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一年来，我们专注绿色发展，生态环保成效显著。始终坚持绿色发展，守住了绿水青山和蓝天净土，全市森林覆盖率达到28.6%。划定生态红线，全市森林保有量达38.5万公顷、湿地保有量达2.2万公顷、自然保护区保有量达1873平方公里、耕地保有量达13.2万亩。大力开展“大规模绿化全川·甘孜行动”“国土增绿”“大美草原守护行动”，巩固退耕还林成果7.9万亩，森林资源有效管护471万亩，义务植树42.1万株，国道318沿线植被恢复16公里，林业防沙治沙2.6万亩，建设折西万亩花海，创建州级生态文明村30个、市级最美庭院16个。炉城绿色生态示范城区启动建设，折多河湿地公园建设和折多河上游、雅拉河湿地生态保护有序推进，被省政府确定为全省森林草原湿地生态屏障重点市，荷花海原始森林被评为“2017中国最美森林”。大气水土壤污染防治“三大战役”取得新突破，环境空气质量、地表水监测断面水质、饮用水源地水质优良率均达100%。河长制全面推进，设立市乡村三级河长308个。强力整改省环保督察突出问题14个，党纪政纪处分8人，州医疗废弃物集中处置设施和城区垃圾处理场加快建设。依法取缔非法采砂(金)砂场8个，停产整改砂场14个。 一年来，我们狠抓社会治理，综合整治卓有成效。依法治市有力有序，“七五”普法扎实推进。“3·29”“5·5”“9·29”等重大刑事案件快速侦破，全年刑事、治安案件发案率同比下降48.1%、49.6%。缉枪治爆行动取得阶段性成效，收缴枪支689支、子弹6825发和炸药486公斤。新都桥“两违”整治和塔公综合整治圆满收官，累计收回国有土地61块1.6万余亩，收缴罚款和土地价款1.9亿元。城区和国道318沿线整治有序推进，依法强制拆除违建1187处13.3万平方米，建立拆违控违监管机制，固化整治成果。妥善化解沙德与雅江八依绒、祝桑虫草资源矛盾纠纷，首次实现虫草采挖零械斗、零伤亡。依法解决城区天然气供应、鸳鸯坝9户安置户等遗留问题，化解信访积案难案7件，实现涉军维稳零上访。宗教事务依法管理，29座文明和谐寺庙巩固提升，色达五明佛学院康定籍僧尼39人妥善安置，195名未成年僧尼接受义务教育，举办“五二三”学习教育活动研讨会，宗教人士参加各类培训2000余人次。开展食品药品安全专项整治和安全生产大检查，举办折东片区地震应急综合演练，建成应急避难场所5处。 一年来，我们坚持依法行政，自身建设气象更新。坚持“两学一做”学习教育常态化，“思想大解放、能力大提升、工作大见效”大讨论和“干部能力素质提升工程”取得积极成效，呈现出换届后新班子、新面貌、新作为、新气象。依法接受市人大、市政协的监督，高度重视人大代表建议和政协委员提案意见，建立“市长集中交办+副市长牵头领办+部门具体承办+重点督办”工作机制，精心办理人大代表建议81件、政协委员提案意见63件，办复率100%;完善政府法律顾问体系，参与重大决策、重点工作、重大项目、涉法涉诉信访等工作，依法执政、依法行政、公正执法等能力不断提升。建立健全一体化政务服务平台，建成乡镇便民服务中心18个，完成第十届村(居)委会换届工作。聚焦党风廉政建设主责，加大监察审计力度，完成财政财务收支、经济责任、投资等各类审计项目51个，涉及总金额77.1亿元，其中审减政府投资项目资金0.2亿元。开展“三项整改”、“雪域清风”、发展软环境、扶贫领域整治行动，党纪政纪处分47人。 国防后备力量建设和双拥工作进一步加强, 统计、妇女儿童、残疾人、外事侨台、人防、保密、档案、工商联、个私协等工作取得新的成绩。 各位代表，总结过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在全市产业结构调整阵痛期、全面小康决战期、矛盾交织凸显期“三期叠加”的情况下取得的。这些成绩，是在我市经济总量突破60亿元的高基数上取得的。这些成绩，是市委坚强领导、市人大依法监督、市政协民主监督、社会各界和全市人民奋勇拼搏的结果。在困难和压力面前，全市各族人民付出了极大的心血和汗水。事实再次表明，再大的困难也挡不住康定发展前行的步伐!在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，人大代表、政协委员和离退休老同志，驻康部队、武警官兵和政法干警，关心支持康定发展的各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意! 各位代表! 审视过去一年，问题不容忽视：从发展来看，发展不平衡不充分，发展动能转换缓慢，财政收支矛盾突出，率先发展更需聚力。从民生来看，脱贫攻坚任务艰巨，基础设施建设比较滞后，就业、教育、医疗、居住、养老等公共服务方面欠账多，民生改善更需加力。从稳定来看，“两大矛盾”交织叠加，法治氛围不浓厚，社会治理更需发力。从作风来看，庸政懒政怠政现象依然存在，形式主义、官僚主义新表现值得警惕，纠正“四风”更需着力。对此，我们高度重视，正在采取积极措施解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是产业结构调整持续深化之年，更是举全市之力实现整体脱贫摘帽的决胜之年。我们将认真贯彻市委“一个目标、四件大事、五大战略”总体工作部署，坚持稳中求进、进中趋快的总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、摘穷帽各项工作，朝着建成美丽繁荣和谐小康康定的宏伟目标奋勇前进。 全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值达到66.72亿元，增长10%;全社会固定资产投资达到35.91亿元，增长1.8%;工业增加值达到23.93亿元，增长11%;地方公共财政预算收入达到3.46亿元，增长5%;社会消费品零售总额达到22.15亿元，增长7%;城镇居民人均可支配收入达到34123元，增长8.3%;农村居民人均可支配收入达到13438元，增长10.8%。城镇登记失业率控制在4.2%以内，物价调控和节能减排完成州政府下达的目标任务。 围绕上述目标，重点抓好以下工作： 一、把精准脱贫作为最大使命，决战决胜脱贫摘帽 坚持集中人力、物力和财力，攻坚决战，确保全市整体脱贫“摘帽”、29个贫困村“退出”、2779名贫困人口脱贫。 围绕工程项目集中攻坚。对照贫困县“一低三有”、贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”标准，落实“六个精准”“五个一批”，严格实施《康定市2018年脱贫攻坚项目实施方案》，扎实抓好住房安全、易地搬迁、基础设施、产业发展等十大扶贫工程，用好用足用活国土增减挂钩、社会保障“两线合一”等专项政策，统筹扶贫资金、金融扶贫信贷和社会投资参与扶贫开发。全力打造脱贫示范村6个，建成省级“四好村”15个、州级“四好村”32个和市级“四好村”32个。 围绕问题短板集中攻坚。紧紧抓住高山峡谷、高寒牧区、偏远乡村这个“硬仗中的硬仗”，通过国家补贴、入股分红、合作经营、资产收益等模式，发展专合组织等新型生产经营主体，组织贫困农牧民抱团发展、增收脱贫。兼顾折东与折西、贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户，统筹用好项目资金，整村推进、连片实施，推进区域协调发展。坚持扶贫同扶智、扶志相结合，办好农民夜校，引导群众感党恩、爱祖国、守法制、奔小康。 |
