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2017年全县经济社会发展的预期目标：实现地区生产总值增长6%，财政收入增长7%，规模以上工业总产值增长10.5%，增加值增长8%，固定资产投资增长12.4%，社会消费品零售总额增长9%，全体居民人均可支配收入增长7.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%，城镇登记失业率控制在4.1%以内，常住人口城镇化率31%，节能减排控制在自治区下达目标内。 围绕实现上述目标，我们将狠抓八个方面的工作： （一）狠抓精准脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战。按照县委“4321”扶贫工作新思路抓好脱贫攻坚工作，即扶贫工作要与推进新型城镇化、工业化和发展现代农业、旅游业等4个方面实现有机结合；处理好短期脱贫与长远发展、脱贫摘帽与经济社会全面进步、借助外力帮扶与培育内生动力3种关系；抓住产业发展与基础设施建设2个重点；用好“互联网＋”1个平台，力争实现29个贫困村脱贫摘帽任务，完成自治区下达任务的223%；减贫人口8000户2.6万人以上，完成自治区下达减贫人口任务的144%以上。 抓好产业扶贫。按照特色产业短中长发展格局，继续抓好林产加工、蔗糖、桑茧、香猪、菜牛、核桃、水果、中草药等八大扶贫主导产业，实现扶贫产业对贫困户全覆盖，通过产业扶贫最终实现稳定脱贫。谋划好扶贫产业的整体规划，加快推进贫困户巩固脱贫成果大发展暨退桉还果、还药、还蔗在行动工作，以推进土地流转、现代农业核心示范区和万亩红心香柚产业园为重点，突出抓好“5321”脱贫产业工程，即流转土地5万亩，创建3个自治区级特色农业核心示范区，特色农业产业覆盖贫困户2万户以上，创建1个万亩连片红心香柚特色果业扶贫产业园。推广“空店”精准扶贫模式，大力发展电子商务、农超对接等方式，拓宽贫困村特色农产品销售渠道，增加贫困群众收入。 抓好基础设施建设。认真策划脱贫攻坚项目，建立县、乡、村项目库，通过储备项目争取上级资金支持。主抓屯级公路建设、景区道路建设以及生态移民公共服务建设。其中屯级公路建设预计投资5.35亿元，新建桥梁13条，新建村级路3条，升级屯级硬化路502条，新建砂石路14条，新建“美丽广西·生态乡村”屯级硬化路10条，新建三级路2条。建成10个贫困村村级公共服务中心；实现98个行政村通宽带网络；解决 1.96万贫困人口的饮水安全问题；保障1128户贫困人口安全用电。 抓好易地扶贫搬迁。采取过硬得力的措施，推动易地扶贫搬迁实现“两个全部”目标，即“十三五”易地扶贫搬迁项目在2017年全部开工建设、2019年前全部建成入住。其中，今年完成项目投资13.53亿元，建设22个安置点，年内完成搬迁安置移民5371户22387人。强化搬迁群众后续发展能力建设，同步建设创业园，引进企业吸纳就业，扶持群众发展产业、自主创业，确保“搬得出、稳得住、可发展、能致富”，最终实现贫困群众挪穷窝。 抓好金融扶贫工作。引导金融资金投入贫困地区和贫困农户，缓解贫困户贷款难、贷款贵等问题，支持发展扶贫产业，加快脱贫增收步伐。做好保险助推脱贫攻坚工作，实现贫困地区保险服务到村到户到人。 抓好脱贫攻坚机制落实。强化党政主要领导负总责的脱贫攻坚责任制，层层压实脱贫攻坚责任。深入开展定点扶贫，深化干部结对帮扶。高标准严要求做好“一户一册一卡”的填写发放工作。重视抓好脱贫攻坚档案材料的收集整理，按照贫困县“九有一低于”、贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”脱贫摘帽核验标准，对各项指标涉及的文字、图片等佐证材料进行全面收集和规范整理，进一步提高精准识别准确率、精准退出准确率和群众满意度，经得起各方的考核评估。拓宽与深圳市福田区的扶贫协作，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫联动。同时，统筹抓好旅游扶贫、生态补偿、医疗救助、转移就业、社保兜底等工作。 （二）狠抓产业转型升级，推动实体经济健康发展。依托农林资源优势，加快传统产业转型升级，振兴实体经济，推动工业转型提质平稳发展。 统筹推进园区建设。突出园区在工业发展中的基础和平台作用，完成园区机制体制改革，抓住贵南高铁和城西新区建设机遇，谋划创建“高铁经济带”，促进工业园区建设与高铁产业园区、城西新区的有效衔接。破解园区融资瓶颈，加快推进“一区六园”建设工作，年内完成工业项目投资2亿元、基础设施建设0.2亿元，完成工业总产值17.5亿元、工业增加值4.2亿元，实现税金0.8亿元。加大招商引资力度，重点引进绿色加工项目，力争新增入园项目4个，完成全年招商引资目标任务12亿元以上。 改造升级传统产业。采用新材料、新技术、新工艺、新业态，推动有色金属、煤炭、林产加工、茧丝绸、制糖等传统产业改造提升。抓住市场回暖机遇，推动新发公司、明桂公司2家有色金属企业投入生产，锌源公司一季度实现重组复产，确保有色金属业一季度经济总量增长50%以上，全年增量1亿元以上；加快推进煤炭行业机械化、信息化、安全质量标准化建设，力争实现工业总产值2亿元。全力打造林产加工循环经济示范园，推动林产加工业由粗放型向集约型转变，实现工业总产值增长10%以上；加快森源、锦林木业年产各180万张生态板项目建设，持续推进彼得木业年产3万立方米地板基材、宏祥木业和友林木业年产3万立方米地板基材、佳禾木业年产3万方家具板（生态板）等3个“3万方”项目建设。围绕供给侧结构性改革这一条主线，推进茧丝绸深加工发展计划，力争实现“2个10%”目标，即产量增加10%达1800吨，产值增长10%达6.5亿元；推进凯喜雅丝绸公司年产300吨稔线丝深加工项目，江缘茧丝绸新增10组自动缫丝机生产线技改项目。依托南糖集团技术、资金等优势推进糖蔗产业持续发展。 着力发展新兴产业。扩大木论思泉品牌影响力和市场占有率，力争年内实现工业总产值3000万元以上；加快白丹年产50万吨饮用水项目建设进度，确保3条生产线年内投产。推进华能集团在驯乐、龙岩实施风电项目，加快20兆瓦光伏发电扶贫项目开发进度，推进环江理昂生物质发电项目各项建设工作。引进实力雄厚企业实施红心香柚深加工项目，带动农民脱贫致富。 推动企业做大做强。深入落实降成本41条措施，继续开展服务企业大行动，对重点骨干企业实行“一企一策”帮扶，推动企业做大做强。加强生产要素协调供应，促进企业正常开工、高效运行、增产增效。加快强优企业培育工作，全年增加亿元企业1家，全县亿元企业达7家以上，其中3亿元企业1家；积极培育发展小企业上档进规工作，年内实现新上规企业1家以上。 （三）狠抓基础设施建设，全力补齐发展短板。 深化实施旅游基础设施攻坚战。积极构建环江中部旅游圈，实施重点景区乡镇通二级路工程，加快推进5条旅游道路建设，争取早日实现景区之间快速通达。深入推进景区景点建设。扎实推进牛角寨瀑布群、文雅天坑群、环江喀斯特景区以及月亮山乡村旅游、老野休闲度假山庄、瑞良景区、江色峡谷、野猪沟等乡村旅游区及农家乐的公共服务设施等各项建设。同时推进星级宾馆、地下停车场等项目建设，全面改善县城区的旅游接待能力。谋划旅游兴县新举措。加快建设旅游投资公司。加强旅游招商、旅游联盟、旅游宣传、旅游服务等工作，立足区域性国际旅游目的地标准做好综合规划。围绕旅游发展产业，精心设计包装游客吃住行游购娱等方面项目。深度开发“环江五香”食品，规划山地自行车游，打造生态农业观光园，兴办花竹帽、铜鼓、茶叶等具有环江特色的旅游产品加工企业。新建旅游扶贫村3个，新增乡村旅游区1个、农家乐1家，乡村旅游消费增长20%。 深化实施城乡统筹建设攻坚战。健全城乡规划体系。修编完善城乡总体规划及专项规划、控制性详细规划。继续推进村镇建设、美丽乡村、村庄整治规划编制工作。修编完善土地利用总体规划。统筹抓好给排水、燃气、环卫、海绵城市、地下综合管廊等专项规划。加快城镇化建设步伐。积极实施大县城战略，推进自治区新型城镇化示范县建设，加快改旧城、拓新区、建路网工程建设，全面推进县城提质扩容升级。重点推进一路一桥、三横六纵、城市综合体等重大项目建设，启动连接高铁站市政道路改造工程前期工作，提升城市综合承载功能。继续抓好东兴镇、洛阳镇、驯乐苗族乡和陈双村、南昌屯等全国全区名镇（乡）、名村、名屯创建工作，力争城镇化率提高到40%以上。提升城市管理水平。健全完善城市管理长效机制，推动数字城市和智慧城市发展，构建“大城管”新格局。实施“城市畅通工程”，全面加强城市交通管理。加大“两违”整治力度。推进自治区卫生城市创建工作，开展环境卫生综合整治活动，实现城市主次道路保洁全覆盖。 |
