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(安徽省)2017年黄山市人民政府工作报告(全文)

来源:黄山市政府网 作者:知县网 人气:8 发布时间:2018-01-14 14:54:46
摘要:全市生产总值连续跨上500亿元、600亿元两个台阶,人均生产总值突破6000美元关口;财政收入跨越100亿元;固定资产投资突破600亿元;社会消费品零售总额超300亿元;游客接待量超5700万人次,旅游总收入突破500亿元,标志我市经济发展水平抵达一个新的发展高度,展现出良好的韧性和活力。...

 ——2018年1月5日在黄山市第七届人民代表大会第一次会议上IT4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

市人民政府市长 孔晓宏
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
风雨兼程,砥砺奋进——过去五年工作回顾
过去的五年,是黄山发展进程中极不平凡的五年。五年来,面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,全市上下在省委、省政府和市委的坚强领导下,全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,坚持以新发展理念为引领,坚持稳中求进工作总基调,扎实推进供给侧结构性改革,全力实施五大发展行动计划,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,迎难而上,开拓进取,全市经济持续健康发展,人民生活显著改善,社会大局和谐稳定,较好地完成了市六届人大历次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
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——主要指标迈上新台阶。全市生产总值连续跨上500亿元、600亿元两个台阶,人均生产总值突破6000美元关口;财政收入跨越100亿元;固定资产投资突破600亿元;社会消费品零售总额超300亿元;游客接待量超5700万人次,旅游总收入突破500亿元,标志我市经济发展水平抵达一个新的发展高度,展现出良好的韧性和活力。
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——现代综合交通体系基本建成。合福高铁通车运营,杭黄高铁联调联试,池黄高铁、昌景黄高铁前期工作加快推进,黄山全面进入高铁时代;黄祁高速建成通车,芜黄高速开工建设,黄千高速、德上高速即将开工,黄山机场迁建、黄山旅游轻轨等重大项目取得进展,全市高速公路密度达到长三角发达地区平均水平,黄山连南通北、承东启西的区域综合交通枢纽地位日益凸显。
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——城乡基础设施建设取得突破。皖南现代化区域性中心城市加快建设,建成区面积扩大到60平方公里,城市道路通达性和路网完整性持续提升,公共交通体系不断健全,自来水普及率、污水集中处理率和城市绿化率居全省前列。农村基础设施大幅改善,农村道路、农网供电、安全饮水等公共服务水平不断提高。我市历史上最大的水利枢纽工程——月潭水库开工建设,黄山人民半个世纪的梦想成为现实。
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——特色小镇和美丽乡村建设走在全省前列。在全省率先启动特色小镇建设,东黄山国际小镇建设全面拉开,宏村镇、齐云山镇获批“中国特色小镇”,西溪南创意小镇、齐云旅游小镇和太平湖运动休闲小镇跻身首批省级特色小镇。打造具有黄山特色的美丽乡村“升级版”,在全省连续3轮考核中位居前列,屯溪区、黄山区、徽州区、歙县荣获全省美丽乡村建设先进区县称号,皖风徽韵的美丽乡村更加彰显。
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——生态环境建设成效卓著。完成全国首个跨省流域新安江生态补偿机制两轮试点,举办首届新安江绿色发展论坛,设立新安江绿色发展基金,在全省率先建成农药集中配送体系,补偿机制试点工作入选2015年全国十大改革案例,为国家建立完善生态保护补偿机制提供了示范。全市森林覆盖率82.9%,地表水水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,空气质量优良率常年保持在95%以上,生态环境质量保持全国领先。
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——人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。五年累计安排民生类资金635亿元,是前五年的2.3倍。城镇常住居民人均可支配收入30810元,农村常住居民人均可支配收入14030元,农村居民人均住户存款余额居全省前列。脱贫攻坚成效显著,153个贫困村全部出列,115296名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从2012年底的10.9%下降至2017年底的1.21%。我市蝉联“长安杯”,黄山风景区在全国景区中首捧“长安杯”,成为全国唯一拥有两个“长安杯”的城市,群众安全感位居全省前列。
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五年来,我们主要做了以下工作:
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一是坚持不懈稳增长、促发展,综合实力较快提升。加大对实体经济支持力度,全面落实国家和省各项政策措施,聚焦突出问题,聚焦企业需求,制定出台并动态调整促进重点产业发展“1+N”政策体系,落实市级领导联系重点企业、重点项目等制度,扎实开展“四送一服”双千工程。五年累计安排扶持实体经济发展财政资金15.7亿元,解决企业过桥贷款76.8亿元、税融通贷款10.5亿元,融资担保贷款余额49.5亿元,小微企业贷款五年净增199亿元,2017年新增贷款首次突破百亿。积极对接省五大发展行动计划和“三重一创”建设,谋划储备重点项目760个、总投资超3000亿元,一批重大项目纳入国家和省“十三五”规划,五年累计争取中央和省补助资金43.5亿元,国家专项建设基金37.4亿元。严格落实“四督四保”制度,组织开展重点项目“百日会战”“百日攻坚”“双百会战”,每年滚动推进300个左右市级重点项目,中建材凯盛新材料、富田精工、盛锐精工、康师傅矿泉水等项目建成运营,歙黟一级公路、小罐茶、黄山电器新型器件研发、黄山博蓝特半导体等项目快速推进,五年累计完成重点项目建设投资1847亿元,为黄山可持续发展打下了坚实基础。
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二是坚持不懈转方式、调结构,产业层次稳步提高。着力“做精一产、做强二产、做优三产”,三次产业结构由2012年的11.4∶46.3∶42.3调整为2017年的9∶40.2∶50.8。大力发展精致农业,规上农产品加工企业230家,产值240亿元,年均增长9.9%;茶业综合产值达132亿元,茶叶出口额占全国12%、全省70%以上,国家茶叶及农产品检测重点实验室建成使用,我市被授予“中国名茶之都”;特色产业基地超170万亩,休宁山泉流水养鱼和太平猴魁茶文化系统入选中国重要农业文化遗产;黟县“有农模式”积极复制推广;电子商务进农村实现全覆盖;成功举办中国休闲农业黄山峰会、中国茶叶经济年会,黄山区、休宁县分别跻身国家现代农业示范区、全国农业产业化示范基地。大力发展新型工业,制定实施《黄山市工业转型升级规划》,聚力培育主导产业、市级队企业,建成省级新型工业化产业示范基地4个、产业集群专业镇15个,净增规上工业企业136户,规上工业增加值年均增长9.6%;战略性新兴产业产值年均增长12.2%;建成国家级创新平台7个、国家级企业孵化器1家、院士工作站7家、博士后工作站14家;新增国家知识产权示范企业2家,高新技术产业增加值年均增长11.9%;新增中国驰名商标11件,地理标志保护产品8个;“新三板”挂牌企业10家、省股权交易托管中心挂牌企业119家,全市直接融资216.5亿元;全市开发区规上工业总产值年均增长13.8%,市经济开发区在全省开发区综合考核中首次进入前30名。大力发展现代服务业,完成国家服务业综合改革试点任务,黄山现代服务业产业园入选省级战略性新兴产业集聚发展基地,全市服务业增加值年均增长9.6%。大力实施“旅游+”战略,勇闯“中国旅游,黄山再出发”新路,聚焦“四全黄山”,把全域旅游作为主攻方向,深入推进皖南国际文化旅游示范区“1+5”行动计划,着力打造世界一流旅游目的地,全市游客接待量、旅游总收入年均分别增长9.7%、10.8%,入境游客238万人次,过夜登记游客突破900万人;古徽州文化旅游区晋级国家5A景区,黄山风景区荣获全球首个世界优秀目的地景区,黄山旅游集团公司连续九年跻身中国旅游集团20强。
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