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(江西省)2018年婺源县人民政府工作报告(全文)

来源:婺源县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2018-02-12 17:36:26
摘要:预计全年完成生产总值101亿元,增长8.6%;财政总收入14.51亿元,增长6%;固定资产投资114.5亿元,增长13.6%;社会消费品零售总额55.44亿元,增长13.5%;外贸出口2亿美元,增长28%;城镇居民人均可支配收入23627元,增长9%;农村居民人均可支配收入11825元,增长10%;金融机构存款余额170亿元,增长17%;贷款余额100亿元,增长19.5%,贷款增幅首次快于存款增幅,经济活跃度明显增强,有力地支撑了经济社会提速发展。...

3.全面深化改革,为经济社会发展提供强劲动力。一是推动全面改革。深化“放管服”改革,继续取消或下放一批行政权力事项,加快推进“互联网+政务服务”,全面推开“最多跑一次”改革。稳步推进供销社综合改革、农村集体产权制度改革。探索开展分级诊疗、医联体试点,完善“医保、医疗、医药”三医联动机制。二是推动全民创业。紧跟时代步伐,运用新思维,催生新技术,激发新动能,培育新业态,发展新经济。深入实施创新驱动战略,推动众创、众包、众筹机制创新,依托互联网、大数据,发展共享经济、智慧经济。大力推进创业服务模式,发挥创业引领示范作用,打造一大批创业孵化基地。加强对旅游业、电商产业等具有本土特色经济实体的引导扶持,鼓励支持有创业愿望的各类人士发展实体经济。全年新增个体工商户2200户、非公有制企业1000户、农村经济合作组织120个。
(三)坚持以人民为中心,突出抓好民生事业,全面提升群众幸福指数
1.发力精准扶贫。一是推进扶贫政策落地。深入实施“五个一批、九大工程”,推进农村最低生活保障制度与扶贫政策有效衔接,规范推进贫困户危房改造,继续提升教育扶贫工程、健康扶贫工程,防止因病因灾返贫,杜绝因贫辍学。深入推进贫困村村庄整治和基础设施建设工作,着力改善贫困村人居环境。二是坚持扶贫与扶志相结合。扶贫先扶志,致富先治心。实行贫困户生产直补奖励机制,激发贫困群众内生动力。三是创新产业扶贫模式。因地因村制宜,因户因人施策,重点发展乡村旅游扶贫、光伏扶贫、特色种养扶贫和电商扶贫;统筹推进产业扶贫与发展村级集体经济、调整农业产业结构、培育农业新型经营主体相结合;完善利益联结机制,依托合作组织,打造“龙头企业+合作组织+贫困户”的产业扶贫模式。确保10个贫困村摘帽,2650人脱贫。
2.完善社会保障。实施全民参保计划,推进社会保险精准扩面、精准征缴;做好城乡居民基本养老保险最低缴费提档工作。完善养老服务体系建设,支持社会化养老事业发展。加快保障性住房建设,全面启动老城2608户危旧房改造,建成棚改安置房1491套,农村危房改造600户。加强社会救助能力建设,规范城乡低保管理,完善残疾人救助和服务,确保困难群众都能分享到改革发展成果。
3.发展社会事业。开展好第十届村(社区)委员会换届工作。完善科技创新体系,促进科技成果转化。加大教育投入,推动教育资源优质均衡发展,确保紫阳二小、县第三幼儿园秋季开学正式投入使用,全面改造提升农村中小学办学条件,整合资源扩大高中招生规模,在现有基础上扩招30%,尽一切努力让婺源学子有书读,有好的环境读书。广泛开展全民健身活动,深入实施“旅游+体育”战略,积极承办重大体育赛事。加强文化服务体系建设,继续推进行政村(社区)综合文化服务中心标准化建设。继续深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设,实现村级标准化卫生室全覆盖。积极推进计划生育政策和相关经济社会体系配套衔接,大力提高出生人口素质。全力支持妇女儿童和慈善事业发展。全力支持老年体协、关工委、老年大学、老年科协、老年艺术团开展工作。
4.创新社会治理。全面落实安全生产责任制,加快隐患排查治理体系建设,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。深入开展省级食品安全示范县创建工作,加大食品药品领域违法违规行为专项整治力度,确保人民群众饮食用药安全。全面加强金融风险监测预警,规范政府举债,坚决打击非法集资、非法吸储,维护良好的金融生态环境。深化平安婺源、法治婺源建设,畅通群众诉求渠道,严格实行诉访分离,切实防范和化解社会矛盾,完善立体化社会治安防控和公共安全体系,依法严厉打击违法犯罪行为,切实提高人民群众安全感。
三、全面加强政府自身建设
新时代、新征程、新使命、新任务,对政府工作提出了新的更高要求。我们必须坚持问题和目标导向,锲而不舍、驰而不息狠抓作风建设,狠抓工作落实,说到做到,干就干好。
(一)坚持旗帜鲜明讲政治。把对党绝对忠诚放在首位,牢固树立“四个意识”,坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定不移地维护习近平总书记核心地位,坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,倾听群众呼声,回应群众期盼,着力解决好群众最关心最迫切的问题,努力做到秀美乡村建设全面覆盖、城乡中小学设施全面提升等“十个全面覆盖、全面提升”,在学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶上持续取得新进展,努力使政府各项工作与群众意愿“合拍”,与百姓心声“共振”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)坚持依法行政立标杆。牢固树立法治意识,坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,始终把依法行政贯穿于政府工作全过程。坚持科学决策、民主决策、依法决策,提高决策的透明度和科学性。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办好人大代表建议和政协提案,广泛听取社会各界意见建议。
(三)坚持高效务实争一流。积极倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作理念,切实营造干事创业的良好氛围。深入推行政府工作项目化、项目推进责任化,对“五大战略、十六大工程、二十大项目”,全面落实责任单位和责任人,严格实行绩效考核并兑现奖惩。坚决杜绝行政不作为、慢作为、乱作为,坚决惩治慵懒散,全面提升效能争上游。
(四)坚持廉洁从政塑形象。始终把纪律和规矩挺在前面,严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,全面加强政府系统党风廉政建设,让权力在阳光下透明运行,努力塑造风清气正、廉洁高效的政府形象。
各位代表!激情成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们在县委的坚强领导下,依靠全县人民的智慧和力量,振奋精神,开拓进取,抢抓机遇,扎实工作,为“发展全域旅游,建设最美乡村”,与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗!
附件:名词解释
1. 四拆两改:根据《上饶市秀美乡村建设行动规划(2017-2020)》要求,拆除主要通道沿线违建房、废弃房、危旧房和临时搭建房(棚),搬迁改造主要通道沿线坟墓,改造主要通道沿线非徽派建筑。
2. 两不愁、三保障:不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
3.异地就医即时结算:参保人员在统筹地区外(即上饶市外)定点医疗机构住院治疗时,可以和在本地定点医疗机构住院治疗一样,出院即时结算。
4.中国优秀国际乡村旅游目的地:根据国务院发布的《“十三五”旅游业发展规划》要求,为做好乡村旅游品牌培育打造,不断提升我国乡村旅游的国际吸引力、国际认知度和综合服务水平,国家旅游局组织开展了“中国优秀乡村旅游目的地”评选认定活动,经过自愿申报、行业推荐、专家评审、社会公示等程序,国家旅游局认定公布了10个“中国优秀乡村旅游目的地”, 江西省仅婺源县入选名单。
5.全国四好农村路示范县:“四好农村路”是指“建好、管好、护好、运营好”农村公路。2017年8月24日,在山东省临沂市召开的全国“四好农村路”养护现场会上,交通运输部表彰了全国首批53个“四好农村路”示范县,江西省婺源县和安远县获此荣誉。
6.长安杯:全国社会治安综合治理工作最高奖项,是综治领域时间跨度最长、涵盖内容最多的一项综合考评,集中反映平安建设、社会治理、和谐社会建设综合水平。该奖项每4年评选一次,连续3届以上荣获全国综治优秀市、平安建设先进县或综治先进集体才有资格参评。
7.特色小镇:依赖某一特色产业和特色环境因素(如地域特色、生态特色、文化特色等),打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。其“特”在形态(独特的小镇风貌+错落的空间结构);“特”在产业(特色产业+旅游产业);“特”在功能(产业功能+文化功能+旅游功能+社区功能);特在机制(政府引导、企业为主体的市场化开发运营机制)。
8.旅游诚信退赔中心:2017年9月26日,我县在全国首创设立旅游诚信退赔中心,推行旅游购物店30天无理由退货制度,在规定时间内追赔不到位的由中心先行垫付,解决旅游市场消费欺诈纠纷等问题,打造诚信旅游消费环境。

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