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各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。 一、2020年和“十三五”时期工作回顾 2020年是“十三五”规划收官之年，是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年。受新冠疫情影响，经济形势异常严峻，发展面临前所未有的巨大压力。我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实党中央国务院、省委省政府、佳木斯市委市政府以及富锦市委各项决策部署，在市人大、市政协的监督支持下，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，取得了比预期更好的工作成绩。 2020年，预计全市地区生产总值实现151.7亿元，同比增长8%;公共财政收入实现7.8亿元，同比增长23%;地方税收收入实现3.4亿元，同比增长10.2%;规上工业增加值实现14.7亿元，同比增长27%;预计社会消费品零售总额同比增长4%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到30436元、22120元，同比增长均为8%。县域经济综合排名进入全省前十强。 ——防疫大战夺取阶段胜利。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位，启动重大公共突发卫生事件一级响应，压实落靠“四方责任”。采取“全排查、硬隔离”等防控措施，迅速打响疫情防控人民战、总体战、阻击战。全市广大医务工作者、公安干警、社区工作者、志愿者以及全体广大党员干部连续奋战在一线，人大代表、政协委员等社会各界爱心人士纷纷捐款捐物，凝聚了强大合力。投入抗疫资金2.3亿元，多方采购防疫物资，建成2个核酸检测实验室。17名优秀医务工作者驰援武汉、绥芬河，用实际行动诠释了医者仁心、大爱无疆。在全省抗击新冠肺炎疫情表彰大会中，王金玉等3名同志荣获“先进个人”荣誉称号，繁荣社区荣获“先进集体”荣誉称号。 ——脱贫大考交上高分答卷。提前一年完成脱贫任务，坚持做到“四个不摘”，各项扶贫政策落的更实，脱贫成果更加巩固。“点对点”输送贫困劳动力到外地务工，18家扶贫车间顺利复工复产。为114名建档立卡学生提供网课设备和免费流量，贫困人口医保报销814万元，完成75个村屯饮水安全升级改造，贫困户住房全部达到安全标准，为704名贫困人口发放低保金、冬煤补贴188.1万元。扶贫产业实现全覆盖，户均增收达1500元以上，贫困人口人均纯收入达到14305元，代表黑龙江省高质量通过脱贫攻坚成效省际交叉考核，全面建成小康社会成色十足。 ——现代农业迈上更高台阶。有效克服疫情和极端天气影响，农业生产再获大丰收，粮食作物总产62.94亿斤，实现“十七连丰”，连续五年全省第一。国家现代农业产业园通过认证。高标准承办了第三届中国农民丰收节·黑龙江省主会场活动。加大黑土地保护利用，实施保护性耕作免耕播种19.6万亩。采取每日调度等超常规措施，如期完成锦西灌区建设任务。建设“互联网+”高标准示范基地34个。全市403个自然村完成集体产权制度改革，并颁发组织登记证。落实农业保险402万亩为历年之最。首单玉米“保险+期货”收入险项目成功出单。农业托管走在前列，在全省农业生产托管会议上作了经验介绍。国有粮库改革基本完成，实现国有资产保值增值。 ——工业经济积蓄强大动能。制定出台《复工复产暖企十五条》，减免各类税费3.5亿元，协调贷款16.45亿元，真金白银助力企业复工复产。举全市之力打响“招商引资和产业项目建设攻坚战”，全年签约招商项目30个，签约金额150亿元，实际利用内资8.35亿元，同比增长38%;利用外资70万美元。列入省市“百大项目”41个，项目开工率100%、投资完成率116%、项目投产率300%，预计全市固定资产投资实现42.7亿元，同比增长20%。争取上报各类国省资金和债券项目147个，总投资136.9亿元，到位资金21.2亿元，争取资金总额、到位资金额均居全省前列。出台《富锦市工业企业“入规保规”奖励办法(试行)》，1户企业升规，6户企业入统，为经济发展注入新动力。 ——商贸流通持续释放活力。开展“浓情端午优惠月”促消费系列活动，发放消费补贴200万元，带动消费2700余万元。全市限额以上批发、零售业以及住宿、餐饮业法人单位增加7家，达到23家。全年开展直播带货活动58场，电商年交易额超亿元。成立富锦大米集团有限公司，组织农产品企业抱团取暖，合力闯市场。改造升级富锦国家湿地公园和山水田园洪洲村，利用3D技术在万亩水稻公园种植了彩色稻田画，开辟了农事体验区。成功承办了“三江平原湿地生态文化季”活动，打造小河子农庄冰雪大世界等冬季旅游景点，旅游产业带动能力更强。 ——城乡面貌焕发靓丽新颜。深入开展城乡人居环境整治，城市围挡、农村围墙为锦城增添一道靓丽风景线，整治城市“十乱”问题5600余处，完成3个美丽宜居示范镇、40个美丽宜居示范村创建，勇夺全省龙江民居建设单项冠军。启动沿江景观带建设，新建“小微公园”4处。完成新一街等5条道路6万平方米改造，修复农村“畅返不畅”公路79公里，建成跨穿铁路立交桥6座。新建、改造供水管线7258延长米，完成全市所有高层小区二次供水标准化泵房改造，2.7万户居民喝上放心水。改造供热管网59.2公里，提高1.3万户居民供暖温度。完成21个老旧小区和27栋单体楼改造，群众居住条件大幅改善。持续开展污染防治攻坚战，秸秆禁烧工作连续2年获得省级奖励资金。 ——民生福祉得到有效改善。全年民生支出55.1亿元，占公共财政支出91.3%。支持发展地摊经济，带动1200多名群众就业，全年新增就业4374人，城镇登记失业率控制在3.27%。城乡低保实现“十四连增”，发放各类救助兜底保障金7654万元，对受新冠疫情影响产生困难的家庭，发放临时救助金115.7万元。持续巩固义务教育基本均衡发展成果，各项工程建设扎实推进，高考成绩实现新突破。举办群众文化活动72场次，丰富群众精神文化生活。开展“食安龙江百日行动”和食品行业乱象整治行动，保障群众“舌尖上的安全”。网格化建设扎实推进，配齐专职网格员1276人，受理办结事项2万余件。全市信访秩序持续好转，全年无重大安全生产事故和重大森林火灾发生，扫黑除恶专项斗争圆满收官，打掉恶势力犯罪集团1个、恶势力3个。人民幸福感、获得感、安全感不断增强。 ——政府建设彰显全新风貌。深化“放管服”改革，政务服务中心完成搬迁，推行“一件事”改革17项，加快实现“只进一扇门，最多跑一次”。严格依法行政，“七五”普法圆满收官，政府常务会议学法11部。自觉接受各界监督，办理人大代表建议和政协委员提案111件，办结率达到100%。严格落实“三重一大”制度，成立项目论证专家委员会，为政府科学决策提供依据。积极构建“亲清”政商关系，全面实行“一会三函”“承诺即开工”“容缺审批”制度改革，为企业领办、代办、帮办各类审批事项170余项。深入开展“走千企访万户”活动，解决各类市场主体困难问题3107件。 此外，高标准开展第七次全国人口普查，审计监督、国防动员、双拥共建、民族宗教、档案史志、气象服务及妇女儿童、老龄、残疾人、红十字等工作取得新的成效，为经济社会发展作出积极贡献。 |
