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(新疆)2017年奎屯市人民政府工作报告(全文)

来源:奎屯市政府网 作者:知县网 人气:5 发布时间:2018-01-09 12:37:21
摘要: 2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全市经济社会发展经历重大考验的一年。面对国内外错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展、维护稳定任务,一年来,在州党委、州人民政府和市委的坚强领导下,在市人大、政协的监督支持下,市人民政府始终坚持以科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,团结带领全市各族人民,沉着应对挑战,奋力攻坚克难,圆满完成了年初确定的各项目标和任务。...
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        就业再就业和社会保障工作取得新成效。落实专项资金2125万元,发放小额担保贷款3900余万元。就业和社会保障服务中心主体完工,新增创业孵化基地2个,累计开发就业岗位1.2万个,实现就业5300余人次,零就业家庭保持动态清零。社会保险扩面和基金征缴力度不断加大,收缴五项保险金4.97亿元,发放3.23亿元,社会化发放率、按时足额发放率均达100%。城乡困难群众基本生活得到保障,低保标准进一步提高,累计发放各类补助、救助金1760万元。“三社联动”试点稳步推进,妇女、儿童合法权益有效保障,老年人、残疾人等社会福利事业取得新发展,西华园老年公寓项目主体完工,残疾人康复中心、精神残疾人康复托养中心揭牌成立,乌孙社区残疾人康复站建成使用。
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        涉及群众切身利益的问题得到有效解决。18类100项重点民生实事全面落实,民生支出占公共支出的比重达80.3%。教育惠民力度不断加大,减免教科书费207万元,资助普通高中阶段贫困家庭学生1764人次、352.8万元。自治区食品安全城市创建扎实推进,食品分析监测工作通过自治区资质认定,在全州率先推行药店星级化评定,人民群众饮食用药安全得到保障。基本药物零差价制度全面落实,破除以药补医机制,累计让利群众122万元。人力资源市场监管进一步加强,全年清理拖欠农民工工资2600余万元,切实保障了劳动者的合法权益。对口帮扶尼勒克县和塔什库尔干县工作扎实开展,投资1400余万元实施援助项目27个,为当地实现全面脱贫提供了坚强助力。
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        基层建设明显加强。投入力度进一步加大,将社区、村运转经费分别提高至31万元、20万元,新招录社区(村)干部50名;投资1561万元新改扩建社区阵地3个,面积均达到1200平方米以上,社区管理服务水平不断提高。“访惠聚”活动深入开展,累计为群众办理民生实事782件。人事、档案、审计、统计、外事侨务、语言文字等各项工作为全市经济社会持续健康发展做出了积极贡献。
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        五、政府自身建设不断加强
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        “两学一做”“对党绝对忠诚”专题教育扎实开展,“三项治理”深入推进,政府作风明显改善,干群关系更加密切。始终坚持市委的正确领导,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,办理市人大代表议案、建议和政协委员提案170件,办复率100%。广泛听取各民主党派、工商联、人民团体及社会各界的意见,积极支持工会、共青团、妇联、红十字会等群众团体的工作。政府党组工作规则、会议制度和政府全体会议、常务会议制度修订完善,法律顾问制度有效落实,重大行政决策专家咨询论证机制全面推行,政府决策程序更加规范。行政权力清单、责任清单公开发布,梳理编制各项行政权力清单2525项;电子政务和政府信息公开有序推进,受理市长信箱来信317件。政府机构改革方案获批执行,举办深化改革系列讲座7次,全面落实改革举措277项,教育文化、医疗卫生等各领域改革稳步推进。认真落实党风廉政建设责任制,坚决贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例等各类制度,深入开展部门行业纠风工作,扎实推进行政监察、审计监督,严肃查处各类违法违纪案件。
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        各位代表,过去的一年里,面对持续加大的经济下行压力,我市各项建设取得的成绩来之不易,这是全市各族人民在州党委、州人民政府和市委的坚强领导下,同心同德,努力奋斗的结果;是人大代表、政协委员、各民主党派、各人民团体、各族各界爱国人士、援疆干部、离退休老干部对政府工作监督、帮助的结果;是驻市人民解放军和武警官兵积极参与地方建设,支持地方政府工作的结果;是七师及驻市单位、友邻单位积极配合、通力合作的结果。在此,我代表奎屯市人民政府表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
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        回顾过去一年的工作,我们也清醒地认识到“三期叠加”的形势没有改变,反分裂斗争和维护社会稳定的压力依然很大;受经济下行压力影响,招商引资、扩大投资困难较大,持续发展后劲不足;土地、环境、能源等要素制约加剧,供给侧结构性改革任务繁重;骨干财源不足,财政减收增支矛盾凸显,保障和改善民生的压力加大;社会矛盾日益增多,公共服务水平和社会管理能力还需进一步提升;部分干部的责任意识、创新理念和工作作风离新形势、新任务的要求还有差距;少数干部违法违纪受到查处,教训深刻。对此,我们将予以高度重视,在今后的工作中,采取有力措施,认真加以解决。
2017年政府工作安排
        2017年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。按照市委七届二次全委(扩大)会议精神,政府工作的指导思想是:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略,深入贯彻自治区第九次党代会、自治区党委经济工作会议和州党委工作会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻“五大发展理念”,加速推进新型工业化、商贸物流服务现代化和新型城镇化,扩大对外开放,提升信息化水平,持续保障和改善民生,全面加强党的建设,努力把奎屯打造成丝绸之路经济带核心区的区域中心和向西开放的国际陆路港,确保如期全面建成小康社会,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
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        主要目标是:社会大局持续稳定。坚决落实党中央和自治区、自治州党委维稳部署,坚持严打不动摇,加强治理不松劲,夯实基础提能力,确保奎屯社会大局和谐稳定。经济保持中高速增长。实现生产总值144.9亿元,增长8.7%;公共财政预算收入12.44亿元,增长11%;全社会固定资产投资115亿元,其中地方固定资产投资64.3亿元,增长50%;城镇居民人均可支配收入30780元以上,增长8%以上;农牧民人均纯收入16330元以上,净增1500元以上。生态环境保持良好。资源开发利用率进一步提升,主要污染物减排任务全面完成,生态文明示范市创建工作取得新进展。
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        完成上述目标,我们要着力做好以下几方面工作。
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        一、坚持主动进攻,确保社会稳定和长治久安

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