各位代表！过去一年，面对种种困难与挑战，我市经济社会发展取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是全市人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表市政府向所有关心、支持和参与化州建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
同时，我们也清楚地看到，我市经济社会发展仍存在不少短板：一是发展的基础和条件依然薄弱，主导产业不够突出，产业集聚发展程度偏低；二是实体经济特而不强，转型升级压力较大，抗风险能力不强；三是资源开发利用程度低，资源优势未能充分转化为经济效益；四是财政困难的局面还未得到根本性的改变，收支矛盾依然突出；五是部门服务意识不强、工作作风不实、担当精神不够，反腐倡廉仍任重道远。对这些问题，我们将高度重视并采取有效措施认真解决。
2017年工作安排
 
2017年是新一届政府开局之年，也是夯实率先全面建成小康社会基础的关键一年，党的十九大、省十二次党代会即将召开，做好今年政府工作意义重大。在历届党委、政府的奋斗下，我市当前已进入大发展、大有可为的重要战略机遇期，我们新一届政府要以崭新的精神面貌，齐心协力，撸起袖子加油干，突破发展瓶颈，以实实在在的成绩接受组织和人民的检阅。
今年政府工作总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持五大发展理念，坚持“稳中求进”总基调，聚焦“三大抓手”和“三个做大”，为实现化州振兴发展和全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长9%，固定资产投资增长20%，一般公共预算收入增长10%。
为实现预期目标，我们着力做好以下工作：
一、壮大主导产业，增强综合实力
夯实发展基础，大力发展实体经济，打造经济特色，形成新的产业增长点，积极创建质量强市。
培育壮大七大工业主导产业。实施《培育壮大工业主导产业五年行动计划》，重点发展农副产品、金属制品、矿产资源、食品、木材加工和生物制药、油脂化工等产业。加大对主导产业项目建设、投融资服务、用地用林、品牌奖励等支持力度。积极实施“二三四”计划，即大力擦亮“中国化橘红之乡”、“中国拖罗饼之乡”两块招牌；致力打造“化橘红”、“文楼白石”、“罗非鱼”三个品牌；积极建设化橘红检验检测中心、中药工程技术研究中心、水产工程技术研究中心、碳酸钙深加工研发中心等四个省级以上科研中心。全力提升地方特色产品的科技含量和竞争力。
抓好“一园五区”提质增效。进一步理顺并创新园区管理体制，组建产业园区信息服务中心，提升园区用地、融资和经营水平。充分把握我市“一园五区”纳入省级政策“笼子”的机遇，举全市之力，把“一园五区”打造成为带动全市发展的产业高地和产业聚集发展的核心区。完成杨梅产业集聚区控制性详细规划修编及一、二期基础设施建设和三期818亩用林用地申报等工作。动工建设杨梅、河西产业集聚区水质净化厂。完成碳酸钙产业园首期500亩和空港物流园首期约1000亩的用林用地申报工作。启动化橘红产业园一期建设。加快建设中垌海螺水泥片区。
强力推进重点项目建设。2017年，我市化橘红产业园等5大项共11个子项目列入省重点建设项目，粤西空港经济区等4大项共5个子项目列入省重点建设前期预备项目，列入茂名市重点建设项目15个，进入省重点项目库项目数量之多、质量之高前所未有。对列入重点计划的项目，一律纳入绿色通道管理，减少项目建设“中梗阻”，强力推进。
大力发展现代服务业。编制完成我市电子商务发展规划，积极支持电商经营主体和电商产业园（物流园）发展，建成我市电商公共服务共享平台，积极创建农村电子商务示范市。在建设完善村级农村淘宝服务站的基础上，引入社保、银行、保险、民政等业务，实现电子商务发展效益最大化。支持农信社向农村商业银行转制改革。创新政银企合作模式，引导金融机构创新产品和服务。积极实施《广东省岭南中药材保护条例》，制定“化橘红”、“化州橘红”地理标志证明商标和化橘红地理标志产品保护管理办法，狠抓化橘红市场的打假和整治，提升化橘红产业质量。
全力打造特色旅游品牌。完善旅游发展规划。精心办好2017年化橘红文化节。打造冼太文化、孔文化、化橘红文化旅游品牌。搭建“互联网+旅游”模式，加强与旅游服务电商平台合作。支持广垦（茂名）国家热带农业公园创建国家4A级旅游景区，加大对中火嶂、尖岗岭、扶荫地、六王山、飞鹅岭等景区景点的建设力度，加快培育休闲度假、乡村旅游、健康养老等旅游消费新业态，全力打造在粤西乃至全省具有一定影响力的全域旅游目的地。
二、舒活交通脉络，改善发展环境
落实《化州市公路网规划（2015——2030年）》，打通交通大小脉络，构建湛茂阳、北部湾城市群重要交通节点。
畅通交通“大动脉”。确保汕湛高速化州段今年建成通车。推进河茂铁路电气化改造。配合开展沈海高速茂湛段“四改八”工程。
疏通交通“毛细管”。积极实施“一纵三改四大出口”工程。“一纵”即加快玉茂一级公路和省道S284线合江至宝圩段公路扩改；“三改”即抓好国道G207线绕城段北移、新国道G325线绕城段南移项目的前期论证，推进地养危桥改造；“四大出口”即建设机场大道，改建城区至汕湛高速丽岗出口道路，扩改省道S284线城区至官桥段及国道G207线南盛至汕湛高速良光出口段。
三、坚持协调发展，统筹城乡建设
以创建省级文明城市为目标，以扩规模、提品位、优功能为方向，进一步加强城乡综合管理。
做大城市规模。按“中优、东调、北联、西扩、南进”的思路，重点向南靠西沿江发展，以新区扩容促旧城改造。加快橘州新城片区、迎宾大道片区改造步伐，全力推进城南片区改造，进一步完善城东片区功能。
提升城市品位。重点推进“一带一园二桥二馆八路”建设。“一带”即启动鉴、罗两江休闲产业带建设。“一园”即筹建市民体育公园。“二桥”即重建北岸大桥，扩建民主大桥。“二馆”即完成华伟图书馆装修，动工建设陈金章文化艺术馆。“八路”即建成东堤南路，建设城东公路、茂化快线人行景观通道，扩建广海路、迎宾大道，改造旧茂化路、北京路，改建县道X729线江岸至勒垌段。
优化城市功能。大力推进城市地下管线普查、地下管线管理信息系统建设和城区排水（雨水）系统改造。争取动工建设引水保安工程。加快推进城区水厂扩容及管网扩改。实施数字城管工程，推动智慧城市建设。加快推进城市停车智能管理系统建设，完成市区公共自行车系统一期建设。建设城市慢行系统，提升行车安全。进一步规范城区户外广告监管。加强城区“六乱”整治。推进流动摊档疏导点建设。制定城乡清洁工程工作问责机制，城乡环卫实行市场化运作。编制城区绿化规划，完善城区主干道照明系统，全面提升美化绿化净化亮化水平，建设干净整洁平安有序城市环境。
强化城乡管理。编制城乡全域规划。完善市、镇级总体规划。加快推进村庄规划编制，力争村庄规划覆盖率达60%。加快建设县域副中心。严厉打击超限超载违法运输和违法用地、违法建筑行为。强化镇级政府服务职能。用足用活镇村建设奖补政策，鼓励社会资本投资建设镇村公共服务设施。加快推进村村通自来水工程和农村电网升级改造。继续推进农村集体土地承包经营权确权登记工作。完善农村集体“三资”管理服务平台。加快推进省级新农村示范片建设，抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”，全域推进村庄环境综合整治，打造特色小镇、名镇名村和幸福村居，建设美丽乡村。
四、坚持开放发展，加强交流合作
密切关注政策动向，依托特色资源和区位优势，坚持“引进来”、“走出去”两手抓，汇聚加快我市振兴发展的资源要素。
实现招商新突破。把握珠三角严控工业用地倒逼“腾笼换鸟”以及支持粤东西北加快发展的机遇，全力抓好与珠三角地区产业共建工作，瞄准珠三角大型骨干企业和特色优势产业的加工制造环节、转型升级项目，在珠三角产业转移窗口期务必有所作为，实现突破；结合我市资源优势和产业基础，制订招商引资优惠办法，打造政策洼地，着力引进大型企业的配套企业和加工贸易业，实现引企、引资、引技三结合。