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(黑龙江)2018年孙吴县人民政府工作报告(全文)

来源:孙吴县政府网 作者:知县网 人气:7 发布时间:2018-01-17 10:00:47
摘要:初步核算,地区生产总值实现16.3亿元,增长7.5%,其中:一二三产增加值分别实现8.1亿元、2.2亿元和6亿元,增长9.1%、7.6%和5.2%;公共财政预算收入实现1.48亿元,可比增长10%;全社会固定资产投资完成13.3亿元,增长8%;社会消费品零售总额实现7.8亿元,增长9%;城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别达到1.95万元和1.2万元,增长8%和10%。万元GDP综合能耗下降3.4%。...
——城乡品质逐步提升。突出规划引领作用,编制完成《孙吴县秀美县城规划》和17个村屯建设规划,海绵城市、地下综合管廊专项规划形成初步成果。完善基础设施建设,实施中央街、利民街等10条街路部分路段硬化、排水等工程,种植草坪5.2万平方米、树木1245株,安装解放路华灯和路灯332盏,建成秀河公园和铁北社区广场,新建移动式垃圾压缩站4座,政府主导实施秀河游园拆迁18户。坚持精细管理城市,集中实施了城乡环境综合整治行动,加强老旧弃管楼物业管理,解决4个小区19栋楼弃管问题。统筹建设美丽乡村,实施红跃村等17个贫困村屯美丽乡村基础设施10项工程建设,巩固胜利屯村等49个村基础设施7项工程建设。更加注重生态保护,启动新一轮造林绿化行动,补植造林1万亩,森林抚育13.6万亩;园区规划环评通过省专家评审,热电联产二期项目和垃圾处理项目完成环评验收监测;扎实开展自然保护区核查、土壤污染源遥感核查和国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作;深入推进建成区燃煤小锅炉、黄标车淘汰和秸秆禁烧工作,在全市率先完成加油站油气回收治理,城区空气治理优良率达到93.4%,“孙吴蓝”行动计划取得初步成效。加大水污染治理力度,制定《孙吴县畜禽禁养区技术划分方案》,确保城乡饮水安全,城区和农村集中饮用水水质达标率均为100%,县域经济发展生态保护类排名位列全省第三。
——综合改革纵深推进。深化财税制度改革,将服务类采购项目纳入政府采购范围。作为全省试点,积极推进承担行政职能事业单位改革工作,完成16个事业单位职能划转,整合行政职能101项。加快推进商事制度改革,“五证合一”登记制度改革工作有序开展。扎实推进城乡居民医疗保险改革,新农合已整体划转人社部门管理。稳步推进人事工资收入分配制度改革,对乡镇补贴标准进行调整。深入推进机关及参公事业单位人员养老保险制度改革,基本完成社保登记及信息录入工作。有序推进国有林场改革和城市管理执法体制改革。基本完成农村集体土地承包经营权确权登记工作,2018年年初将全面完成确权颁证。稳步实施农村集体产权制度改革,完成试点村资产核查及申报工作。全面推行“河长制”,编制完成37条河流分级名录,落实河长209人,县乡村三级河长体系初步确立。持续推进公立医院综合改革,切实加强药品和医用耗材采购与监管,建成医保报销“一站式”服务平台。
——社会事业蓬勃发展。全面实现县域义务教育均衡发展,以高分成绩在全市首批通过国检验收,提前三年完成省定目标,“阳光分班”“雷锋超市”等特色办教理念获得省市好评。民族中学荣获省级节约型公共机构示范单位称号。加强教育基础设施建设,建成一小水冲式厕所,完成7所农村学校校舍维修和暖气改造,新建4所中小学高标准录播教室,实现城区内学校全覆盖。加强教师队伍建设,组织教师培训2300余人次。全面提升卫生服务水平,沿江乡卫生院顺利通过国家级“群众满意乡镇卫生院”现场验收,完成省级基层中医药工作先进单位申报,新建和改造了34个村级卫生室,达到省级评定标准。扎实落实“计生惠民”政策,“幸福家庭”试点创建工作全面开展,创建幸福家庭102户。扎实开展公共卫生服务,为城乡居民免费建立健康档案,12类46项基本公共卫生服务项目城乡建档率分别达到65%和85%。规范管理疾病预防工作,综合报告质量达到100%。大力开展群众文体活动,举办“全民健身日”“夏季广场文艺演出”“农民艺术节”等文体活动58场次,参加省市级各类赛事18场次。改造了县体育馆,建成26个村屯文化广场,为贫困村屯和社区文化活动室配备音响等设施设备,完成文化馆多功能厅改造和电视台设备更新。稳步推进文物保护工作,完成毛兰屯野战阵地新发现193处遗址遗迹省级专家论证,现已申报国保规划。
——民生保障持续改善。坚持将保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点,着力解决人民群众最现实的利益问题。拓宽就业渠道,城镇新增就业1203人,开发公益性岗位830个,招聘事业单位工作人员45人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。落实创业政策,发放妇女创业小额担保贷款1800万元。除政策因素外,政府承诺的民生实事全部完成。建成综合检验检测中心,累计抽检食品345批次,食品安全有效保障。建成第一中学教学楼,城乡幼儿园、第二小学教学活动综合楼投入使用,安装4所中小学和两所幼儿园护眼灯1367盏,实现城区学校护眼灯全覆盖。开发房地产14万平方米,改造棚户区264户、农村危房646户,分配公租房82套、发放住房租赁补贴1036户,城乡居民居住条件大幅改善。实施11个乡镇52个村屯饮水安全工程,保障2.76万人饮水安全。建成两座桥梁和6条通村公路,实施路网完善及孙向线64.4公里安全防护工程;开通5个乡镇公交线路,配备电动客车9台,全县所有行政村实现客车通达,城乡居民出行更加便捷。建成中医养老护理综合楼,人民医院晋升为二级甲等综合医院,就医环境不断改善。完成城乡低保和特困供养提标补发工作,足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,资助参保参合1.13万人220万元,城乡医疗救助和临时救助3393人,发放救助资金1150万元,困难群体生活有效保障。建成敬老院失能老人护理楼,兑现民办养老机构补贴100万元,养老服务质量显著提升。
——执政能力不断加强。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,扎实推进政府系统作风整顿,积极转变职能,政府执政能力明显增强。坚持依法行政,自觉接受群众和社会各界监督,按时办理人大代表建议53件、政协委员提案43件。加强规范性文件备案审查,完善《政府工作规则》,制定领导干部请销假等制度,切实提高政府工作制度化、规范化和法治化水平。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,强化行政监察和审计监督,勤政廉政意识进一步提高。切实优化发展环境,保留行政审批事项248项,整合环境办和企业投诉中心,从重从严处理破坏发展环境案件4起。规范调整政务大厅入驻部门和审批事项,清出中介代办机构3家,开展周六延时服务,共办理审批和服务事项8.8万件,接待办事群众11万余人次,限时办结率100%。高度重视安全生产责任落实和隐患排查,全县未发生重大安全生产事故。扎实开展领导干部接访下访、信访积案集中攻坚等活动,打破常规成立专班解决办房证问题,6个小区1600户业主具备办证条件。推进信访依法分类改革,建成综治中心,引导涉法涉诉案件进入司法程序解决,信访形势保持总体稳定。加强森林防火管理,连续28个防期未发生重大森林火灾,通过严防严控,实现了“挑战不可能”。强化社会治安综合治理,扎实开展“七五”普法工作,依法严厉打击刑事犯罪,加快城乡视频监控系统建设,建成行政拘留所和“智能交通”体系,“平安孙吴”创建取得较好成果。严格征兵工作,实现62年无责任退兵。此外,承办了中国科协国防教育边疆行活动和全省建设工程质量安全管理标准化孙吴现场观摩会。完成第三次全国农业普查工作。颁布实施了妇女儿童“两个规划”。边境形势保持稳定。与俄阿州行署签订长期战略合作协议。民族宗教、水产、气象、人防、地震、档案、地方史志等工作均取得较好成绩。
各位代表!回顾走过的2017年,我们艰苦奋斗、昂扬奋进;我们全力以赴、俯仰无愧;我们上下同心、硕果累累。我们深知,这些成绩的取得,是县委正确领导、科学决策的结果,是县人大、县政协依法监督、鼎力支持的结果,更是全县上下不甘落后、团结奋进的结果,汇聚了各位代表和委员的智慧和力量,凝聚了全县人民的心血和汗水。在此,我代表县政府,向全县人民,向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表和政协委员,向所有参与、关心、帮助孙吴建设的广大干部群众、社会各界人士,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!
各位代表!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到孙吴经济社会发展中还存在一些困难和问题:工业企业规模小,工业发展的支撑不够;农畜产品精深加工层次还不高,“两头两尾”升级发展的动能仍需提升;脱贫攻坚决战决胜后,后续巩固提升、确保贫困人口不反弹的压力依然较大;脱贫攻坚财政支出较多,“营改增”后导致税收减少,财政收支平衡难度加大;新型农业经营主体单打独斗的管理模式和运营理念,与农业产业破题发展的要求相比还有一定差距;少数干部事业心、责任心不够,面对艰辛的脱贫攻坚和事业发展任务,还缺少敢于担当的底气和拼搏奋进的勇气。对此,我们将高度重视,采取更加有力的措施,切实加以解决。

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