水资源优势，改造水电站2座，新增水电装机容量1240kW，新增发电量600万千瓦时。鼓励分布式光伏发电和风力发电，完成县城天然气供气管网工程建设，力争向潭下镇、三街镇延伸。 |
