|
始终坚持严打高压态势。严格落实自治区稳定工作会议精神，深刻汲取“12·28”暴恐案件教训，深入推进严打专项行动，按照“挖存量、减增量、铲土壤”的要求，依托“一体化联合作战平台”，扎实开展各类维稳演练和处突行动，不断提升现场处置能力。坚持抓早抓快抓小抓细，认真落实各项维稳应急预案和反恐维稳工作机制，建立健全党政军警兵民协调联动机制，坚决把暴恐团伙打掉在行动之前。持续深化社会面综合防范，充分发挥便民警务站功能作用，坚持全天候24小时执勤巡逻，不断加强人员密集场所硬隔离封闭式管理，对危爆物品、管制刀具等危险品实行全过程管控，努力做到无缝隙、无盲区、无空白点，为实现“一年稳住、两年巩固、三年常态”阶段性目标奠定坚实基础。
切实加强民族团结和宗教管理。牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，持续巩固全国民族团结进步模范市创建成果。深入开展“民族团结一家亲”活动，推动建立嵌入式社会结构和社区环境，积极引导各族干部群众牢固树立“五个认同”和“三个离不开”思想。按照保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的要求，严厉打击宗教极端、邪教等违法犯罪活动。大力促进宗教和睦和谐，认真开展“两模范、双五好”创建，加强和创新清真寺和宗教活动的教育管理，加快推进清真寺异地迁建，积极做好“两教”活动点征收安置工作，依法保障信教群众合法宗教需求，确保宗教活动规范、有序进行。
全力维护意识形态领域安全。深入推进“去极端化”工作，坚持中国特色社会主义宗教理论，加强正面思想引导，帮助各族群众擦亮眼睛、明辨是非，自觉抵御极端思想渗透，追求现代文明生活。广泛开展反分裂斗争教育，旗帜鲜明地批判“双泛主义”，深刻揭批“三股势力”利用宗教裹胁群众、图谋分裂的险恶用心，深入揭露“三股势力”的暴行，引导各族群众认清动乱遭殃、稳定安康的深刻道理。切实构筑反渗透防控体系，严格落实固定电话、手机、网络等实名制管理，壮大主流媒体舆论声势，规范网络信息传播秩序，弘扬主旋律、传播正能量，确保意识形态领域的绝对安全。
全面提升社会治理能力。扎实开展全国法治城市创建，认真做好“七五”普法各项工作，建立普法责任清单制度，不断增强各族干部群众法治观念。认真做好司法行政、律师公证和人民调解工作，不断完善基层法律顾问制度，积极开展面向困难群体的司法救助和法律援助。深化信访工作制度改革，进一步规范完善联合接访运行模式，严格落实领导包案、下访和定期接访制度，加大督办、调处力度，着力解决好群众关心和反映强烈的突出问题，切实维护社会面和谐稳定。
二、坚持稳中求进，全力提高经济发展质量效益
加快推进新型工业化。大力实施项目带动战略，紧紧围绕“二产抓重点”，加速推进产业聚集，筑牢开发区工业经济发展平台，争当自治区新型工业化排头兵，确保地方规模以上工业企业实现增加值17.5亿元，增长13%。进一步完善园区基础配套，加快推进南环路、阿克苏路东延工程和危化品铁路专用线等基础设施项目建设，完善区域排水管线、道路交通设施等基础配套，实现北一区主干道框架贯通，进一步增强开发区承载能力。加快重大产业项目建设，重点推进宝塔石化、和山巨力、天正中广、天虹纺织二期、利泰丝路二期等10个项目建设，力争芳烃综合利用项目纳入自治区相关产业规划，努力把开发区打造成千亿元产值园区，建成自治区大型油气生产加工、储备基地和纺织产业基地。继续加强工业经济运行监测分析，主动化解企业生产经营要素难题，确保企业健康运行、高效生产。大力实施“日月星珠”企业成长工程，力争全年培育“星珠级”企业6家，“企升规”2家；用足用好中小微企业发展专项资金，扶持小微企业孵化园、中小企业创业园入园企业做大做强，形成与大产业、大企业配套互补的发展格局。
加快推进商贸物流服务现代化。紧抓国家“一带一路”战略机遇，充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断扩大对外开放，全面提升内贸水平，着力推动“三产大发展”，努力把奎屯打造成“东引西进、西来东去”的重要节点城市、会展经济新高地、金融商贸聚集区，确保实现地方社会消费品零售总额29.3亿元，外贸进出口总额1亿美元以上。大力发展对外贸易，高起点编制综保区总体规划，启动多式联运示范工程可研编制，不断完善保税物流中心道路和绿化建设；充分发挥政策优势，利用西行国际货运班列，实现货物重去重回，力争全年开行班列20列，过货量达10万吨。主动加强与丝绸之路经济带沿线国家务实合作，积极参加国际大型展会，鼓励外贸企业瞄准中亚、西亚及欧洲市场设立仓储基地，不断拓宽外销渠道，形成新的外贸增长点，努力把奎屯打造成进出口货物集聚中心和加工中心。
全面提升商贸服务水平。进一步提升传统服务业档次，构建战略性新兴服务业体系，全力打造北疆商贸物流中心城市。着力推进商贸物流项目建设，确保江苏大厦建成使用，华清池假日温泉酒店、乌苏路市场等项目开工建设，力争新军农贸市场完成升级改造，加快民族风情园、熟食品加工基地、再生资源回收交易市场、电视商品贸易等项目落地建设，打造一批特色街区、餐饮示范店和主题酒店；大力发展现代物流产业，加快编制现代物流体系规划，全力推动龙浩国际航空物流港、奎库铁路、乌奎高铁、乌奎高速“四改八”奎屯段改扩建等重大项目建设，配置整合北疆汽贸园、欧亚物流园、金谷物流园等物流园区功能及资源，促进物流企业开拓多方市场，努力打造奎屯国际物流港。积极发展会展经济，常态化举办美食文化旅游节、家居建材节、房产汽车节等区域性展会，着力扮靓城市会展名片。大力发展旅游产业，完成奎屯市旅游发展总体规划编制，加快北疆旅游集散中心建设，力争西公园4A级景区申报创建成功。
全力做好财税金融工作。狠抓财源培育和税收征管，盘活闲置资产，优化支出结构，进一步加强和规范行政事业单位资产出租出借管理，完善财政专项资金绩效考评机制，实现全过程预算绩效管理，切实提高财政资金的使用效益。深化投融资体制改革，积极整合投融资平台，探索设立产业基金，成立交通投资公司，加快润盛公司上市步伐，不断提高投融资能力；强化项目储备申报，积极争取上级专项资金、各类银行贷款、基金，为城市发展建设提供有力的资金支撑。全面落实金融监管各项措施，促进银行、融资担保、小额贷款等金融机构健康发展，全力支持新疆汇和银行在外地设立分支机构。加大打击非法集资排查力度，努力防范金融潜在风险，维护辖区金融稳定。继续支持铁路、邮政、保险、通讯等行业发展，提升服务经济社会发展的能力。不断壮大混合所有制经济实力，扎实做好“五证合一、两证整合”改革工作，持续改善非公有制经济发展环境。
|
