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基础设施逐步完善。新增等级公路233公里，农村公路522公里，全市所有行政村通达水泥路或沥青路。除险加固病险水库5座，治理中小河流23公里，完成渠道防渗609公里，新增、恢复和改善灌溉面积34万亩。城乡电网供电能力全面提升。 生态环境持续改善。预计单位地区生产总值能耗下降2.5%，规模以上万元工业增加值能耗下降3.6%，全面完成自治区下达的主要污染物减排目标任务。城市环境空气质量优良率92.6%，PM10平均下降14.1%。城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。“美丽贵港·生态乡村”活动扎实开展，建成饮水净化示范项目20个，硬化村屯道路330公里，完成自治区示范村屯绿化233个，港南区湛江镇平江村评为“全国美丽宜居村庄示范”；开工建设乡镇污水处理设施10个，新建乡镇生活垃圾转运站21个，实现所有乡镇有垃圾转运站；建立高架网床生态化养殖示范点11个。推进国家森林城市创建，全市森林覆盖率达46.33%。 （四）脱贫攻坚取得明显成效 深入开展“精准脱贫攻坚年”活动，94个贫困村、8万农村贫困人口实现脱贫销号。开展“1+N”产业扶贫，创新推广“一十百千万”产业扶贫模式，2016年脱贫摘帽村均有1个以上产业。开发乡村公益性岗位，转移就业贫困劳动力1630人；发放扶贫小额贷款11.4亿元，带动2.3万贫困户增收。建成贫困村村级公共服务中心63个；补助参加新农合贫困群众18.6万人，提高贫困群众住院报销比例5个百分点；发放2.9亿元资助贫困学生8.7万人；8.6万农村贫困群众纳入低保范围。修建贫困村屯道路1303公里，实施农村饮水安全巩固提升工程31个，改善5623户贫困户住房条件，搬迁贫困群众1018人。 （五）民生事业有新提升 坚持把改善人民生活作为重中之重，财政支出的81.5%用于民生领域，全力推进为民办实事项目。 教育事业加快发展。投入18.8亿元新建和改造校舍93.3万平方米，新建、改扩建幼儿园60所，完成市达开高中扩建一期工程，新建龚州中学、金港小学、港宁小学等学校，启动贵港高中新校区和西江职教园区建设。义务教育巩固率位居全区前茅，学前三年毛入园率比上年提高7个百分点，每万人口高中在校生人数排全区第1位，高考成绩持续攀高。覃塘区通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收，港北区、港南区通过自治区义务教育均衡发展督导评估。职业教育、民办教育、特殊教育、民族教育等各类教育成效明显。 文化体育事业繁荣发展。新建广播电视乡镇无线发射站5座、村级公共服务中心80个，完成金田起义遗址博物馆主体工程，开工建设平南县文化体育中心，群众文化活动深入开展；维修保护贵港南江古码头、桂平东塔等自治区级文物；建成4个自治区级非遗传承基地，新增2个自治区级非遗项目。建成市体育中心，成功举办了市第一届体育运动会。 卫生计生工作得到加强。建设港北区人民医院内科楼、平南县人民医院外科楼等8个医院项目。新农合参保率达99.1%。桂平市荣获“国家妇幼健康优质服务示范县”，覃塘区荣获“全国计划生育优质服务先进单位”。 就业形势保持稳定。全市城镇新增就业1.4万人，农村劳动力转移就业新增3.9万人，城镇登记失业率1.1%。 社会保障水平进一步提升。城乡居民社会养老保险参保率达96.7%，城市社区居家养老服务覆盖率达61.3%。投入100多万元改善农村福利机构食堂条件。建设保障性住房3440套，完成货币化安置1109套。实施水库移民项目222个，受益移民6万多人。建成市儿童福利院和市老年人活动中心。 其他各项事业协调发展。加强矛盾纠纷排查化解，群众诉求表达渠道更加畅通。推进公共法律服务体系建设，全市65%的村（社区）建立公共法律服务中心（站、点）。应急处置机制更加完善，妥善处置各类突发事件。国防教育、国防后备力量建设成效明显，荣获“全国双拥模范城”八连冠、“全区双拥模范城”九连冠。加强安全生产工作，安全生产形势总体稳定。“平安贵港”建设有效推进，社会更加和谐稳定。妇女、儿童、残疾人和老年人权益得到有效保障，民族、宗教、侨务和对台工作取得新成效，档案、地方志、社会科学等事业取得新成绩，防震减灾、气象服务、人防建设得到加强，统计、绩效、物价、公积金、机关后勤、二轻联社等工作取得新进步，工会、共青团、妇联、科协、社科联等组织在促进经济社会发展中发挥了积极作用，海关、海事、检验检疫、边检、武警、消防、农垦、邮政、通信、水文、石油化工、烟草、盐业、船舶检验、地质勘探、无线电监测等中区直部门为经济社会发展提供了强有力支持。 （六）政府建设展现新气象 加强政府系统党建工作。认真开展“两学一做”学习教育，政府系统党组织凝聚力战斗力不断增强。按照市委部署开展解放思想、转变作风活动，开展机关“转作风、强责任、优服务、促规范”活动，大力弘扬敢于担当、勇于负责精神，大力倡导“四破四立”“四扬四弃”，以作风的大转变推动干事创业风气的大转变，干部执行力、协同力、创新力进一步增强。 认真执行市人大及其常委会决议和决定，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，以及社会和舆论监督。坚持重大事项向市人大常委会报告、向市政协通报，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见建议，人大代表建议和政协提案办结率100%。 推进政府信息公开，乡村民生项目和资金使用情况实现网上公开。积极回应群众关切，政府热线受理中心及微信、市政微信、政务微信、网络问政平台等常态化政民互动渠道更加畅通。 法治政府建设得到加强，公开部门权力清单和责任清单，严格规范行政执法行为，权力运行更加规范。健全依法决策机制，落实“三重一大”民主决策制度。全面实行政府法律顾问制度。 认真贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决反对“四风”，严格执行国务院“约法三章”，“三公”经费实现零增长。强化审计和监察工作，加大扶贫领域监督执纪问责，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。 各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，在市中级人民法院和市人民检察院的司法保障下，各级各部门和各族人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，向人民法院和人民检察院，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向中区直单位和驻贵人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持贵港发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题，全市综合经济实力还不够强，总量不大，经济增长方式还比较粗放，工业短板仍比较突出，开放合作的广度和深度不够，基本公共服务发展还比较滞后，社会保障体系仍不完善，脱贫攻坚任务艰巨。干部作风还有待进一步转变，政府系统党建工作仍需进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，精准发力、精准施策，积极化解难题，推动经济社会跨越发展。 |
