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(六)以强化民主法治为保障,加强和创新社会治理。要适应新形势,增强风险意识,深化对社会治理规律的认识,以理念思路、体制机制、方法手段创新为动力,以现代科学技术为引领,以基层基础建设为支撑,提高社会治理现代化水平。 推进社区建设,促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联、关工委、红十字会等群团组织参与社会治理。依法规范发展社会组织,支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。积极打造“500米市民活动圈”,全力筹备好呼伦贝尔市社区建设现场会。创新双拥工作,推进军民融合深度发展。以守信激励和失信惩戒机制建设为核心,完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人合法权益,加强对留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育,做好法律援助和社区矫正工作。创新社会治安综合治理机制,以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设,依法惩治违法犯罪行为,增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作,有效化解矛盾纠纷,促进社会平安祥和。坚持不懈抓好安全生产和公共安全,加强安全基础设施和防灾减灾能力建设。严格落实安全生产责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。 (七)以改善民生为根本,提升林城人民满意度和幸福感。要守住民生政策底线,坚持将有限的财力最大程度向民生倾斜,抓好重大民生工程建设,特别是涉及到个人的财政补助、低收入群体的基本生活保障,一分一毫都不能少,即使其他方面的支出缓一缓,也要不折不扣保障好。 着力提升民生保障水平。提升各类创业园、孵化基地功能,解决高校毕业生、零就业家庭、退役军人等重点人群就业,全年城镇新增就业5300人以上。全力抓好百姓安居工程,推进百合家园等城市棚户区改造项目建设,确保返迁群众顺利入住。扎实做好社会保险保障,开展全民参保登记工作,扩大社会保险覆盖面,加快医保付费方式改革,实现应保尽保。健全完善社会救助体系,提高社会托底保障能力,探索建立救助、保险、社会福利有效衔接机制。 着力提升精准脱贫水平。将农村低保贫困人口参照精准脱贫政策进行帮扶,大力实施产业扶贫,因户因人制定帮扶计划,确保项目、资金、措施、力量精准落到每一名贫困群众头上,促进贫困群众稳定增收,逐步实现脱贫。 着力提升公共服务水平。坚持以解决公共服务供给不足为重点,协调发展各项社会事业,努力提供更优质的公共服务。继续促进义务教育均衡发展,推进“三通两平台”和“同频互动课堂”建设,提高教育信息化水平。深化医药卫生计生体制改革,抓好分级诊疗试点工作,完善基层社区卫生服务体系,着力提升医疗服务质量。健全完善食品药品监管体系,推进食品药品检验检测实验室建设,切实保障百姓餐饮用药安全。加强重大疾病防控,提高突发公共卫生事件应急能力。提升档案史志工作的服务能力和水平,加快档案信息化建设步伐。大力扶持少数民族各项事业,积极开展民族团结创建工作。注重历史传承保护,推进中东铁路遗址群抢救修缮保护和博克图镇申报第七批国家历史文化名镇工作。开展全民健身运动,完成市民活动中心和全民健身活动中心建设,举办第二届全市运动会,承办全国冬季两项锦标赛和呼伦贝尔市冰球赛等赛事活动。 (八)以提高施政能力和服务水平为目标,加强政府自身建设。做好政府工作,必须加强自身改革建设。我们要忠实履行宪法和法律赋予的职责,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府,增强政府执行力和公信力,努力为人民提供优质高效服务。 坚持依法履职,把政府工作全面纳入法治轨道。落实重大行政决策程序规定,完善公职人员学法用法制度,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。深入推进政务公开,发挥新闻媒体作用,利用好网络平台,及时回应社会关切,使群众了解政府做什么、怎么做。依法接受人大法律监督,自觉接受政协民主监督,接受社会和舆论监督,让权力在阳光下运行。 坚持勤勉履职,把政府执行力和公信力推向新高度。政府工作人员要恪尽职守、主动作为、善谋勇为。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,打造高素质专业化队伍。严格执行工作责任制,确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制,坚决整肃庸政懒政行为,决不允许占着位子不干事。 坚持廉洁履职,把政府系统反腐倡廉推向深入。认真落实党风廉洁建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为。推进党风廉洁建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风。深化行政监察和审计监督,加强对国有资产、公共资金监管等领域的廉政风险防控,持续保持高压态势,以零容忍的态度惩治腐败,营造风清气正的良好氛围。 各位代表、同志们:人民赋予重托,奋斗创造未来。完成2017年经济社会发展的目标任务,我们要有创业的激情,解放思想,锐意进取,勇于攀登;要有拼搏的精神,抓住机遇,乘势而上,奋发有为;要有争先的勇气,不甘落后,敢为人先,争创一流;要有务实的作风,脚踏实地,少说空话,多办实事,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩,决不辜负林城人民的期望! 兴安林海春潮涌,森都大地满目春。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在呼伦贝尔市委、市政府和牙克石市委的坚强领导下,紧紧依靠全市各族人民,守望相助、团结奋斗、一往无前,以优异成绩庆祝自治区成立70周年,迎接党的十九大胜利召开! |
