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提升畜牧产业品质。把握雁门关生态畜牧经济区建设政策机遇，引导20个500头规模的奶牛养殖园区向牧场模式转型;对10个肉羊小区全面升级改造;新扩建5个肉牛养殖小区;加快推进奶牛种质提升，引进高产奶牛冻精，全面完成奶牛系谱建设。积极支持大象集团在薛圐圙乡的20万头种猪养殖项目建设，推进基地与农户联营，力争年内完成5个种猪厂建设。积极支持山西汇和玄同农业开发有限公司，利用牛粪资源开发1万千瓦沼气发电项目开工;积极支持中合三农集团投资1亿元的10万头肉牛养殖基地建设项目开工建设。继续加大薛圐圙奶牛现代化养殖基地9个园区的招商力度，尽快形成全县现代化奶牛养殖的核心示范区。 发展农村电子商务。实施“互联网﹢农产品”行动计划，探索“一村一品一店”经营模式，推动农业龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业进行战略合作，开发符合网购需求的特色农产品，拓展消费市场。今年要完成中国网库集团投资5亿元的“山阴县产业集群电子商务产业基地”项目的建设。 (二)强化协调并进，推动城乡统筹发展 加强城市建设管理。抢抓国家棚户区改造政策机遇，加快棚户区、城中村和老旧街改造步伐，8月底府东街棚户区改造回迁楼交付使用，启动实施和顺社区棚户区改造项目，继续完善兰园棚户区改造、玉井工矿棚户区改造等项目。推动房地产健康发展，优化房地产产品供给结构，打通保障房和商品房通道，有效推进房地产“去库存”，年内玉马小区、铁东民福小区等完成配套工程，具备入住条件。完善城市基础设施，年内完成虎山线公铁立交桥拓宽改造、府东街延长线和纵四路建设、大西客专山阴火车站连接线和站前广场建设、黄河供水泥河水厂建设、长途汽车客运站建设、府南路改造等工程，推进南山引水净化水厂、第二污水处理厂等项目的建设，完成24个县城电网台区建设，积极做好大原客运专线、北同蒲朔山联络线两条铁路和蒙西至天津南、晋北至江苏南京两条特高压电力外送通道等国家和省、市重大项目建设的配合协调工作。探索物业管理社会化，严格城市建设行为管理，严厉查处各种违法用地和违法建设行为，着手解决房屋产权历史遗留问题，依法保障城市规划的顺利实施。要从我县贫困人口、困难企业中培育和组建本土有建设资质的企业，力争山阴的工程项目由山阴来做，山阴人完全有能力建设自己美好的家园。 打造特色魅力乡村。完成北周庄镇“百镇建设”项目工程，进入全省百个特色大镇行列。继续实施乡村人居环境改善四大工程，完成农村公路完善提质37公里，完成农村公路安全生命防护55公里，完成黄水河黑圪塔桥危桥改造，推进县乡道路改造97公里;解决10个村6242口人的农村饮水安全问题;完成29个农村电网和81个农村排灌机井升级改造;完成农村困难家庭危房改造1000户;抓住我县列为全省11个乡村清洁工程试点县之一的政策机遇，建立健全长效管理机制，推进人居环境建设全覆盖，积极创建美丽宜居示范村。持续改善农业生产条件，实施好中央财政农田水利设施建设补助专项资金项目、农业综合开发四里庄高标准农田建设项目、地膜覆盖工程，完成黄水河河道山阴段治理工程，开工建设水峪口水库等。 建设良好生态环境。实施大气污染防治工程，对重点工业企业和水泥、铁合金行业燃煤锅炉实施提标升级改造，达到新的排放标准;对县城建成区10吨以下燃煤锅炉进行集中整治。实施水污染处理工程，进一步完善县城污水处理管网，提高污水处理厂的减排能力;围绕创建农村生活污水治理示范县，加大农村生活污水治理力度，力争年内治理村庄数占到农村总数的25%以上;乡镇所在地、生态村、千人以上重点村、移民搬迁村治理达到100%;推进畜禽养殖污水治理，确保全县规模养殖园区治理率达到95%以上。实施固体废物治理工程，做好县城生活垃圾综合处理，有效回收资源，达到减量化、资源化和无害化;围绕创建农村垃圾治理示范县，实行“户三包、村收集、乡中转、县处置”的运作模式，对农村垃圾进行集中处理。持续推进造林绿化，年内实施荣乌高速公路通道绿化工程37公里，京津风沙源治理工程造林0.3万亩，巩固退耕还林营造干果经济林0.4万亩，通道绿化补植补造30公里、元水线旅游通道绿化17公里等工程。 (三)保障改善民生，提升群众幸福指数 完成年度脱贫任务。紧紧围绕帮助贫困人口稳定增加收入、持续改善生产生活条件、稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”总目标，采取“十大举措”开展精准脱贫攻坚行动，形成全社会力量支持脱贫攻坚的大格局。年内脱贫摘帽22个村，实现4090个贫困人口脱贫。其中完成易地扶贫搬迁5个村85户211人。 发展均等公共服务。优先发展教育，全面完成农村义务教育薄弱学校改造，招聘农村学校教师100名;继续加强校长、教师的流动交流，推进“互联网﹢教育”工程，加快“三通两平台”建设，实现优质教育资源共享，年内通过国家义务教育均衡县的验收和复查。围绕省政府职业教育验收，继续推进职业教育基地建设。推进医院提档升级，年内完成新建县第一人民医院，开工建设县中医院门诊楼;健全医疗卫生服务体系，深化公立医院综合改革，全面实施基本药物制度，建立完善分级诊疗制度，提升新农合保障和服务水平;支持县级医院与乡镇医院建立“医联体”，实现优质医疗资源共享，招聘补充乡镇卫生院专业技术人员，满足群众多层次健康服务需求;加强疾病防控和健康促进，强化食品安全风险监测;坚持计划生育基本国策，积极稳妥实施全面两孩政策。实施文化惠民工程，全力推进国家公共文化服务体系示范区建设;广泛开展全民健身运动，丰富群众文体生活;发展广播电视事业，加强对互联网的引导和管理，讲好山阴故事，宣传山阴正能量;着力践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设，全面提升精神文明创建水平。 完善社会保障体系。推进全民参保登记后续工作，以登记促进参保，达到参保与缴费、社保卡应用同步推进，支持县农商行推行惠民“一卡通”。加强社保信息网络建设向基层延伸，实现县、乡、村实时联网。全面落实异地社保的享受、转移、接续等政策，推进各类保险费用即时结算和异地就医服务。做好创业就业工作，创建省级创业型城市试点县。加快农村养老事业发展，年内开工建设玉井镇中心敬老院，征地规划北周庄镇、岱岳镇中心敬老院，完成13所老年日间照料中心建设。 (四)抓好安全生产，保持社会和谐稳定 突出抓好安全。坚持人民利益至上，强化安全生产红线意识，真正把安全生产作为生命线、高压线、责任线，牢记“三个决不能过高估计”和“三个敬畏”，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，严格落实企业安全生产责任体系“五落实、五到位”，全面加强煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、燃油燃气、食品药品、特种设备以及人员密集场所等各行业各领域的安全生产监管工作。特别要把煤矿安全生产放在更加突出的位置，夯实“四道防线”，强化“五人小组”对煤矿的监督管理。深入开展安全隐患排查治理，深化重点行业领域安全生产专项整治，严格控制一般事故，坚决遏制重特大事故。 创新社会治理。推进社区建设，提高基层社会管理和服务水平。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。切实保障妇女、儿童和残疾人权益，关爱老年人。深化平安山阴建设，落实社会治安综合治理领导责任制，完善立体化社会治安防控体系，实施“智慧山阴”二期工程建设，完成城乡视频监控全覆盖工程，扎实开展好打黑除恶、缉枪治爆、打击黄赌毒“三大战役”，有效防范和处置突发事件。同时要严肃查处并严厉打击非法采矿和破坏耕地等犯罪行为。深入推进法治山阴建设，深化司法体制改革，启动“七五”普法，强化法律援助。创新信访工作机制，有效化解矛盾纠纷。加强应急管理和防灾减灾能力建设。建立健全军民融合领导机制，推进军民融合深度发展，支持国防和军队建设，加强后备力量建设，做好双拥、优抚安置和人防工作，创建“省级双拥模范城”。 |
