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（三）着力抓好脱贫攻坚，确保实现脱贫摘帽
进一步压实脱贫攻坚责任，构建“三位一体”大扶贫格局，坚决打赢脱贫攻坚战。
——全力做强产业支撑。大力发展“一乡一业”、“一村一品”、“多村一品”，整合资金5000万元对乡村特色产业予以重点扶持，力争每个乡镇新建1个以上特色产业项目。抓好对俄果蔬出口基地等产业项目的市场化运营，新建6个村级分布式光伏电站，让贫困群众获得更多分红收益。鼓励村级组织创办各类农业经营主体，使贫困群众通过带地入社、土地入股等形式参与合作经营。支持村级组织依法、科学利用集体资产、资源，通过发包、入股或自主经营等形式获得收益，壮大村集体经济。大力发展乡村特色旅游，带动群众增收脱贫。因户施策，宜种则种、宜养则养、宜转则转，多渠道增加群众收入。
——加快完善保障体系。加大资金整合和投入力度，新增财力90%以上用于脱贫攻坚和巩固提升。坚持特惠与普惠相结合，进一步优化教育文化、医疗卫生、住房保障、社会救助等保障政策。建立数据互通的扶贫信息平台，做好动态管理。实行驻村扶贫常态化，促进宣传议事便捷化。搭建社会化扶贫服务平台，实现社会力量救助与政府救助联动、“线上线下”联动。
——全面加强文明建设。注重把扶贫同扶志、扶智相结合，倡导自力更生、艰苦奋斗精神，提高贫困群众自我发展能力。深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动和“改陋习树新风”等主题活动，完善村规民约，让社会主义核心价值观在农村生根。加强乡村文化阵地建设，打造“便民文化圈”。加强法治宣传教育，引导农民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
（四）坚持以人民为中心，提升群众幸福指数
坚持把人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点，全力保障和改善民生。
——加快发展社会事业。完成第二中学教学楼、高级中学教学楼扩建和职教中心实训基地项目建设，完善学校现代化、信息化教育教学设备配备。深化普通高中课程改革，提高教育教学水平，促进学生全面发展。稳步推进医药卫生体制改革，完善医联体建设，扩大医共体范围，推行分级诊疗模式，加强全科医生队伍建设，加大乡村医生培养力度，促进基本公共卫生服务均等化。深化食品药品安全监管，建设完成食品检验检测中心。积极推进文化市场（文物）综合管理体制改革，深入实施文化惠民工程，提高乡镇综合文化站、农家书屋利用率，广泛开展全民健身、冰雪运动、中俄文体交流、送文化下乡等文体活动。做好小南山遗址第八批国保单位申报工作，加强非遗项目资料数据库建设。加大人才引进力度，招聘事业单位工作人员150名。
——加大社会保障力度。落实创业担保贷款5000万元，确保城镇登记失业率控制在4%以内。全面实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖。实施统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险，年度最高支付限额提高到28万元。加快构建“9+1+N”社会救助体系，实现困难群体社会救助全覆盖。强化社区服务功能，为广大群众提供多样化的生活服务。加强小区物业管理，提高供热、供水服务质量。严格落实农民工工资保证金制度，保障劳动者合法权益。
——全力维护社会稳定。综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解不和谐不稳定因素，依法依规解决信访问题。深化“平安饶河”建设，深入推进公安系统“六大建设工程”，保持治安、刑事案件发案双下降的良好势头，做好全面禁毒工作。强化政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任落实，持续开展安全生产大检查，加强重点行业和领域专项治理，坚决遏制重特大安全生产事故。健全应急处置机制，提升各类风险预防和防灾减灾救灾能力。加强网络空间管理，做好社会心理服务。加强民族宗教事务管理，大力发展民族团结进步事业。深入开展全民国防教育，扎实做好双拥共建，确保边境安全。
2018年，我们将全力办好民生实事：
1、改造棚户区800户。
2、继续加大危（泥草）房改造力度。
3、改造百合广场和荣久花园。
4、改造老旧小区。
5、整村推进农村改厕。
6、筹建社区大学，完成团山社区卫生服务中心标准化建设。
7、完成畜禽禁养区内养殖场（户）关闭搬迁。
（五）强化政府自身建设，切实提高履职能力
面对新时代、工作新要求、群众新期盼，我们将不折不扣抓好各项工作落实。
——全面增强执政本领。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学习践行新发展理念，提高科学发展能力。大力弘扬“五个好作风”“三个好把式”，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细各项工作。
——提高依法行政水平。深化“七五”普法，引导全民尊法学法守法用法，推进“村村（社区）有律师”全覆盖。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界监督，提高人大代表建议、政协委员提案办理满意度。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序。扩大政务公开，让权力始终在阳光下运行。
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