打造发展新平台。紧紧把握粤西空港经济区、广东茂名粤桂经济合作区纳入省重点建设前期预备项目的机遇，充分利用我市毗邻湛江国际机场优势，高起点、高标准规划粤西空港经济区，拓展空港经济腹地；整合平定、文楼等镇位于两省三市节点、资源丰富等优势，加快打造集两广贸易、区域性加工制造、资源合作开发生产、农产品深加工、旅游等多功能于一体的粤桂经济合作平台。主动融入北部湾城市群发展规划，致力打造化州乃至茂名市落实“一带一路”发展战略的新平台。
营造外事新局面。争取与意大利其乐多市正式缔结友好城市，加强对接，力促意大利巧克力、火腿、果酱、红酒等合作项目落地，发挥效益。
五、坚持创新发展，深化供给侧改革
强化创新驱动，以深化供给侧结构性改革、落实“三去一降一补”任务为主线，推动经济发展提质量上水平。
深化重点领域改革。抓好综合执法、商事制度、电力、气象、供销、企事业单位、户籍、监察、审计、环保管理等体制改革。加快国有资产摸查与管理，盘活国有资产。深化协税护税管理，加强税费征管。进一步做好“营改增”工作。全面推进国地税共建服务大厅。推进财政信息公开尤其是不涉密的 “三公”经费公开，逐步推进预算管理全过程公开。推进市场准入负面清单改革。严格落实减税降费政策，使企业轻装上阵。推行“双随机、一公开”，增强事中事后监管。加速推进“一门式网格化”全科政务服务创新体系建设，落实“并联审批”制度。完善市镇村三级公共服务平台。抓好“互联网+政务服务”改革，优化网上办事大厅系统平台，让数据多跑路、群众少跑腿。
深化投融资改革。在基础设施和公用事业领域加大政府和各金融机构及社会资本合作力度，组建完成AA经营性融资平台。引导环球水产等条件成熟企业上市。深入推进农村和中小微企业信用体系建设，支持中小微企业直接融资。试点开展农村普惠金融。大力发展众创、众包、众扶、众筹等创新模式，促进科技、产业、金融融合发展。
推动农业供给侧结构性改革。扶持发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体，构建高水平农业供给体系。大力提升种养规模化水平，加快化橘红、罗非鱼、蚕桑、油茶、沉香等特色农产品产业化进程。推进“互联网+现代农业”，增强农产品供给的灵活性，拓展我市特色农产品市场。
加快科技创新。争创国家知识产权示范城市。加强产学研用合作对接，推进我市企业与高校、科研院所合作。完善高端人才引进政策。加快培育发展高新技术企业。抓好中小微科技型企业“小升高”工作。以省降低技改财政专项资金扶持门槛为契机，引导鼓励我市80家企业实施新一轮技术改造，完成技改企业全覆盖任务。引导企业做好专利申请、转化、维权工作。
六、坚持绿色发展，强化环境保护
厚植“绿水青山就是金山银山”的理念，严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制，抓紧抓好生态环保工作。
扩大城乡绿化覆盖范围。开展新一轮绿化大行动，推进森林进城围城工程。完成3000亩碳汇造林任务。六王山、白梅森林公园争取升级为省级森林公园。加快推进乡村绿化美化工程。
铁腕开展环境综合整治。制定我市环境保护“十三五”规划。设立环保警察，严厉打击环境领域违法犯罪活动。科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，高压整治禁养区养殖场。全力整治高污染企业、城市黑臭水体，清理城乡垃圾黑点。加强河道、采砂和水资源、水环境监管。全面推进鉴江、罗江和小东江（化州段）以及鹤地水库（化州区域）水环境综合整治，实施中小河流治理工程，全面推行“河长制”。加大“黄标车”限行执法力度，完成“黄标车”淘汰任务。严守耕地红线和林业生态红线。加快高标准基本农田建设和提升耕地质量。
强力推进环保设施建设。加强南斋坑垃圾填埋场管理，实现规范化运行。动工建设绿能环保发电项目。建成平定、合江和同庆镇（茂名监狱）水质净化厂。建成城区生活水质净化厂二期管网。推进全市镇村水质净化设施和病死畜禽无害化处理项目建设。
七、坚持共享发展，关注社会民生
落实好省“十件民生实事”，共享发展成果，增强市民的获得感。
抓好教文卫工作。大力发展教育事业，优化教师队伍结构和教育资源配置，扎实开展创建省级职教示范市工作，积极创建广东省推进教育现代化先进市。完善镇级文化站，建设村级文化室示范点。实施全民健身行动计划，进一步推动群众体育广泛开展。推动新青少年宫建设。扎实创建卫生强市。改进医保支付方式。全面开展分级诊疗工作。加快推进市人民医院创“三甲”和搬迁选址、市中医院整体搬迁工程。扎实推进公立医院升级建设，推进合江、平定中心卫生院升级改造，大力推进杨梅卫生院综合楼等中央预算内投资项目建设，加快乡镇卫生院标准化和村卫生站公建规范化建设。进一步提升计划生育服务管理水平。
筑牢社会保障底线。统筹落实社保扩面征缴工作。推进社保经办服务大厅标准化建设。抓好机关事业单位工作人员养老保险制度改革。创建和谐劳动关系示范点。建立孤儿、残疾人、低保、五保、灾民等社会救助标准与经济社会发展相适应的自然增长机制。推进市级公益性生态墓园建设。着力推进市化工总厂等“三家企业”棚户区改造。
扎实推进精准扶贫。按照“三年攻坚、两年巩固，到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，落实脱贫攻坚责任制，高标准严要求做好扶贫工作，加快推进农村危房改造、基本公共服务提升、产业扶贫等工作，改善农村生产生活条件。加强农村低保与扶贫开发制度有效衔接，将政府兜底保障与扶贫开发政策结合起来，做到应保尽保、应扶尽扶，确保完成1.3万人脱贫任务。
织密社会安全网。层层落实安全生产责任制，提高安全生产管理水平。落实打假工作责任制。深入推进“一村（居）一律师”、“一村一警”、“一村一示范劝导站”工作。全面推进社区戒毒中心和社区康复中心建设，设立禁毒教育基地。加快公安局业务技术用房建设。加强流动人口与出租屋的管理，全面推行居住证制度，逐步实现基本公共服务由户籍人口向居住人口全覆盖。完善依法化解社会矛盾的体制机制，保持政治社会大局和谐稳定。
此外，全力加强国防教育、食品药品安全、信访维稳、殡改、档案、地方志、老龄、残疾人、妇女儿童、民族宗教、打私、人防等工作。
作风建设永远在路上。必须坚持不懈抓好政府自身建设，充分发挥政府党组作用。一是加强法治建设。完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化民主化法治化。健全行政执法体制机制。建立政府决策咨询顾问制度。二是提升行政效能。主动接受人大及其常委会监督，加强与政协联系，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。加强省委第三巡视组反馈问题的整改。继续深化清理非行政许可审批事项，落实好权责清单。认真落实控编减编各项措施，确保完成2017年财政供养人员只减不增的目标。加大清退借调、临聘人员力度。优化市行政中心大楼办公用房配置。强化考勤制度。进一步深化政务公开，加强政府网站管理和信息公开，完善政府新闻发言人制度。落实好“两个尊重”和“三个区分”，完善容错纠错机制和考核激励机制，构建“亲”、“清”新型政商关系，进一步激发广大党员干部干事创业的热情。三是加强廉政建设。贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》，落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，做到思想上高度统一，政治上清醒坚定，行动上坚决有力，营造干净干事良好氛围。
各位代表！使命重在担当，实干铸就辉煌。站在新起点，迈上新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的正确领导下，接好上届政府的交接棒，以闻鸡起舞的意志、一往无前的气魄、枕戈待旦的干劲，奏响化州振兴发展新乐章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
 
附：
名 词 解 释 
1、“五位一体”总体布局（P1）：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义必须牢牢把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局。
2、“五大发展理念”（P1）：中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议提出，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。