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（四）深化清廉政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，把廉洁从政贯彻到政府工作各个环节。决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，执行纪律打折扣、做选择、搞变通。加强行政监察，发挥审计监督作用，管好公共资金、国有资产和国有资源，加强政府投资项目监管，防范政府债务风险。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，从源头上预防和治理腐败。认真贯彻落实省委“三项机制”，激励干部勇于担当、攻坚克难，放手放胆开展工作。强化廉政教育，使政府系统工作人员心有所畏、行有所止，风清气正地干事创业。 各位代表，蓝图已绘就，奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，凝心聚力，攻坚前行，为加快建设美丽富裕新白河、全面建成小康社会而努力奋斗！   白河县第十八届人大一次会议秘书处 2016年12月4日注释： 1、五位一体：党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。 2、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。 3、五大发展理念：创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念。 4、五个扎实：扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。这是2015年2月13日至16日，习近平总书记来到陕西视察，对陕西发展提出的新要求。 5、省委“三项机制”：指省委出台对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”,具体指《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》、《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》、《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》等三个文件。 6、GDP：国内生产总值的英文缩写，是国民经济核算的核心指标，指经济社会（即一个国家或地区）在一定时期内所生产出的全部最终产品和劳务的价值。 7、一带一路：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。 8、四上企业：特指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业。 9、放管服改革：简政放权、放管结合、优化服务改革的简称。 10、供给侧结构性改革：指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。 11、营改增：即营业税改征增值税。是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。 12、特色小镇：指按照五大发展理念的要求，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 13、飞地经济：是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，把“飞出地”的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，实现两地资源互补、协调发展、互利共赢的一种区域经济合作模式。 14、归雁经济：政府“筑巢”，鼓励引导原籍农民工、企业家返乡创业的一种经济模式。 15、PPP项目：是一种政府和社会资本合作的模式，指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。 16、两权抵押贷款：指农村承包土地的经营权抵押贷款和农村住房财产权抵押贷款，这是我国农村土地制度改革和农村金融体制改革的重要制度创新。 17、三证合一、一照一码登记制度：指将原来企业、农民专业合作社登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照的登记制度。 18、规范性文件三统一制度：是指县级以上政府及其部门（含垂直管理部门、法律法规授权组织）制定的规范性文件，由本级政府法制机构进行合法性审查并统一登记、统一编号、统一公布的制度。 19、互联网+：可简单理解为互联网融合传统商业并将其改造成具备互联网属性的新商业模式。 20、三网融合：指电信网、广播电视网、互联网三大网络，通过技术改造，能够提供包括语音、数据、图像等综合多媒体的通信业务。 21、WiFi网络：是一种可以将个人电脑、手持设备（如手机）等终端以无线方式互相连接的技术，事实上是一个高频无线电信号。 22、4A景区、3A景区：AAAA、AAA级景区的简称。我国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。 23、星级农家乐：农家乐经营户质量评定的等级，采用星级划分方式，设立为五个星级，最低为一星级，最高为五星级。 24、双高双普：高质量、高水平普及九年义务教育和普及学前教育、高中阶段教育的简称。 25、三公经费：即三公消费，指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。 26、集镇两场（厂）：集镇垃圾和污水处理设施的统称。 27、两河工业集中区：位于城关、中厂、构扒三镇结合部，由红石河、白石河交叉形成的“Y”状区域，实用面积5平方公里。 28、河街三项工程：我县正在实施的县城防洪保安、316国道县城过境段改线、河街棚户区综合改造等三个重大工程的统称，建设地点都位于县城河街。 29、八个一批：指我县脱贫攻坚实施的“八个一批”工程，即实施扶贫搬迁脱贫一批、发展特色产业脱贫一批、引导劳务输出脱贫一批、提供就业岗位脱贫一批、实施生态建设脱贫一批、开展健康扶贫脱贫一批、强化教育扶贫脱贫一批、落实兜底保障脱贫一批。 30、六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。 31、三包四扶五保障：我县在实践中探索建立的精准扶贫模式，“三包”指县级领导包村、部门包组、干部包户，“四扶”指扶持班子建设、产业发展、基础设施、改善环境，“五保障”指保障住房、增收、教育、医疗、养老。 32、双拥：拥军优属、拥政爱民的简称。 |
