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倡导绿色生产生活方式。培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业，推动绿色低碳循环发展。推进燃煤小锅炉淘汰和改造升级，开展重点企业节能节水行动。实施农药化肥零增长行动，秸秆综合利用率达85%，启动资中县全国畜禽粪污综合利用整县推进试点。开展创建绿色家庭、绿色学校、绿色社区等行动，政府机关和公共服务单位带头使用新能源汽车。增强全民环保意识，形成绿色发展人人有责、人人参与、人人共享的风尚。 健全生态环境保护机制。全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”主体责任，认真实施《内江市甜城湖保护条例》，严格落实主体功能区规划，坚决守住生态保护红线。严格环境准入，优化规划环评和项目环评。强化源头防控，健全企业排污许可、环境信用评价、信息强制性披露等制度。建立生态环境损害赔偿制度，强化监管执法，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。 (七)筑牢民生支撑，提升人民群众获得感 深入实施民生工程。大力推进“十项民生工程”“20件民生实事”，统筹实施“内江民生十有行动”，做到民生支出占一般公共预算支出比重不低于全省平均水平。把就业作为民生之本，新增城镇就业3.7万人，城镇登记失业率控制在4.1%以内。为2万名家庭经济困难寄宿制学生发放生活补助，为3.8万名农村义务教育在校学生提供免费营养午餐。实行城乡医疗救助一站式服务，加大重特大疾病救助力度。适时提高低保、特困人员供养和困难残疾人生活补贴标准，建立照料特困人员护理补贴制度。为65岁以上老人提供免费健康体检，继续为困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务。鼓励社区和社会力量开办养老机构，完成农村公办适老化改造床位1300张。推进“厕所革命”，新(改)建公共厕所200座;新(改)建标准化农贸市场21个、便民服务点8个，确保创建国家卫生城市通过省级评估推荐。创建“放心舒心消费城市”，培育打造示范点100个。巩固提升农村饮水安全，新增受益人口3.2万人。改造农村危房5800户。 用心办好社会事业。加快推进“十大社会事业惠民工程”，加快内江师院新校区、市体育中心、市文化中心、内江大剧院建设，基本建成内江卫生与健康职业学院，确保市第一人民医院新区、内江六中高新校区投入使用。坚持教育优先，新(改)建公办幼儿园13所，实现全市县域内义务教育基本均衡，抓好中考改革和高中新课程、新高考改革，加快发展职业教育，推进中高职衔接，推动高等教育改革发展。推进分级诊疗，支持社会办医，发展中医药大健康产业。传承和弘扬中华优秀传统文化，扎实开展“践行十爱·德耀甜城”主题活动，持续开展群众文化活动，推进“书香内江”建设。积极举办体育赛事，组织开展群众体育活动，大力推进“三大球”进校园，积极参加省第13届运动会。同时，扎实做好国防动员、统计调查、民族宗教、外事侨务、对台工作、友协、保密、档案、史志等工作，大力发展妇女儿童、老龄、红十字和慈善等事业。 切实加强社会治理。完善社会治安防控体系，加强信访法治化建设。深化公安、司法行政体制改革，完成市县综治中心、市工读学校、派出所、司法所规范化建设。做好流动人口和特殊人群服务管理。推进依法治市，扎实开展“七五”普法活动，持续推进“法律七进”。健全协调联动和快速反应机制，提高应急处置能力。做好地灾防治、防汛抗旱和森林防火工作。 三、新时代展现政府新作为 新时代要有新气象，更要有新作为。站在新的历史起点，我们深知，人民对政府工作寄予厚望。我们将不断提升政府服务水平，积极回应群众期盼，努力建设人民满意政府。 (一)不忘初心，牢记使命 严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记的核心地位。坚定理想信念，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬“红船精神”。坚持以人民为中心的发展思想，牢记为人民服务的根本宗旨，始终做到听民声、察民情、解民忧。大兴调查研究之风，大力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。清理取消不合法不合理的证明和手续，着力解决群众办证难、办事难问题。 (二)埋头苦干，创造一流 夙夜在公、昼夜兼程，践行“立说立行、马上就办”，静下心来干事业、扑下身子抓落实。崇尚实干、拒绝空谈，发扬“钉钉子”精神，对认准的事情，一抓到底、不胜不休。勇于担当、敢于负责，做到在问题面前不回避、困难面前不躲闪、挑战面前不畏惧。转变职能、提高效率，坚决整治不作为、慢作为、假作为、乱作为，努力打造一支行动迅速、善抓落实、勤政为民的公务员队伍。不甘人后、奋勇争先，破除思想观念束缚、体制机制障碍、方式方法制约，敢当改革先行者，争当干事急先锋，争取更多工作走在全国全省前列。坚持“三个区分开来”，健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。 (三)依法行政，廉洁自律 自觉接受人大政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动听取民主党派和社会各界的意见，支持监察监督和司法监督。坚持常务会会前学法，完善法律顾问制度，严格按法定程序决策，加快制定地方政府规章，配合制定《内江市城市园林绿化条例》等地方性法规。深化政务公开，加强行政复议和行政应诉，切实提高政府公信力。强化廉政风险防控，认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻中央八项规定实施细则精神和省、市十项规定实施细则，坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实开展政策落实跟踪审计、领导干部自然资源资产离任审计和经济责任、财政、投资等专项审计，推进审计监督全覆盖。以顽强的意志品质，以零容忍的态度，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，展现清廉政府新形象。 各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，讲法治、重实干、敢担当、守规矩，为加快建设幸福美丽内江而努力奋斗! 名词解释和说明 1. 同口径增长：为客观、科学反映年度间增长变化情况，以基期年为基础，将由政策调整等形成的一次性不可比因素进行调整后计算的增长比例。 2. 先进制造强市“三百行动”：到2020年，发展100户先进制造企业，技改100户传统制造企业，培育100个制造业名优品牌，打造成渝经济区先进制造强市。 3. 旅游发展“一三八”计划：建设一座休闲旅游城市，打造长江森林公园、乐贤半岛、威远穹窿地貌三个拳头旅游产品，创建大千文化旅游产业园、牛毛山—五星水库主题公园、圣水寺佛教文化休闲区、范长江文化旅游园区、隆昌古宇湖风景区、资中古城、罗泉古镇、威远船石湖旅游小镇八个国家AAAA级旅游景区。 |
