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过去一年，我们加速推进改革创新，着力落实从严治政，自身能力全面提升，发展活力不断激发。机构改革顺利进行，民族宗教事务局、机关事务管理局单设，新农合办和医保中心合并成立医保局。经济体制改革初见成效，社会资本融资渠道不断拓展，PPP模式推广运用，水资源“费改税”扎实推进。财政项目评审工作取得新成效，公共资源交易行政服务工作规范推进。盐业体制改革完成职能职责移交。国有林场和国网布拖供电公司改革顺利完成，县农投、国投“两大平台”建设取得突破性进展。“放、管、服”改革持续深化，商事制度改革、一体化政务服务和不动产登记办理工作有序推进。户籍制度改革加快推进，人口信息管理制度进一步健全。全面落实粮食安全行政首长责任制，农村土地确权登记工作取得新进展。质量强县工作再上新台阶。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，“四个意识”明显增强。强力整治“四风”问题，严格落实中央八项规定和省、州十项规定精神。坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，大力加强行政监察和审计监督。坚决落实县委决策，主动接受县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督，积极办理人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案、建议。修订完善《政府工作规则》，严格落实会前学法制度，依法行政能力稳步提升。政府信息公开平台高效运转，县政府门户网站改版升级上线，公开各类政务信息3845条。完成第十届村(居)委员会换届、第二次全国地名普查等工作。 大力支持国防和军队建设，人民武装、国防教育和双拥优抚安置工作不断加强。食品药品安全体系逐步健全。“8.01”“8.03”山洪泥石流灾害成功避险，全县安全生产形势总体平稳。妇女儿童、残疾人、红十字会、外事侨务、统计、档案、史志、气象、应急和防震减灾等各项工作取得新进展。 各位代表，过去的2017年全县各方面工作都取得了崭新的成绩。这些成绩的取得，是州委、州政府正确领导的结果，是县委正确领导、决策的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果，是对口帮扶地区、单位和社会各界鼎力相助的结果，是全县各族人民凝聚智慧、艰辛努力的结果。这些成绩的取得凝结着各位人大代表、政协委员的心血和汗水，离不开离退休老干部、驻县解放军和武警部队官兵真情融入、倾情奉献。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众，向人大代表、政协委员，向驻县解放军、武警部队官兵、公安干警，向对口帮扶地区、部门，以及所有关心、支持布拖经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，成绩令人欣慰，但困难依然严峻。审视当前工作，我们必须清醒地看到，政府工作与广大人民群众的期望还有差距，经济社会发展中还存在一些亟待解决的矛盾和问题，前进道路上仍然面临着许多困难和压力。基础差、底子薄、发展不足的基本县情没有得到根本改变，县域经济总量不大、结构不优;主导产业支撑单一，特色农产品市场占有量不高，核心竞争力不强;生产要素制约明显，路、水、电等基础网络建设还需完善。旅游、服务等产业增收效果不明显;脱贫奔康任务艰巨，毒品、艾滋病与贫困问题相互交织，教育发展滞后，生育秩序整治亟待加强，治愚、治毒、治病、治超生任重道远;发展环境还不够优化，政府效能还不够高，作风建设仍需进一步加强。面对这些困难和问题，我们将进一步增强忧患意识和风险意识，更加积极地抢抓机遇，更加科学地谋划发展，更加有效地破解难题，下更大力气予以解决，坚决不辜负全县各族人民的期望和重托! 2018年政府工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决战决胜脱贫攻坚全面发力的关键之年，做好今年的工作意义重大、影响深远。 今年政府工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实州委、州政府和县委决策部署，始终保持专注发展定力，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，聚焦加快发展“第一要务”和脱贫攻坚“头等大事”，深化改革开放，实施“三大战略”，做实“三篇文章”，打造“四张名片”，全力促进脱贫攻坚稳步推进、经济发展提速增效、社会事业全面进步、群众生活明显改善、社会大局和谐稳定，加快建设美丽幸福文明和谐新布拖。 今年全县经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长6%;地方一般公共预算收入1.09亿元，增长6%;全社会固定资产投资28亿元，增长6%;社会消费品零售总额完成5.65亿元，增长10%以上;城镇居民人均可支配收入26200元，增长8%;农村居民人均可支配收入8690元，增长11%;城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在10‰以内，完成省、州下达节能减排和环保目标任务。 围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面的工作： 一、下足绣花功夫，奋力攻克贫困堡垒，强力推进脱贫攻坚连战连胜 锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，全面落实“七个一批”脱贫措施和23个扶贫专项，精准施策，整县推进，确保年内退出45个贫困村，减贫3537户16417人。 (一)强力推进住房攻坚工程。坚持“宜迁则迁、宜聚则聚、宜散则散”的原则，认真按照向县城、向重点集镇、向乡镇、向村委会“四集中”要求，保证新建住房选址科学、功能合理、配套完善、质量安全。以易地扶贫搬迁为载体，统筹整合彝家新寨、农村危房改造、幸福美丽新村、地灾避险搬迁等项目，新建农村安全住房18450套。同步启动17915户“五改一固”工程，全覆盖推进安全住房建设，力争年底前完成建设任务。 (二)强力推进基础改善工程。启动“1+N”活动中心标准化建设，确保年底前完成190个行政村活动中心、卫生室、文化室、民俗文化坝子等达标建设。实施30个乡(镇)便民服务中心和108个村、2个社区便民服务代办点建设，力争年内完成建设任务。投入1.02亿元实施安全饮水巩固提升工程，解决93个村1.26万户5.67万人饮水安全问题。投入2700万元实施拖觉镇农业园区防洪治理工程。投入2300万元实施交际河堤防二期工程。投入2200万元实施特木里镇日且沟、洛波日达沟山洪治理工程。投入1.5亿元实施农网改造升级项目122个，新建改造10千伏线路212公里、低压线路692公里。投入4713万元新建移动、电信基站44个，4G网络覆盖48个村，互联网宽带覆盖131个村。 (三)强力推进路网完善工程。积极争取G7611西昭高速西昌至金阳段规划选线调整，协调落实布拖—四开互通快速通道建设项目。开工建设G4216宜攀高速布拖段、G356布拖县城至金阳界段、S464布拖县城至冯家坪公路。全面完成冯家坪“溜改桥”项目建设任务。投入1800万元新建县城二级客运站。投入150万元建设3个乡(镇)客运站。投入2000万元实施沙洛乡通乡油路改造提升工程。启动县城旅游公路建设规划。整合资金打通乐安至补尔、沙洛至俄里坪、沙洛至昭觉美甘、采哈至昭觉龙恩等乡(镇)连接路，全面启动建制村联网路和通组入户路建设。加紧推进白鹤滩翻坝转运工程前期工作。 (四)强力推进产业振兴工程。长短结合发展具有优势的现代种植业、养殖业、林果业和乡村旅游业，规模化发展畜牧、马铃薯、苦荞、花椒、蔬菜、中药材等绿色优质生态产品。加快推进拉达乡200亩大棚蔬菜基地建设，加快发展特木里、木尔等乡(镇)设施农业。加快实施“短平快”项目，积极培育养殖大户、家庭农场等新型经营主体。大力扶持农村专合组织健康发展，健全以工代赈、生产奖补、劳务补助等机制，优先吸纳贫困劳动力参与脱贫攻坚项目建设。系统开发公益性岗位，选聘安置建档立卡户劳动力。有序引导输出农村富余劳动力6万人以上，增收8亿元以上。 |
