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㈦狠抓精准扶贫，加快全面建成小康社会。挂图作战，强力推进“精准扶贫、精准脱贫”，确保全年“17个贫困村出列、1.37万人脱贫”，力争再夺全省扶贫攻坚实绩考核A等次。实施产业扶贫。加快发展桑蚕、食用菌、茶叶、畜禽、中蜂、休闲农业等六大扶贫产业，带动贫困户“换穷业”。实施易地扶贫搬迁。实行易地扶贫搬迁与新农村建设相结合，与新型产业发展相结合，与小城镇发展相结合，完成易地扶贫搬迁1200户3460人，实现“挪穷窝”。创新机制扶贫。创新“投入”机制，引导市场经营主体“大手拉小手”带动脱贫，力争小额扶贫贷款规模达到1亿元，重点向100个农民专业合作社和贫困户倾斜。创新“救助”机制，大力开展“健康扶贫”、“教育救助”，对贫困户实行医疗保险救助，助推贫困户实现“拔穷根”。 ㈧狠抓民计民生，着力提升全民幸福指数。强化社会保障。全面落实更加积极的就业政策，千方百计促进各类群体就业，力争新增就业人员5000人。进一步完善城乡最低生活保障、五保供养、残疾人福利补贴、医疗救助等制度。逐步建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，以服务孤儿、老年人、残疾人养育和保障为基本内容的社会福利体系。完善临时救助制度，保障临时性、突发性困难家庭基本生活需要。加强双拥优抚安置体系建设，全面落实各项优抚政策。加快保障性安居工程建设和农村危房改造，进一步完善住房保障体系。千方百计完成灾后重建任务。加强公共服务。坚持教育优先发展，优化教育资源配置，实现学前教育全覆盖，义务教育均衡发展，高中教育优质发展，职业教育巩固提升，争创“国家级农村职业教育和成人教育示范县”。加强公共文化服务体系建设，创建省级公共文化服务体系示范区。加强镇（区）综合文化站、村（社区）“三室一场”【36】文体服务设施建设，提升服务功能。加强历史文物和文化遗产的保护利用。把人民健康放在优先发展的战略地位，积极创建省级健康促进示范县。加快县妇幼保健院整体搬迁、县人民医院外科业务综合楼、县疾控中心实验室综合业务楼改扩建等重点项目建设和城区社区卫生服务中心建设。推进省级卫生镇、卫生村创建，积极创建国家卫生县城。加强社会治理。加强法制宣传教育，提高全民法治素养。进一步完善社会矛盾大调解和信访法治化体系。健全公共法律服务体系，加大法律援助力度。完善安全生产责任体系，严肃事故查处和责任追究，确保安全生产形势持续好转。强化食品药品监管，确保不发生重大食品药品安全事故。加强突发公共事件应急管理，提升防灾救灾减灾能力。全面加强社会治安综合治理，防范和严厉打击各类违法犯罪，扎实开展“平安南漳”创建，不断提高人民群众安全感、治安满意度和执法满意度。 各位代表！2017年，我们将继续从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，办好一批利民惠民实事，大力提高公共服务供给水平和质量，不断提升群众幸福指数，让人民群众有更多获得感！筹资1亿元、整合涉农资金5亿元，推进脱贫攻坚工程；筹资1900万元，对城区背街小巷和老旧小区进行改造；筹资5200万元，开展“绿满南漳”建设，完成植树造林5.3万亩和绿色乡村建设69个，推进园林绿化提档升级5000亩；筹资1000万元，实施“省级健康促进县”创建工程，争创健康医院8个，健康学校8个；筹资1800万元，扶持新增创业160人，带动就业600人；筹资6000万元，改造县乡公路20公里，新建农村公路90公里，完成农村公路危桥加固7座，安保工程100公里；筹资1100万元，实施文化体育惠民工程；筹资2800万元，实施“全面改薄”计划，改善农村义务教育学校办学条件；筹资500万元，开展放心食品工程；筹资5400万元，抓好农村饮水安全改造提升工程建设；筹资670万元，开展农村环境综合整治，实现城乡环卫作业服务一体化；筹资1.3亿元，实施农村电网改造升级工程，改善工农业生产和城乡居民生活用电质量；筹资560万元，完善城乡公共安全体系，完成“视频天网”工程，完成镇（区）消防车辆和人员配备，完成1个中心戒毒社区建设；筹资950万元，完善城乡公共服务体系，推进1600个网格管理建设，完成10个社区公共服务站和283个农村服务中心建设；筹资7亿元，完成城市棚户区改造1900户，建设保障性住房290套。 悠悠万事，民生为大。我们将牢记党的宗旨，时刻不忘群众是我们的衣食父母，我们是群众的公仆，将心怀感恩之情，倾情倾力改善民生，想尽一切办法，用尽一切力量，穷尽一切智慧，努力让全县人民群众过上更加幸福美好的生活！ 各位代表！新的一年，我们将认真落实中央和省、市、县委的决策部署，争做践行“四个意识”的表率，执行中央八项规定、加强作风建设的表率，勇于担当、真抓实干的表率，讲团结、顾大局的表率，廉洁自律的表率，切实加强政府自身建设，全面推进政府治理体系和治理能力现代化。 一是把学法、守法、用法作为为政之首，不断提升依法办事能力。把依法行政贯穿于政府工作各个领域、各个环节，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强政府合同文书、规范性文件合法性审查，依法落实行政机关负责人出庭应诉制度。落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定的重大决策制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履职尽责，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。深化政务公开，及时回应群众关切。保障每个社会群体的合法权利不受侵害，推动社会公平正义。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量和落实率。 二是把守责、担责、尽责作为为政之要，不断提升干事创业能力。以“钉钉子”精神、“马上办”作风抓好各项工作落实。继续推行政府部门绩效管理，推动工作数字化、工作控制流程化、工作考核定量化。优化完善督查办法，健全激励抓落实的机制，强化抓落实的硬约束，明确抓落实的硬标准，对确定的事、布置的工作，紧盯不放，持之以恒，一抓到底。围绕重大决策、重点项目、重要工作，开展定期督查和专项督查，严格效能问责，严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等行为，促进行政效能提速，打通工作落实“最后一公里”。 三是把创新、求新、出新作为为政之魂，不断提升克难攻坚能力。把解放思想作为破除一切难题的“金钥匙”，自觉学习新知识、新理念、新业态，研究新问题，打破惯性思维。坚持问题导向，围绕事关南漳改革发展的重点工作和关键环节，创新工作方式，增强工作实效。善于把握发展大势，敏于抢抓发展机遇，主动作为，积极有为，创先争优，创新突破。强化责任意识，树立担当精神,敢于动真碰硬，勇于攻坚克难，主动深入招商引资前线、项目建设火线、出现问题一线，真正做到措施在一线落实、问题在一线解决、本领在一线展示。主动汲取发达先进地区的超前思维、成功经验、创新成果，力求更多工作创特色、树典型、出经验、上水平。 四是把严明、廉明、开明作为为政之本，不断提升廉洁从政能力。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严明政治纪律和政治规矩，把纪律和规矩挺在前面，认真履行党风廉洁建设主体责任，完善廉洁风险防控体系，抓好班子，带好队伍。加大审计力度，推进审计监督全覆盖，严格审计结果责任追究；全面规范政府采购、购买公共服务等程序，强化惠农政策落实监管和财政资金绩效管理。提升干事创业精气神，营造风清气正的从政环境。 五是把上心、用心、连心作为为政之德，不断提升维护核心能力。县委是全县的领导核心，县政府系统工作人员一定要把思想和行动统一到县委的决策部署上来，始终与县委思想同心、目标同向、行动同步。时刻牢记在其位、谋其政、尽其责，遇困难不推，见问题不绕；不为困难找借口，多为落实想办法；咬定青山不放松，不达目的誓不休，让县委决策部署落地生根、开花结果！ |
