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——一年来，我们统筹城乡谱写蝶变之章，大美赫章绽放新容颜。城乡面貌明显改观。坚持新城做“加法”、老城做“减法”的原则，以棚户区改造推动旧城提档升级，以房地产开发助推新城提质扩容。完成城镇棚户区改造货币化安置5089户，占年度目标任务的101.78%。中央城、帝景湾畔等11个房开项目蓬勃发展，湿地公园、塔山公园主体基本建成。国家气候适应型城市建设试点方案通过省发改委评审。“串连”野马川、水塘、达依的城市干道有序推进，同城化步伐不断加快。“五城同创”成效初显，市民文明程度越来越高，我县荣获全省文明先进城市称号，13个单位获省级文明单位、5个乡镇获省级文明乡镇、15个村获省级文明村寨称号。平山乡、哲庄乡、朱明乡等6个乡撤乡设镇，城关、白果撤镇设街道获省人民政府批复。全县城乡建设项目共201个，完成投资43亿元。常住人口城镇化率预计增长8个百分点达34%。特色城镇星罗棋布。科学抓好特色小城镇规划布局，全力推进六曲河省级示范小城镇，平山、松林坡2个市级示范小城镇，妈姑、珠市、可乐、兴发4个县级示范小城镇建设，示范带动其他特色小城镇同步发展，完成特色小城镇建设投资13亿元。美丽乡村颜值倍增。完成美丽乡村创建144个，改造特色民居2308户，投入资金8.5亿元实施66个行政村人居环境综合整治，一个个多彩靓丽、依山傍水、充满乡愁的美丽乡村逐步建成。 ——一年来，我们坚守底线走实绿色之路，生态文明开启新征程。生态屏障进一步夯实。城乡生态面貌明显改观，完成各项营造林工程10.69万亩、绿色通道线上建设1630亩，全县林地面积达264.27万亩，森林覆盖率达54.84%，林业总产值达50亿元。治理力度进一步加大。深入开展森林保护“六个严禁”“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，共处理各类涉林案件70余件，查处环境违法行为30起、关停取缔企业15家、行政拘留5人，治理废渣87.4万立方米，恢复植被23.11万平方米。全力抓好中央环保督察组反馈问题整改，城市环境空气质量达标率为94.5%，集中式饮用水水源地水质达标率100%。节能减排进一步加强。以创建国家环保模范城市为抓手，严格按照权限开展建设项目节能审查工作，大力发展循环经济和低碳经济，共完成项目节能审查205个，新增综合能耗8183.69吨标煤。 ——一年来，我们破立并举推进改革之策，开放发展驱动新引擎。深化改革稳步推进。深入推进供给侧结构性改革，淘汰落后生铁冶炼企业5家，炼铁高炉6座，生铁冶炼落后产能30万吨，退出钢铁产能13万吨、煤炭产能36万吨。“塘约经验”、“三变”改革、“三位一体”新型农村合作模式有效推广。县乡财政体制改革及“营改增”改革试点工作有序推进。积极搭建“政银企”常态化合作平台，深入推进安方公司实体化转型。“三管齐下”矛盾纠纷化解和“给、管、减”三招“混合制”幼儿园改革工作参选2017年贵州全面深化改革优秀案例。殡葬改革工作顺利推进，实现第一阶段火化区正常死亡人员火化、骨灰安葬(放)、公职人员带头集中治丧3个100%。持续推进“放管服”改革，全面落实责权清单管理，取消责权清单事项88项、新增187项、变更项目名称6项。深化商事制度改革，有效推动“证照分离”等各项改革措施落实。开放体系快速形成。全面提高开放型经济水平，加强与对口帮扶城市及周边城市的广泛交流合作，主动走出去招大引强，以情招商、以诚招商、以商招商，建立互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，完成招商引资项目省外到位资金139.88亿元，同比增长21.07%。 ——一年来，我们矢志不渝恪守为民之心，社会事业赢得新发展。教育事业全面发展。深入实施“十三五”教育发展规划，扎实推进“全面改薄”计划和学前教育“三年行动计划”，建成教育项目9个，改扩建中小学(幼儿园)36所，招聘各级各类教师371名。学前教育三年毛入园率达87.01%、九年义务教育巩固率达90.5%、高中阶段毛入学率达90.53%，“三残”儿童少年入学率达90.73%，人均受教育年限达9.8年。“基本普十五”和“两项督导”通过评估考核验收。卫计服务水平显著提高。县妇幼保健院建成投用，县第二人民医院基础工程加快推进，县中医院、县精神病专科医院、县疾控中心等项目前期工作有序推进。医改综合改革省级示范县创建工作全面启动。食品药品安全监管有力有效，特别是预防食用野生菌中毒工作成效显著，实现近五年来“零死亡”的目标。解放军第302医院、广州中医药大学深圳医院、贵州省人民医院等省内外三级以上医疗机构与我县建立了帮扶协作关系，医疗服务水平显著提高。人口出生率为14.34‰、自然增长率为7.39‰、符合政策生育率为92.11%。社会保障体系不断完善。深入实施“四重医疗保障”政策，大力推行农村贫困患者县域内先诊疗、后付费制度，县外就医全面实现随医就报。城乡居民基本医疗保障常住人口参保率达100%，城乡居民基本养老保险参保人数达341154人，完成目标任务的107.41%。发放城乡低保、医疗救助、临时救助等资金2.22亿元，代缴城乡低保对象参合金444.42万元。城镇登记失业率为3.42%，农业劳动力转移就业18260人。 关于2017年民生实事推进情况：2017年县级“十个方面”民生实事共23项，完成19项，累计完成投资58.73亿元。不能完成4项，主要原因是：关于阿西里西大草原景区、城关至野马川、白果至水塘城市干道建设项目，主要由于融资政策缩紧、项目资金紧缺及征地拆迁等原因而未能完成建设任务;关于赫章一中申报为省级示范性高中事宜，由于省教育厅调整省级示范高中申报方案，暂缓申报工作。 ——一年来，我们综合施策紧握平安之盾，社会治理展现新局面。“平安赫章”建设成效明显。持续深入开展严打专项整治行动，刑事发案率下降23.8%、“两抢一盗”案件下降21.7%。“八类主要案件”下降14.39%。依法依规惩处缠访闹访等“非访”人员，严厉查处发布虚假信息违法行为。全县社会大局安全稳定，群众安全感满意度逐年提升。政法基础设施不断夯实。建成“地网工程”393处，完成“雪亮工程”初步规划和30套“人脸识别系统”的安装，“两所一庭”基础设施及新“三所”建设有序推进，警示教育基地主体工程全面完工。安全生产形势持续向好。始终牢牢守住安全生产这条红线，坚持常态化、制度化抓安全生产。全年未发生较大以上事故、重大社会影响的事件和群体性职业病危害，事故起数、死亡人数和受伤人数同比下降72.73%、72%和60.87%。 ——一年来，我们奋发有为牢树勤廉之风，政府效能得到新提升。政务服务更加高效。坚持“虚实结合”“数据共享”，扎实推进“互联网+政务服务”，建成以县级政务服务中心为主体，覆盖各乡镇、村(社区)的便民利民服务体系，共办理行政审批服务82375件，网上办理847件，期内办结率100%，基本实现让数据“多跑腿”、让群众“少走路”的目标。“智慧赫章”项目前期工作加快推进，已进入省PPP项目库。落实能力更加突出。坚持科学、民主、依法决策，议事效率和会议质量有效提高。实行县政府班子每周碰头会议制度，推动528项政府工作事项落细落实。坚持适时向县委报告重要工作，自觉接受县人大常委会法律监督、政协民主监督和社会广泛监督，依法办理人大代表意见、建议130件，政协委员提案184件，办复率均达100%。加大审计监督和监察问责力度，完成审计项目158个，查处违反中央“八项规定”问题13个，点名道姓通报曝光4期17人，给予党政纪处分17人，解聘1人。工作作风更加优良。严格落实中央“八项规定”，深入推进“两学一做”学习教育常态化，严格执行“禁酒令”，“四风”问题得到有效遏制，全县上下呈现出“热爱赫章、发展赫章、维护赫章”的良好氛围。 |
