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推进项目达产达效。对项目实行“保姆式”服务，凡与项目有关的问题立即回应、绝不过夜，凡是项目遇到的困难千方百计解决、绝不回避，必保建设各类项目100个以上。全力支持中国航天科技集团在凌源建设航天汽车产业园，承接军工产业项目，打造航天科技集团的军工产业基地，确保凌河汽车项目建成并试生产，为实现“3年后年产值超百亿”目标奠定基础。推动中玻二期建成运行，一汽凌源生产步入正轨，开发区必保实施项目60个以上，必保建成标准化厂房80万平方米，力争完成100万平方米。农业园区加快推进智能化蔬菜育苗、昱旸鲜食玉米加工等项目建成投产，必保实施深加工项目10个以上。服务业集聚区加快推进永利金街、国贸大厦正式运营，兴隆大家庭综合体项目开工建设并完成购物中心主体工程，必保实施项目20个以上。热水汤景区和万元店新市镇加快推进各自核心区开发建设，必保各实施项目5个以上。
做好生产要素保障。整合资源联动融资，实行园景区融资平台统一管理，提升资信水平，并采取项目打捆包装融资、PPP合作等方式，破解园景区建设投入难题。力争年初通过融资租赁争取资金2亿元，上半年发行企业债券10亿元，保证项目建设序时资金需求。加大土地供应力度，将用地指标向园景区倾斜，推进园景区土地调规工作，优先保障园景区项目建设用地，全力做好开发区3000亩新增建设用地指标与规划项目的对接工作。
（二）统筹推进脱贫攻坚，进一步夯实全面建成小康社会基础。继续把脱贫攻坚摆到最大政治责任的战略高度，深入推进精准扶贫，决不落下一个贫困村、决不落下一户贫困户，确保25个省级贫困村、14个市级贫困村摘帽，1万名贫困人口脱贫。
突出抓好产业扶贫。立足设施农业，依托蔬菜、花卉、果业、畜牧等产业，大力支持村办合作社建设，强化能人引领和加快典型培育，发挥龙头示范作用，推进城市优质蔬菜配送中心和温氏生猪产业化等重大项目建设，带动建档立卡户、贫困边缘户借助产业脱贫，确保贫困户有长期稳定的收入来源。
突出抓好医疗扶贫。加大资金整合及投入力度，落实为建档立卡户新农合免费参保、提高住院报销比例、代缴商业保险等政策，鼓励贫困边缘户主动参保，实现贫困户入院缓缴费、报销一站式、就诊一卡通，着力解决贫困户看不起病和因病返贫问题。
突出抓好政策兜底扶贫。逐步提高低保、五保补助标准，落实好低保户和贫困户两项制度衔接工作，扩大低保覆盖面，对符合低保条件的贫困群体做到“应保尽保”。改造农村建档立卡贫困户危房300户。
突出抓好资源整合扶贫。整合行业部门政策与资金，积极争取省市对口帮扶项目资金，充分调动社会扶贫资源，整合各方面力量，全面构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。加快实施贫困村道路、桥梁、安全饮水、村级卫生室、村级文化室等硬件基础设施，确保摘帽村硬件全面达标。
（三）深化体制机制创新，打好改革开放攻坚战。坚持向改革要动力、要活力，向开放要效益、要发展的指导方针，全面落实上级各项改革部署，狠抓招商引资，不断释放改革开放红利，为经济社会发展提供强大动力。
深入推进重点领域改革。深化园景区体制机制改革，开发区建成一级金库，真正实现高度授权、封闭运行。进一步优化园景区管理机构设置，实行灵活的选人用人机制和绩效工资机制，建立权责明确、分工合理、科学顺畅的体制机制。深化行政审批和监管制度改革，创新行政审批和市场监管体制机制，确保审批快捷、服务高效、监管到位。深化国资国企改革，加快组建供热集团、水务集团、建设集团，实施经营性国有企业统一监管，进一步激发国有企业活力。
全力以赴招商引资。加快形成全社会、各行业齐心协力招商引资的崭新局面，着力引进一批辐射力强、带动性大、产业链长的龙头型、基地型、税源型企业。每个乡镇街引进3个以上项目，其中亿元以上项目1个；承担招商任务的市直部门引进2个以上项目，其中引进5000万元以上项目1个。推动各园景区联动招商，鼓励全社会向园景区引项目，实行乡镇街招商“飞地”政策，以招商引资同等待遇吸引现有企业向园景区转移。开发区对准京津冀鲁冶金铸造产业转移地和粤浙陕冀等汽车、玻璃、冶金产业集聚地，着力引进产业配套项目。农业园区着力引进深加工项目和引导农事企业向园区转移。服务业集聚区着力引进现代物流业项目。热水汤景区着力引进休闲娱乐、养生养老项目。新市镇着力引进生产性服务业项目。
狠抓创新创业。着力营造创新创业环境，建立行之有效的培训、孵化、融资和管理等服务支持体系，完善扶持创新创业的政策措施，创建“省级创业型县区”。大力培育和引进高新技术企业，支持园景区和重点企业建立科研平台，促进科技成果转化和产业化。积极打造创新创业载体，以园景区为平台，扶持发展创新创业孵化基地，力争创业实训基地、创智中心等项目开工建设。支持小微企业发展，让更多人想创业、能创业、创大业。
（四）优化三次产业结构，增强产业发展新动能。凌源经济关键在升级、希望在转型，我们将持续推进产业结构调整，加快培育新的产业支撑，以现代农业为基础、新型工业为支撑、现代服务业为突破，进一步夯实发展基础，增强发展动力。
做优一产富民。大力推进设施农业提质、增效、扩面，促进农民增收，带动农业向现代化迈进。实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证工作，逐步完善农产品质量溯源体系建设，确保设施农产品质量安全，创建国家级农产品质量安全示范县。积极引进推广新品种、新技术、新设备，进一步提升设施农业现代化水平。积极实施品牌战略，进一步扩大“凌源蔬菜”、“凌源花卉”区域品牌的影响力。通过“公司+合作社”等方式，畅通流通渠道，瞄准高消费人群，实现高收入目标。调整优化农业结构和区域性布局，大力发展花卉、食用菌、油用牡丹等高效农作物。新建改造设施农业面积7000亩，新增花卉、食用菌各1000亩。新增省级畜牧生态小区2个、养殖大户100户。大力发展以干鲜果为主的经济林4.5万亩。培育形成10个以上全产业链龙头企业，每个乡镇培育一个示范典型，发展一个主导产业、一个产业龙头企业或一个重点村办合作社。着力推进一二三产业融合发展，促进种植业、养殖业向农产品深加工、生态观光多方向发展。
做大二产强市。坚定不移唱响工业立市、工业强市主旋律，立足优化结构、扩充总量、盘活存量、聚集发展，加快形成汽车及零部件、玻璃及深加工、冶金铸锻和矿产资源深加工为支柱的新型工业化格局。以两个整车项目为核心，快速集聚汽车关联配套企业，构建完整的整车、配件及售后服务产业链，推进汽车产业基地建设。以中玻为核心，集聚更多玻璃深加工企业，推进玻璃及制品生产基地建设。支持华晟矿业、嘉能特钢尽快达产达效，引进钢铁深加工项目，推进钢铁及深加工产业集群建设。依托珍珠岩、石灰石、硅石等非金属矿产资源优势，强化资源整合、集约利用、深度开发，力争尽快恢复珍珠岩矿的生产及深加工，不断扩大石灰石资源深加工开发利用规模，支持长绿、信远等资源深加工企业做大做强。坚持盘活存量壮增量，加强对停产半停产企业的服务指导和运行调度，引导企业积极优化产业结构，加快技术改造，强化经营管理，支持企业转型升级，与大企业对接重组，与科研院所联合开发新产品，围绕企业融资、技术改造、产品研发、重组联合及生产要素配置等方面制定出台优惠政策，推动停产半停产企业恢复生机，形成新的经济增长点。
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