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(新疆)2018年温泉县人民政府工作报告(全文)

来源:温泉县政府网 作者:知县网 人气:9 发布时间:2018-01-29 09:30:40
摘要:预计,全县可实现地方生产总值20.8亿元,增长7%;完成全社会固定资产投资34.17亿元,增长60.2%;完成一般公共预算收入1.39亿元,增长8.7%;实现社会消费品零售总额3.29亿元,增长9.7%。农牧民人均纯收入增加1787元,突破万元,达到10925元。...
㈢ 加大生态监管力度。全面履行环境保护“党政同责、一岗双责”主体责任,持续巩固深化中央环保督察成效,坚决落实《环保法》和生态红线管控要求,全面实施网格化环境监管执法,对各类环境违法行为“零容忍”。严格环境准入门槛,不折不扣执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度,加强环评审批,顶格处罚环境违法行为。
三、狠抓全域旅游,推动旅游经济强基提质
坚持旅游强县战略不动摇,以国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区创建为抓手,主动融入自治州“温赛区域旅游一体化”战略,深入推进“旅游+”行动,推动旅游产业规模、产品体系和品牌形象全面提升,力争接待游客140万人次、实现旅游总消费7.7亿元。
㈠ 充分发挥规划引领作用。按照“城即景、景即城”的理念,深化城景一体、产城融合,完成《温泉县城市总体规划》修编和城市设计,全面实施《全域旅游示范区总体规划》及各景区专项规划等旅游产业发展“一揽子”规划,坚持一张蓝图绘到底,以科学规划引领旅游业全域统筹发展。
㈡ 强力推进服务能力建设。围绕旅游产业发展的要素短板,发挥特色旅游资源优势,在提高基础服务能力和水平上持续用力。全力推进景区景观建设,打造以圣泉景区为主的城市景观,以气象科普、敖包风情、考古遗迹等资源为主的人文景观,全力配合自治州做好鄂托克赛尔河谷、阿尔夏提自然景观打造,启动圣泉景区5A级创建。全力推进项目实施,加快旅游基础设施建设,年度计划总投资13.6亿元,重点推进四馆一厅、旅游综合体、赛马场改造、动物园、智慧旅游、湿地公园、博温快速公路城区段市政景观、县城道路改造提升等项目,开工建设温泉通用机场,开展航空小镇规划设计,完善所有景区景点和新修路段的标识标牌。把推进“厕所革命”作为提升旅游业品质的务实之举,建设旅游公厕50座。全力推进地热资源开发,围绕“中国温泉之乡”品牌和资源禀赋优势,以提高地热资源产品供给质量为突破口,实施地热温泉水资源配置等工程,着力打造以“健康旅游”为主导的温泉养生、医疗康养、观光体验等多业态、复合型地热资源旅游产品,最大限度满足不同消费者需求。全力推进要素提升,高标准设置游客服务中心3个,新建五星级酒店1家、四星级酒店2家,新增床位1100张,建设赛马场、阿敦乔鲁、哈夏林场3个自驾游营地。打造特色美食一条街,创建三星级以上农牧家乐15家。开发具有地方特色的土特产品、手工艺品和文化创意产品,培育“温泉礼物”系列产品,争取更多产品纳入“新疆礼物”。
㈢ 更加注重品牌宣传推介。以节庆活动为载体,举办温泉文化旅游节、环湖赛、香紫苏节、那达慕大会、美食大赛等赛事活动8场次。高位推动淡季旅游。以宣传媒介为载体,加强与主流媒体的宣传合作,更加注重新媒体宣传效应,加大主要客源城市的广告投放力度,切实提升温泉旅游的影响力。以市场主体为载体,围绕雪域温泉、河谷湿地、草原风情、戍边文化、遗址胜迹、珍稀生物等优势资源,推出多层次的精品旅游线路,积极与疆内外知名旅行社、旅游网站和大型自驾协会合作,开展精准化主题营销、专项营销,吸引更多人游在温泉、消费在温泉。
㈣ 切实加强旅游行业管理。加快旅游管理体制和执法机制改革,推进“1+3”改革,积极构建全局谋划推进、有效整合区域资源、统筹全域发展的机制。不断强化旅游人才队伍建设,建立覆盖全行业从业人员的岗位培训机制,力争培养经营管理和导游专业人才、服务从业人员270人,带动本地旅游从业人员2000人次。把创建国家全域旅游示范区工作纳入年度绩效考核、赋予重分,形成全县上下合力推进创建的浓厚氛围,确保创建成功。
四、优化发展结构,增强经济发展内生动力
坚持发展第一要务,深刻认识、全面领会、真正落实高质量发展的根本要求,把提高供给质量作为主攻方向,实施乡村振兴战略,坚持城乡融合发展,注重工业绿色发展,加大调结构、转方式力度,推动经济发展提质增效。
㈠ 优化农业供给体系,夯实乡村振兴发展基础。把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持一产上水平,推进农业提质增效,促进农业向高质量发展,助力农牧民增收致富。
提升种植业综合生产能力。落实各项强农惠农政策,粮食作物稳定在41万亩,其中小麦面积稳定在11万亩以上。推广特色作物10万亩以上。实施耕地质量保护与提升行动,深入推广测土配方施肥、增施有机肥、全程绿色防控等技术,着力提高耕地内在质量。新增高效节水灌溉面积10万亩以上,探索实行“谁使用、谁负责”的水利设施维护机制。落实农机购置补贴政策,优化农机装备结构。完善防灾减灾体系,引导保险机构推进农业政策性保险扩面、增品、提标,建设小型雷达站1座,加快实施莫托沟、托斯呼尔沟等防洪治理工程。
提升畜牧业发展质量。着力优化畜群畜种结构,以扩大生产母畜规模为重点,新建规模化养殖场4个,培育纯种德美公羔200只、杜泊公羔50只,完成肉牛冷配改良6000头、小畜配种2万只。推进肉牛肉羊产业发展,落实养殖业贷款政策。建设退牧还草人工饲草料地1.5万亩、舍饲棚圈300座。深入推进粮改饲,重点实施昆得仑牧场种养结合试点,粮改饲规模扩大1万亩,推进粮经饲统筹、种养循环发展,加快形成粮草兼顾、农牧结合、种养一体的新型农牧业格局。优化村级防疫员结构,提高从业素质,加强重大动物疫病防控,确保畜牧业生产安全。
提升农业产业化水平。加快农产品质量安全监管体系建设,严格产地认定和产品认证管理,继续抓好“三品一标”申报认证。建设作物综合实验示范基地500亩,推广优良品种区域试验20个以上。围绕全域旅游大力推进休闲观光农业,以香紫苏、冷水鱼、黑木耳等产业为重点,进一步打造香紫苏、冷水鱼等特色观光园,推出一批优质安全的特色农产品品牌,促进农旅深度融合发展。力争新增区、州级龙头企业各1家。加快培育饲草料收贮专业服务组织和销售企业,探索建立优质饲草料规模化、商品化利用模式。扎实推进农村土地确权登记颁证工作,规范农村土地流转行为。深入推进国有农牧场、供销合作社综合改革。
㈡ 围绕城乡融合发展,提高群众生活品质。坚持以城带乡,突出乡村振兴,着力推进集约高效、宜居宜游、生态秀美的城乡融合发展新环境。以完善城乡基础设施和公共管理服务为重点,加快哈日布呼镇、安格里格镇小城镇建设,着力抓好塔秀乡商业街、昆得仑牧场场区建设、呼和托哈种畜场南街改造,建成所有乡镇场垃圾和污水处理设施。依法加大棚户区改造征迁力度。科学编制乡村振兴规划,加快补齐乡村基础设施和公共服务设施短板,推动基础设施、公共服务向农牧区延伸、拓展,打造乡镇场规范化示范化小区,实施7个村“美丽乡村”示范点建设。加强乡村建设规划实施管理,杜绝违规占地、私搭乱建等行为,已建安居房家庭陈旧破损土坯房要应拆尽拆。推进农村整洁行动,将环境卫生治理纳入村规民约,广泛参与共治,促进乡村文明。
㈢ 更加注重绿色发展,提升工业发展质量。着力培育新兴、特色产业,做强做优现有优势产业,促进资源优势向经济优势转化,推动工业经济绿色健康发展。

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