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决胜二次跨越 奋力继续前行 脱胎换骨立壮志 凝心聚力绘蓝图 各位代表，独山已经步入了决战全面脱贫、决胜同步小康，开启基本现代化，提速赶超、跨越发展的新征程。未来五年，我们仍将处于大有可为的重要战略机遇期，进入经济转型的关键期、城乡一体的突破期、生态环境的优化期和民生福祉的提升期，更是建成全面小康的贵州南部经济重心，实现二次跨越的黄金期。 综观大势，我们拥有机遇叠加的宏观环境。国家深入实施西部开发、一带一路、长江经济带、珠江—西江经济带等重大战略，为我们拓展了开放发展的新空间；贵州省获批建设首个国家级大数据综合试验区、首批国家生态文明试验区、首批国家内陆开放型经济试验区的快速推进，为我们指明了协调发展的新路径；黔南获首批国家生态保护与建设示范区、全国水生态文明试点城市，打造民族地区创新发展先行示范区，为我们创造了共享发展的新机遇。独山作为黔南桂北的交通枢纽，作为贵州融入东盟经济贸易圈和广西北部湾经济区的“桥头堡”，对全省乃至西南扩大对外开放谋求更高层次跨越注入了强劲动力。 展望未来，我们拥有更加美好的发展前景。未来五年，我们将把推动发展、富民强县作为第一要务，把绿色崛起、产业兴县作为决胜途径，把夯实基础、创优环境作为久远之功。随着全国新型城镇化综合试点县的强力实施，创建全国文明城市、全国卫生城市、国家森林城市的深入开展，独山将成为休闲宜居的福地；州第十一次党代会要求独山推进“煤电冶一体化”，打造500亿级电子信息、装备制造产业园区，县第十二次党代会确立“五区支撑”、“五化同步”的战略部署，独山将成为创业创新的洼地；黔南着力打造“南翼”千亿级旅游文化产业带和我县“大旅游”战略的快速落地，独山将成为一个全区域、全季节、全天候的旅游胜地。经过五年的拼搏，产业更加活跃、生态更加优良、人民更加幸福的新独山，必将在充满希望的发展之路上崛起腾飞。 面对重任，我们拥有推动发展的信心决心。五年来，我们埋头苦干打基础，负重前行强支撑，绵绵用力聚要素，今天的独山比以往任何时候基础更加坚实、产业结构更加合理、内生动力更加强劲。当前，全县上下心齐气顺干劲足，对实现二次跨越无限憧憬、满怀信心。这股难能可贵的高昂士气，正是我们谋求更高层次跨越的动力之源和底气所在。千困难万困难，不发展才是最大的困难；千道理万道理，发展才是硬道理。我们坚信，只要我们干的是加快独山发展、造福独山人民的事，人民群众就一定会真心拥护、全力支持，就一定能够凝聚民心、汇聚民力，形成无往而不胜的强大合力！ 各位代表，大盘谋局，谋定后动。面对时不我待的机遇，我们要以百折不挠的勇气、水滴石穿的精神和战无不胜的决心，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展”理念，全面贯彻落实县第十二次党代会精神，以“二城六区八镇”为主平台，项目建设为主线，“两轮驱动”为主引擎，“五大战略”为主抓手，实施“九大行动战略”，加快建成“四大基地”、“两大中心”，把独山打造成西部工业大县、旅游大县、文化大县、生态大县，建成省内教育强县、农业强县、卫生强县、商贸强县“四大四强”目标，奋力实现全面小康和贵州南部经济重心二次跨越。 全县经济社会发展的主要目标：到2021年，全县生产总值达180亿元；工业总产值达1000亿元；财政总收入突破40亿元；全社会固定资产投资累计达1200亿元；社会消费品零售总额达42亿元；旅游总收入达400亿元；农村常住居民人均可支配收入达1.7万元以上；城镇常住居民人均可支配收入达4.4万元以上。到2018年，实现撤县建市，跻身全省经济强县。 “志不立，则事无成”，“有志者，事竟成”。实现二次跨越目标，我们踌躇满志，志在必得、志在必胜。未来五年，我们将以打造“五区”为支撑，奋力实现五大脱胎换骨。 ——坚持创新驱动，在发展方式上脱胎换骨。从宏观环境看，五大新发展理念的确立、经济发展进入新常态、供给侧结构性改革的深化等一系列宏观政策正在发生深刻变化；从微观环境看，今天的独山和五年前的独山在发展基础、发展环境、发展条件上已不可同日而语，已站在新的更高发展起点。因此，我们必须与时俱进，因时而变，顺势而谋。要着力创新驱动，用创新引领独山新一轮的发展朝着更有质量、更有效益、更可持续的方向前行。要推动融合发展，打造全省城乡一体化发展示范区。要致力动能转换，从过去增长主要依赖投资和要素拉动转变为既要靠投资、要素拉动，更要靠创新驱动，把创新贯穿于全县经济社会发展的全过程。要打造创新发展的公共平台、技术平台、孵化平台，为创新提供丰厚沃土。要创新激励机制，破解人才制约和政策屏障，全面激发全社会“大众创业、万众创新”新活力，让创新理念、创新实践在独山落地开花。 ——坚持提质增效，在产业升级上脱胎换骨。围绕打造西南地区极具影响力的千亿级特色产业聚集区，以提高质量效益为中心，加快推进传统产业优化升级、加快培育和发展战略性新兴产业。做强新型工业。在“一圈两翼”协同发展中寻求突破，特别要在煤电冶一体化，打造500亿元电子信息、装备制造产业园区上实现重大突破，取得明显成效。围绕“四大基地”建设，做强冶金、建材、饮料食品等优势产业。壮大轴承、水晶、家居三大主导产业，建成中国西部“轴承之乡”、“水晶饰品之乡”。培育新能源新材料、大健康医药、纺织服装等新兴产业。到“十三五”期末，新型工业新区基本成型。做优现代农业。深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，以市场为导向，以效益为中心，推进茶叶、无患子、铁皮石斛、优质蔬菜、精品水果、桑蚕等优势农业产业实现区域化布局、规模化建设、标准化生产、市场化经营，打造一批农业龙头企业、一批农业示范基地、一批农业知名产品，促进农业“接二连三”。做活现代服务业。突出以文化旅游、现代商贸为龙头的现代服务业向高品质、精细化转变，大力发展休闲旅游、养老服务、商贸服务等生产生活性服务业，服务业增加值年均增长16%以上。坚持以特色景区为重点、乡村旅游为补充、“旅游+”业态融合为拓展的“大旅游”发展思路，建成2个5A级景区，3个4A级景区，着力将旅游业打造成为战略性支柱产业，实现旅游业占地区生产总值的10%以上，初步建成贵州南部旅游集散中心。发挥新经济新引擎助推独山跨越发展的积极作用。 ——坚持打造洼地，在基础设施上脱胎换骨。千方百计加大投入，不断扩大要素聚集效应。建成贵南高铁独山段及黔桂铁路二线，力争启动兴义至永州铁路独山段；开通三独高速，启动荔波经独山、平塘至惠水旅游轨道交通建设。完成通用机场、10个直升机起降点、直升机护林航站楼建设。构建“南下北上、东进西出”外联大通道，完成县城规划区二环以内骨干道路建设，全面完成国省道改造，实现50户以上的自然寨通硬化路，构建以县城为中心、覆盖全县八镇镇区所在地“半小时交通网”，建成立体交通枢纽。抢抓水利基础设施建设机遇期，建成以国家骨干水利工程甲摆大型水库为代表的“一大二中十小”水库，蓄水能力新增2.5亿立方米，实现一张网供水全覆盖，自来水通达率100％。完成“二城六区八镇”电力规划建设，实现城镇居民供气供热全覆盖。加快“智慧独山”、“宽带镇村”建设，实现行政村光纤网络覆盖率100%。深化教育“9+3”计划，成功晋级西部教育强县行列。加大医疗卫生投入，建成2家三甲医院，4家二甲医院，建成黔南桂北医疗服务中心。建设文化大县，重获“中国文化先进县”称号。 ——坚持示范引领，在城乡面貌上脱胎换骨。以国家新型城镇化综合试点为引领，突出绿色城镇化主线，完成“721”县域空间规划，构建“山水林共生、产城景一体、业游居相融”的和美画卷；突出路网互通，形成“一体五翼”为核心、麻尾—下司同城、玉水辐射周边的城镇格局；建成并对外运营古国毋敛0.5平方公里核心区，完成5平方公里精品区建设，启动25平方公里拓展区重点项目建设，实现“城区即景区、城景融合、景城互动”目标；突出“一镇一特三景”，全面完成镇区风貌改造，加大基础设施投入，构建“各美其美、配套完善、充满活力”的特色小镇；突出“一村一韵”，加强“六个小康”行动计划和公共服务向“531”新村建设点延伸。围绕生态五个100%，强力打造全国生态文明示范县、全国森林城市、国家级循环经济示范县、国家级水生态综合利用示范县，实现森林覆盖率达70%，推动生态文明向纵深发展。全力打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽家园。 |
