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(辽宁省)2017年凌源市人民政府工作报告(全文)

来源:辽宁省政府网 作者:知县网 人气:211 发布时间:2017-10-05 09:14:09
摘要:2016年12月27日在凌源市第六届人民代表大会第五次会议上 市长 于仁礼 各位代表: 我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾 一年来,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府团结...
 
  做精三产兴市。依托凌钢、中玻、一汽凌源和航天凌河汽车等大企业的物流资源,加快引进建设工业物流园,推动新发地农产品物流园一期工程建设,兴建大型物流基地、公路港和物流中心。依托热水汤、金华山、青龙河等旅游资源,大力发展特色旅游业,推进旅游景区景点开发建设尽快实现新突破。抓好旅游主体业态培育、品牌提升和市场开拓,举办第二届百合节,加速构建以“三区两带”为支撑的全域旅游总体框架。依托电子商务进农村示范县平台,大力推动电商产业集聚,推进阿里巴巴农村淘宝等项目建设。抓好商贸流通业与金融业融合发展,重点推进农信社改制农商行,鼓励引进锦州银行等域外银行设立分支机构。优化房地产开发结构,加强房地产市场整顿,加快商品房去库存,促进房地产业平稳健康发展。
 
  (五)加强城乡建设管理,推进城乡一体化发展。按照规划讲统筹、建设出精品、管理精细化的要求,协调推进城乡建设,坚持建管并重,加快城乡一体化进程,让人民群众真正感受到城乡面貌发生的变化。
 
  加快完善城镇基础设施。全力争取全省范围内世行贷款工程结余资金实施民兴路、繁荣路等街区道路建设,确保清真寺地下停车场及地上广场开工建设,凌云寺、实验小学后身广场、高铁站前广场投入使用,滨河东路、希望大桥、南大桥及南出口加宽改造、凌北公铁立交桥及引线工程全面建设完成。借助101线改移契机,以文艺路、文艺桥、高铁站前路、306线和开发区新昌路、红万线等工程为组成部分,启动实施城市外环工程。推进中水再利用,减少地下水开采。统筹规划地下管网,加强供水、供热管网建设,启动城市天然气工程。推动高铁电力牵引站、农网供电工程竣工投运。新建农村公路100公里。支持三十家子、大河北、刘杖子等乡镇结合资源优势、产业基础,因地制宜打造一批乡村旅游型、现代农业型、生态宜居型等特色乡镇。
 
  加强生态环境建设。全面推进大气污染、水污染、土壤污染防治行动,加快加气站布局进程,取缔10吨及以下燃煤锅炉,开展农作物秸秆禁烧和综合利用,严厉整治城区露天烧烤等污染空气行为;配套完善污水管网,抓好水源地环境治理,整治向河道倾倒垃圾行为;加强工业点源和农业面源污染土地治理。大力实施城市绿化,启动大凌河沿岸高标准绿廊建设。加强矿山植被恢复,完成人工造林6万亩、封山育林4万亩。深入推进城乡环境综合治理,开展生态县、生态乡镇、生态村创建活动。
 
  切实提高城镇管理水平。改革城市综合执法体制,加强城市综合执法力量,严格城市管理执法,着力抓好违法违规建设、骑路市场、施工现场等专项整治。加强对物业企业监管和自治管理的指导,加大住房维修资金的收缴清缴力度,规范实施老旧小区改造。深入开展城区交通秩序综合整治,继续严厉打击非法营运,加快实现城乡公交一体化新格局。对照创建国家卫生城标准,做到创卫责任无死角,全面提升环境卫生质量。
 
  (六)着力提高社会建设水平,全力增进民生福祉。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。我们将更加注重民生、保障民生、改善民生,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,精心办好一批民生实事,让广大人民群众的获得感、幸福感不断提升。
 
  全力保障改善民生。继续扩大养老、医疗等社会保险覆盖面,实现社会保险基金安全平稳运行。新增城镇就业2500人。新增供热能力100万平方米。完成棚户区改造1600户,分配公租房85套。实施“一事一议”村内道路工程150 公里。继续加大延时回迁问题的解决力度。深入破解房产证办理遗留问题,为群众办理房照5000户以上。全民健身中心、游泳馆、体育馆力争投入使用,完成凌源公园改造。
 
  加快发展社会事业。推进义务教育优质均衡发展,继续加大薄弱学校改造力度,确保第一高中、职教中心实训楼、实验中学体育馆等项目投入使用。持续深化医改工作,加强分级诊疗制度和乡村医生队伍建设,提高基层公共卫生服务水平,公共卫生服务综合楼交付使用,中医院康复门诊楼完成主体。强化文化市场秩序治理,实施文化精品工程,广泛开展群众文化活动。继续开展全民健身运动,新增农民体育健身工程8个。
 
  不断加强社会治理。紧紧围绕建设法治凌源、诚信凌源、平安凌源总体目标,健全法律诚信体系,深入推进普法宣传,加强知识产权保护,严厉打击各种违法犯罪。不断健全矛盾纠纷多元化解长效机制,坚持依法治理、源头治理,确保矛盾在基层化解。严格落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理,做好食品药品安全、交通安全、森林防火等工作,坚决杜绝较大事故发生。扎实推进重大决策稳定风险评估,建立重大不稳定问题清单制度,完善风险预警和应急管理机制。推进社会治理和服务群众无缝对接,全力保障社会大局稳定。
 
  (七)加强自身建设,打造人民满意政府。站在新起点,开启新征程,建设新凌源,对政府工作提出了新的更高要求。我们将牢牢守住“讲诚信、懂规矩、守纪律”的底线,依法办事,廉洁从政,不断提高干部执行力,尽心竭力履行好党和人民赋予的神圣职责。
 
  坚持依法行政,打造法治政府。全面贯彻国家加强法治政府建设意见,严格按照法定权限和相关程序履行职责,健全定期学法和法律顾问制度,始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,切实增强政府系统工作人员依法行政能力。主动接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督,高度重视舆论和社会监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见,运用法治思维、法治方法破解改革发展稳定中的难题。
 
  坚持廉洁从政,打造清廉政府。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实把纪律和规矩挺在前面,着力从源头预防和治理腐败。加强对重点领域、重大工程、大额资金、关键环节的行政监察、审计监督,严格政府投资类项目招投标,认真贯彻执行中央“八项规定”, 全面推进政务信息公开,让权力在阳光下运行。
 
  坚持“清”“亲”标准,打造服务政府。以构建“清”“亲”的政商关系为出发点,更好发挥政府作用,坦荡真诚同企业接触交往,特别是对遇到困难的企业主动帮助、靠前服务,与企业家多交心、多引导。用政府权力的“减法”,换市场活力的“乘法”,推进简政放权、放管结合、职能转变,在清除干事创业障碍、优化营商环境中提升政府治理能力。
 
  坚持改进作风,打造高效政府。认真贯彻执行市委关于强化提升干部执行力的意见,以切实提高干部执行力为抓手,大力弘扬求真务实作风,坚持以上率下、层层落实,坚持正视问题、解决问题,大力整治慵懒散浮、懒政怠政等行为,察实情、讲实话、办实事、求实效,做到守土尽责、主动作为、重信践诺、狠抓落实,勇于破解发展难题,主动化解社会矛盾,不断推进干部作风转变和行政效能提升。

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