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政府工作报告 ——2021年4月22日在县第十五届人民代表大会第七次会议上 镇平县十五届人大七次会议文件十六 镇平县人民政府县长 艾进德 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾 2020年，是我县历史上极为特殊、极不平凡、极不容易的一年。一年来，在县委的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省市和县委决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济运行回稳向好，社会大局和谐稳定，在大考之年交出了一份合格答卷，“十三五”规划目标总体完成，全面小康取得决定性胜利。 过去的一年，特别难忘的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情“遭遇战”，我们众志成城，群防群治、联防联控，外防输入、内防反弹，仅用13天实现确诊病例“零新增”，一个月时间实现“三个清零”。在共克时艰的日子里，3万余名县乡村组干部冲锋陷阵，5000余名医务工作者逆行出征，2000余名志愿者主动请缨，人大代表、政协委员挺身而出，广大爱心企业家、社会各界人士踊跃捐款捐物，同时间赛跑、与病魔斗争，凸显了玉乡儿女的硬核力量，诠释了荡气回肠的伟大抗疫精神!想念食品成为全国抗疫保供企业，利欣制药成为省级抗疫保供企业，县人民医院被授予全省抗疫先进集体，一批先进英模人物受到表彰。 过去的一年，特别欣慰的是，面对三大攻坚战这道时代“必答题”，我们认真落实“四个不摘”要求，聚焦“两不愁三保障”，投入扶贫资金3.3亿元，紧盯未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、特困群众“四类人群”，强化“四集中”兜底保障，创新实施“防贫保”，强力推进扶贫“九问”攻坚行动，贫困人口全部实现脱贫摘帽。我们着力打好污染防治攻坚战，PM2.5、PM10浓度“双下降”，空气优良天数271天、同比增加72天;赵湾水库和赵河出境水水质达标率100%;完成营造林10万亩、国储林1.3万亩，建成生态示范村46个。我们加强社会治理创新，扫黑除恶专项斗争全市先进，创建信访“四无”乡镇13个、“无访村”226个，雪枫街道大奋庄村成为全国民主法治示范村。 过去的一年，特别难得的是，面对“六稳”“六保”这项硬任务，我们认真落实各项政策，全力复工复产，保主体稳就业，全年减税降费3.5亿元，帮助企业融资27.3亿元，到位中央政策性资金8.5亿元，市场主体逆势增长1.54万户。有组织输出劳动力12.9万人、新增就业1.8万人。全力抓项目稳投资，省市重点项目完成投资70亿元，新引进超亿元项目16个。新增国家高新技术企业3家、省级院士工作站1家，中联水泥成为河南省智能工厂，7家企业在中原股权交易中心挂牌。“十百千”工程强力推进，新增淘宝村3个，新经济产业园开园运营，全县电商交易额突破260亿元。通过以保促稳，稳中求进，全年生产总值增长3%，规模以上工业增加值增长5.5%，固定资产投资增长11.5%;一般公共预算收入再超10亿元，一般预算支出接近50亿元，稳住了经济基本盘。 过去的一年，特别温暖的是，面对人民群众对美好生活的向往，我们集中财力优先保民生，全年民生支出突破40亿元，占一般公共预算支出的81.2%，省市县民生实事有序落实。社会事业全面发展，新建幼儿园6所，工艺美术学校新校区等5所学校投入使用，新增学位1.2万个。高考实现一本上线人数和名牌大学“双突破”，进入全市“千人强县”行列。河南大学附属雪枫中学挂牌。思源实验学校等3所中学跻身全市前30名。县人民医院晋升为三级综合医院，县中医院门诊病房综合楼竣工，县疾控中心P2实验室建成投用。社会保障更加有力，全年发放社保资金6亿元，“一老一小一残一贫”应保尽保。城乡面貌持续改观，农村人居环境持续改善，打造“四美乡村”12个、“五美庭院”4500户。 过去的一年，特别振奋的是，面对疫情冲击与“十三五”收官压力叠加，我们持续转作风、提能力、强执行，争当先锋先进，镇平的知名度和影响力进一步提升。2020年度脱贫攻坚综合成效在国家第三方评估考核中全省第一，县扶贫办主任黄玉同志被授予全国脱贫攻坚先进个人。成功举办首届中国·南阳云玉雕节，玉文化产业园区荣获全省文化和旅游消费示范区。直播电商成为我省唯一入围全国百强县的县份。彭雪枫纪念馆成为河南省首批红色教育基地。全市人居环境整治现场会在我县召开，荣获市绿水擂台赛金奖。成功创建省级农业生产社会化服务示范县、省食品安全示范县、省法治县创建先进单位。全县公众安全感跃升至全省第9位，同比提升16个位次。 与此同时，武装和民兵预备役建设得到新加强。应急管理、退役军人事务等工作扎实推进。第七次人口普查取得阶段性成果。妇女儿童、慈善等事业健康发展。侨务、外事、史志、档案、人防、邮政、气象、文化、广播电视等工作取得新成绩。 一年来，我们旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”，树牢“四个自信”，做到“两个维护”，认真履行全面从严治党主体责任，以党的建设高质量推动经济发展高质量。我们坚持依法行政，自觉接受各方监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。开展重点工作审计监督，深入推进政府系统党风廉政建设，政府自身建设水平和治理能力得到提升。 各位代表!2020年各项目标顺利实现，标志着“十三五”规划圆满收官。五年来，全县人民齐心协力、接续奋斗，经济社会赶转并重，一些方面实现转型跨越发展。 五年来，综合实力迈上新台阶。全县生产总值年均增长7.4%，比2010年翻一番。一般公共预算收入年均增长5.7%，总量突破10亿元。五年固定资产投资增长98.8%，年均增长14.5%。社会消费品零售总额年均增速全市第一。我县被确定为全省27个优化开发县之一，被纳入南阳中心城区一体化发展圈，先后荣获国家级、省级荣誉55个，经济总量、发展质量和地位形象实现整体提升。 五年来，高质量发展迈出坚实步伐。三次产业结构调整到15.7：30.7：53.6，实现“三二一”历史性转变。想念食品等23个重大项目建成投产，规模以上工业企业达到139家，规模以上工业增加值年均增长9.4%。国家高新技术企业从无到有、达到15家。54家企业在中原股权交易中心挂牌。建成高标准农田57万亩，粮食产量连续14年稳定在10亿斤以上，市级以上农业产业化龙头企业达到20家。“玉+”战略深入实施，电子商务等新业态蓬勃发展，淘宝村数量全省第一，第三产业增加值年均增长7.4%。 五年来，全面小康取得决定性胜利。我们坚持以脱贫攻坚统揽全局，财政投入扶贫资金近40亿元，持续落实“一体两翼”精准扶贫措施，顺利实现户脱贫、村退出、县摘帽，消费扶贫、光伏扶贫、“四集中”“防贫保”等方面创出经验。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战,污染防治攻坚约束性指标全面完成。持续开展国土绿化行动，全县森林覆盖率达到35.1%。涉疆服务管理工作创新发展了“新时代‘枫桥经验’”，我县被授予全国民族团结进步模范集体，连续4年荣获河南省平安建设优秀县，社会大局保持和谐稳定。 |
