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(湖北省)2018年随县人民政府工作报告(全文)

来源:随县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-03-01 09:03:34
摘要:预计全年全县完成地区生产总值207亿元,同比增长7%,三次产业比例为33.3:43.5:23.2;规模工业总产值和增加值分别为435亿元、106亿元,同比增长5%、2%(剔除石材产业数据增长20%、9%);地方一般公共预算收入8.27亿元,同比增长6.7%(剔除石材产业数据增长14.1%);社会消费品零售总额138亿元,同比增长7.2%;固定资产投资323亿元,同比增长16%;外贸出口突破5亿美元,同比增长30%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为24450元、15310元,同比增长8.2%、8.1%;主...
    总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,奋进的随县面临着多重困难和挑战:一是发展质效亟待提升,产业结构不合理,产业层次不高,企业市场竞争力不强。二是城乡发展任重道远,农业农村基础薄弱,县城聚集能力和辐射带动能力不足,城乡统筹、乡村振兴任务繁重。三是财政收支平衡压力增大,发展进入新时代,人民群众对生活品质有更高的需求、对公共服务均等化有更多期盼,行政管理和服务、社会事业发展需要更多的财政投入,而政策性减税降费等导致财政增收困难。四是资源环境约束趋紧,发展中的环境压力凸显,节能减排任务艰巨。这些都需要我们在今后的工作中认真研究并切实加以解决。
    二、2018年工作安排
    2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是推动经济换挡提速、加快建设“五个随县”的攻坚之年。作好全年工作,至关重要。
    党的十九大提出的新思想、新论断,确定的新任务、新举措,是我们迈进新时代、开启新征程、谱写新篇章的政治宣言和行动指南,为我们武装头脑、指导实践、推动工作提供了科学依据和基本遵循。只要我们坚定立足于随县这片热土,紧紧团结依靠百万勤劳智慧的干部群众,继续弘扬“解放思想、实干兴县、艰苦创业、迎难而上”的随县精神,增强信心、稳定预期,超前谋划、积极作为,就一定能够不负新时代,奋进新征程,勇创新业绩,在湖北建设社会主义现代化强省、随州打造特色产业增长极的大潮中展现随县作为,贡献随县力量,体现随县担当。
    2018年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、市委四届四次全会、县二次党代会精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进的工作总基调,坚持新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深化供给侧结构性改革,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,加快转型升级,促进提质增效,持续建设“五个随县”,为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。
    2018年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,规模工业增加值增长8.5%,地方一般公共预算收入增长7.5%,全社会固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长8%左右,外贸出口增长8%,城镇居民人均可支配收入增长8.2%,农村居民人均可支配收入增长8%,全面完成年度脱贫攻坚和节能减排任务。
    实现上述目标,我们必须牢牢把握以下四个方面:
    一是更加注重改革创新。发展是解决一切问题的基础和关键,是富民强县的第一要务,而发展不够仍是随县当前最大的实际,不平衡、不充分的问题尤为突出。要破解当前面临的困难和问题,化解各种风险和挑战,必须弘扬炎帝精神,毫不动摇地推进改革创新,推动全县实现遵循经济规律的科学发展,遵循自然规律的可持续发展,遵循社会规律的包容性发展。
    二是更加注重质量效益。做大是做强的基础和前提,没有总量的积累,就没有质量的提升。尽管全县经济经过几年的高速增长,有了长足发展,但底子薄、总量小、财力弱的状况没有根本改变。必须顺应新常态发展趋势,正确处理发展速度与转型升级的关系,在着力提高增速、做大总量的同时,加快推进供给侧结构性改革,推动全县经济更有质量、更有效益、实实在在的增长。
    三是更加注重民生福祉。发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到推动经济社会发展的全部工作之中,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板,让人民群众共享改革发展成果。
    四是更加注重务实重行。目标任务绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。必须把务实作为政府工作的基本要求,坚决不搞急功近利的短期行为、虚报浮夸的表面文章、劳民伤财的政绩工程,务求发展思路、工作部署更好地符合实际情况和群众意愿。必须把实干作为政府工作的基本规范,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,让各项改革发展措施落地生根、开花结果。
    为完成全年任务,我们将重点做好以下五个方面的工作:
    (一)坚定不移实施创新驱动,提升发展动力
    发挥创新引领发展的第一动力作用,深入实施创新驱动发展战略,助推实体经济做大做强。
    深入推进工业升级。实施积极的人才智力吸引和创新创业激励政策,深化“逐梦随县”行动,集聚一批知识型、技能型、创新型人才;依托随县创业一条街、孵化基地,建设一批众创空间、“双创”示范基地,推进大众创业、万众创新。深化商事制度改革,继续实施市场主体增量行动和中小企业成长工程,全年新增市场主体8000家以上、规模工业企业20家。全面落实减税降费、金融扶持等支持实体经济发展政策,提高企业生产经营积极性。盘活存量资源,推动企业闲置用地、厂房再开发,促进资源集约利用。深化校地合作,激励企业加大研发投入,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,力争新增校企共建研发平台3家、高新技术企业3家以上。完善科技创新奖励政策,强化知识产权创造、保护、运用,争创省级创新型县(市、区)。鼓励企业上市,有效利用多层次资本市场融资。发挥县域经济调度资金、产业发展基金等财政资金的撬动作用,对接全市“百企百亿技改工程”,推动互联网、大数据等在特色农产品深加工、专用汽车及零部件、生物医药、纺织服装等行业的集成运用。
    扎实推进农业增效。提高农业综合产能,完善农田水利基础设施,实施高标准基本农田建设,提高土地利用率和产出率。壮大特色板块基地,争取粮棉油、果蔬茶、中药材、食用菌种植规模分别达到220万亩、35万亩、1.5万亩、1.8亿棒(袋),畜禽蛋产量达到2.79万吨。培育新型经营主体,深化农村土地制度改革,落实“三权分置”,加快建设县级农村产权交易平台,推进土地经营权有序流转,发展多种形式适度规模经营,力争新增农民专业合作社150家、家庭农场120家。优化农业产业结构,深入实施“五个一”工程,带动发展高效种植业、集约畜牧业、名优水产业、休闲观光农业或田园综合体。实施“品牌兴农”战略,加大“三品一标”认定和保护力度,力争新创建驰名商标1件、无公害农产品8件、绿色食品4件、农产品地理标志商标1件。畅通产品销售渠道,加快电子商务进农村示范县建设,搭建农产品电商平台2个、乡村电商服务站点30个,构建鲜活农产品直供直销体系。提升社会服务水平,推广“土地托管”“粮食银行”等成功经验,加快“五代”产后服务中心建设,完善社会化服务体系,创建国家现代农业(香菇)产业园和全省优质粮食工程示范县。加快县检验检测中心建设,打造全省农产品质量安全示范县。

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