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加快发展现代服务业。做大做强黄山现代服务业产业园，加快核心区“大三角”及向西延伸区域开发建设，强力推进文化旅游、新兴金融、高技术服务产业招商，加快建设中锐国际教育小镇、昌仁医养综合体、市文化艺术中心，力争徽菜博物馆、金融小镇竣工运营，基本建成黄山现代服务业产业园起步区。编制实施大健康产业规划，大力发展以新安医学为特色的健康养生产业，抓好“黄山贡菊”皖药基地建设，全面落实康美药业与我市战略合作协议，积极推动医旅结合、医养整合、多业融合。统筹推进省级服务业集聚区、示范园区和综合改革试点县建设，重点培育壮大50家服务业市级队企业，加强限上商贸流通企业培育，积极打造特色街区，大力发展文化创意、研发设计和互联网金融产业，确保服务业增加值增幅高于全市生产总值增幅。
（四）全面实施乡村振兴战略
深化农村综合改革，加快推进农业农村现代化，加大美丽乡村建设力度，打造农民幸福生活美好家园。
深入推进农村改革。全面开展农村集体产权制度改革，基本完成乡镇、村组集体资产清产核资工作，稳步推进农村经营性资产股份合作制改革。抓好黟县农村“三变”改革整县推进工作，有序开展其他区县试点工作。深化黟县多层次农业保险试点工作。发展壮大农村集体经济，健全完善农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，更好保障农民财产权益。完善“三权”分置改革，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。深化小型水利工程产权制度改革。巩固国有林场改革成效，探索开展集体林业股份化经营。依托江南林业产权交易所，基本建成市县乡三级农村产权交易服务体系。
大力发展精致农业。全力实施农业产业化“826”行动计划，扎实开展农业绿色增效行动，全年培育巩固年加工产值超10亿元产业集群2-3个，规模以上农产品加工企业产值增长10%。深入开展茶业全产业链有机化试点示范，改造低产低效茶园5万亩，建设高效生态茶园3万亩；办好黄山茶会，强化品牌营销，实现茶叶一产产值36亿元。稳定发展粮食生产，大力推广稻虾（蟹）混养模式。继续抓好20个重点区域油菜优质高产示范片创建，因地制宜发展干鲜果、食用菌、覆盆子、皖南花猪、黄山中蜂等特色种养业，山泉流水养鱼产业综合产值突破2亿元。扎实推进休宁县国家级有机产品认证示范区、祁门县国家级出口茶叶质量安全示范区创建，持续打造一批区域公共品牌，加快建立农产品质量可追溯体系，推出一批在全国叫得响的有机绿色农产品。
推进农村一二三产业融合发展。大力培育新型农业经营主体，加强农民专业合作社规范化建设，全年新发展家庭农场150个、现代农业产业化联合体15个。深入实施休闲农业与乡村旅游提升工程，继续办好中国休闲农业黄山峰会，加快十大休闲农业示范区建设，推进歙县蓝田·桃源国家级田园综合体试点，新打造10个左右精品休闲农庄。抓好电子商务产业集聚区建设，巩固提升电子商务进农村全覆盖工作成果，创建省级电商特色小镇8个以上、电商示范村20个以上，全年农产品电子商务交易额10亿元。
加快特色小镇建设。持续推进首批12个特色小镇建设，突出抓好100个重点项目，力争全年完成投资50亿元。启动第二批市级特色小镇建设，新增国家和省级特色小镇3个以上。突出抓好产业培育，建立“上海交通大学·黄山市特色小镇特色产业双创中心”。完善政策支持体系，健全动态调整、考核激励机制，探索黄山特色小镇发展新路。
打造美丽乡村“升级版”。持续推进2017年度42个乡镇政府驻地建成区整治、46个省级和20个市级中心村建设及自然村治理改造，确保通过省级验收。全面启动2018年度40个左右省级中心村、30个左右市级中心村建设和300个左右自然村治理改造。统筹推进农村“三大革命”和农村环境“六治理”，抓好“四好农村路”建设，加快实施世行贷款黄山新农村建设项目和传统村落保护项目。鼓励社会资本参与乡村开发，大力发展乡村特色产业，努力走出一条村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。
（五）全面深化改革扩大开放
以纪念改革开放40周年为契机，加强改革创新攻坚，持续扩大对外开放，切实增强发展动能，全面激发发展活力。
推动重点领域改革。大力发展智慧经济，统筹规划建设数据基础设施，推进数据资源共建共享，组建市大数据管理机构，加快建设数字黄山。深化“放管服”改革，加强权责清单动态管理，完善涉企收费清单、政务服务清单制度，推动公共服务清单和行政权力中介服务清单落地生效。深化行政审批制度改革，继续做好国务院、省政府取消下放行政审批事项的承接落实工作。全面推行“双随机一公开”跨部门联合检查，实现监管全覆盖。持续推进商事制度改革，加强“多证合一”运用，推进企业登记全程电子化。加快推进“互联网+政务服务”，建成覆盖全市的政务服务“一张网”，实现政务服务事项“应上尽上，全程在线”。深化财政体制改革，把握积极的财政政策，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，加强优质长效税源培植，做实做优财政综合实力，压缩一般性支出，切实加强政府债务管理。深化价格机制改革，完善重点领域价格形成机制。全面启动公立医院编制周转池试点，加快建立现代医院管理制度和人事薪酬制度，全面推进医联体、县域医共体建设。深化事业单位分类改革，有序推进市直事业单位“撤并转”。深化国资国企改革，推进黄山旅游集团“二次创业”，组建市交投集团，推动城投、文投、信投、供销集团建立现代企业制度，做大做强主业。依法保护各种所有制经济产权和合法利益，启动实施市场准入负面清单制度，加快构建亲清新型政商关系，着力创优“四最”营商环境，进一步激发和保护企业家精神，深入推进大众创业万众创新，加快建设一批低成本、便利化、全要素、开放式众创空间，新增市场主体9600户。
打造内陆开放新高地。把招商引资作为重中之重，坚持引资和引智引技相结合，全面深化与北京市国资委、上海市国资委的合作，推进与北京城建、北京工美、上海城投、光明集团等一批合作项目落地开工。加大与央企的合作，力促中信集团、中交集团等一批合作项目早日签约。组建“产业+”招商小分队，健全“三个清单”招商方式，力争引进世界500强、国内500强取得新突破。全年新签亿元以上项目超120个，实际到位资金增长10%。加强与“一带一路”沿线国家和地区在茶产业、旅游、文化、教育等领域的国际交流合作，力争对“一带一路”沿线国家和地区的进出口额突破4亿美元。抓好进境水果口岸建设。依托口岸、保税仓库、开发区和重大展会，加快打造一批具有影响力和承载力的投资促进、贸易合作和对外交往新平台。加快国际贸易“单一窗口”建设，巩固机电、新材料、纺织服装和农产品出口市场，扩大高新技术产品出口份额，引导企业增加先进设备、关键零部件、重要原材料进口，大力推进跨境电子商务发展，全年外贸进出口总额增长7%。
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