（九）文化事业硕果累累。红宫红场旧址纪念馆获得“第五届全国文明单位”称号，罗晓梅被评为“全国未成年人思想道德教育先进工作者”，受到习近平总书记的亲切接见。西秦戏《马援伏波》获得第十三届广东省文化艺术节优秀剧目二等奖；音协、舞协、摄协、书画院相继成立、全面繁荣；“平安海丰·文明家园”文艺晚会、中秋晚会、纪念海陆丰苏维埃政权建立90周年文艺晚会、彭康亮独唱音乐会、陈洪纪念音乐会等一系列大型主题纪念活动，以及“奔向海陆丰”建军90周年大型美术作品展、“百名书法家书写新党章百米长卷活动”等一系列文化创新活动，引发强烈反响。加大投入旅游基础设施建设，积极推广旅游资源，开拓省内外旅游市场，扩大海丰旅游知名度。稳步推进以红宫红场、彭湃故居等为组合的“红色”经典旅游景区建设；突出“红蓝绿古金”五色旅游主题，莲花山度假村及红宫红场旧址纪念馆被评定和正在申报国家4A旅游景区，旅游产业发展提质增效。全县共接待游客321.7万人次，比增19%；总收入18.6亿元，比增24%。
（十）社会治理成效显著。全面开展消防和安全生产隐患大排查、大整治行动，全县投入专项经费6000万元，共出动排查整治队伍7304个、12万人次，排查小档口、“三合一”场所、群租房、建设施工现场、学校、幼儿园等7.3万个，排查出消防隐患2.3万处，完成整改2万处，关闭封停2297处，拘留83人。扎实推进执法规范化，加快新时代法治公安建设，以“飓风2017”专项行动为抓手，全面开展社会治安重点整治，重拳打击 “两抢一盗”和涉黄赌涉黑恶等违法犯罪，决胜禁毒缉枪攻坚战，全县没有出现制毒窝点、没有成为毒品中转集散地，实现了有效遏制毒情蔓延势头的目标，治安和禁毒形势明显好转，确保了全县政治安全、社会持续稳定，人民群众安全感、满意度大幅提升。
过去一年，政府效能不断增强。自觉接受县人大、政协监督，广泛听取各民主党派、工商联、工青妇等人民团体和社会各界的意见建议。认真办理县人大议案建议、政协提案，主办人大议案建议45件、政协提案62件，办复率99%。建立健全重大决策征求意见、专家评估、合法性审查、集体决策和责任追究、政府法律顾问等制度，深入实施村（居）民主自治制度。全面加强监察、审计工作，行政效能明显提升。深入开展“两学一做”专题学习教育，严格执行中央“八项规定”“两条例一准则”，廉政建设取得新成效。深入推进政务公开和各领域办事公开，自觉接受社会监督和舆论监督，坚持倾听民声、收集民情。进一步转变政府职能，简政放权、放管结合、优化服务协同推进，强化法治建设，着力建设效能政府、法治政府、廉洁政府。县政务服务中心进驻单位33个，办理事项692项，共接待群众3万多人次，受理业务1万多件，办结率100%，各进驻单位积极转变职能，改进作风，优质服务，有效克服了“门难进、脸难看、事难办”问题，大大提升了政府形象。
过去一年，全县统计、审计、人事、武装、人防、打私、科技、气象、供电、供水、通信、物价、殡改和港澳、台务、老龄、残联、民族宗教、外事侨务、档案修志、妇女儿童、工会青年、工商联以及老促、关工等各项工作都取得了新进展、新成效，为推进海丰经济社会发展发挥了重大作用、提供了重要保障。
各位代表，过去一年取得的成绩是市委、市政府和县委正确领导的成果，是全县80多万干部群众勤劳智慧的结晶。在此，我谨代表县人民政府，向广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻海人民解放军、武警官兵和各民主党派、人民团体、外出乡贤、社会各界人士，向长期关心支持我县经济社会发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞，表示崇高的敬意和诚挚的感谢！
过去一年，我县经济社会取得了显著成效，但是，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少问题和困难：一是发展不平衡不充分突出。财政收支不平衡，外贸进出口等指标仍未能扭转下滑态势；产业聚集度不高，创新能力弱，实体经济规模小，珠宝、金银首饰、服装等传统产业发展呈现下滑势头，缺乏“月亮型”项目和支柱型产业支撑，创新能力不足，发展动能亟待提升。二是全面建成小康社会任务艰巨。去年全县人均GDP3.6万元，低于全国平均水平的40%；人均可支配收入20427元，占全国平均水平的85.8%。服务贸易占对外贸易比重、每千人口执业医生数、每万人口拥有律师数、社会组织数等指标与全面建成小康社会目标要求存在较大的差距。三是民生事业短板突出。文化、教育、医疗、社会保障等短板多、欠账大；城镇建设、市政管理水平滞后，“两违”现象还相当严重。四是政务服务环境还不够优化。一些干部干事创业担当意识、责任意识不够，落实力和执行力不强，不善为、慢作为、乱作为、无作为等问题不同程度存在。五是社会治理任务重、压力大。社会治理与社会主要矛盾的转化不相适应，打击电信网络诈骗等侵财性犯罪亟须创新和加强；禁毒形势依然严峻，毒情渗透压力依然存在，“社会治安重点整治地区”摘帽仍须努力；公平“12·9”火灾事故折射出我县消防安全生产隐患整治还未全覆盖。六是部分群众文明素质还需进一步提升。城市管理缺乏长效性、难点问题久治不愈，全县城乡“脏乱差”顽疾尚未彻底根除，距离文明县城的目标还有一定的距离。这些问题和挑战，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，坚持以问题为导向，采取有力措施，认真加以解决。
2018年工作安排
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、汕尾建市30周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年政府工作，意义重大。当前，我县经济社会发展迎来新时代，党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为我们在新的历史起点上实现快速崛起、同步小康提供了根本遵循；广东大力打造沿海经济带，赋予汕尾作为珠三角辐射粤东的战略支点地位，为我县革命老区加快振兴发展提供了重大机遇。特别是深汕特别合作区由深圳全面主导，打造“先富帮后富”示范区，深圳龙岗继续加大对口帮扶、加快产业共建，为我县发展注入强大动力。同时，我县经济社会发展面临着新矛盾，存在县域经济基础薄弱、城乡市政建设滞后、民生保障水平较低等发展不平衡不充分的问题。因此，我们必须适应新时代、紧扣新矛盾，瞄准新目标，把握新变化，调整新思路、找准新路径，锐意进取、攻坚克难，带领全县人民努力实现对美好生活的向往，奋力开创新时代海丰经济社会发展新局面。
2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以习近平总书记重要指示批示精神为统领，贯彻落实省第十二次党代会、省委十二届二次、三次全会，市第七次党代会、市委七届四次、五次全会，县第十一次党代会和县委十一届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾新变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动发展战略，大力推进改革开放，坚定向西融珠，推进海丰龙岗产业共建，积极融入广东沿海经济带振兴发展；加强民生保障和社会治理，加快补齐全面建成小康社会指标短板，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为把海丰建成为宜居宜业宜游现代中等城市，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。
2018年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长8.5%，人均生产总值增长7.9%，工业增加值增长12%，规模以上工业增加值增长14%，农业产值增长4.5%，固定资产投资增长21%，社会消费品零售总额增长9.5%，进出口总额增长8%，实际利用外商直接投资增长8%，一般公共预算收入增长11%，城乡居民人均可支配收入增长8%；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在8.8‰以内；节能减排约束性指标完成市下达的年度任务。
围绕以上奋斗目标，要着力抓好八个方面的工作。
一、全力加快深化改革新步伐，汇聚振兴发展磅礴力量
——继续推进全面深化改革。深化农业农村、国资国企、行政审批、商事制度等重点领域和关键环节改革，推动各项改革任务落地见效。重点推进供给侧结构性改革，设立国有企业改革发展基金，稳妥推进“僵尸企业”出清重组。启动地方金融监管机构改革，支持农村信用社改制组建农商行工作。不断深化政府“放管服”改革，完善“一门式一网式”政务服务，推广“互联网+政务服务”模式。继续深化机构改革，推进公路管理体制改革，稳妥实施城市管理领域综合执法改革，全面深化供销合作社综合改革，加快承担行政职能事业单位改革，稳妥推进财政事权和支出责任划分改革，深化预算管理制度改革，实施绩效管理，规范政府运行，提高行政效能。