（湖南省）2017年凤凰县人民政府工作报告（全文）_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

，推进旅游业供给侧结构性改革，提升区域旅游竞争力，凤凰势在必行。始终坚持政府主导规划，市场主体运作，通过政府主导投资80亿元，完善基础设施，吸引社会投资150亿元以上，建设旅游产品，打造凤凰旅游百亿产业，形成以古城—沱江景区为核心吸引物、西部片区和北部片区为载体、国际休闲度假旅游功能区为支撑、300公里快进慢游系统为脉络的全域旅游发展格局，把凤凰建成全域生态、全域文化、全域旅游、全域康养的大公园。到2020年旅游人数稳定在600万以上，实现旅游总收入200亿元以上，基本建成知名生态文化公园和国际旅游目的地。
　　着力提升古城核心品牌吸引力。加速创建国家5A级景区，将凤凰古城建成文化底蕴深厚、市场竞争力强、不断增值增效的历史文化名城。在古城保护管理上，要坚决守住规划建设和业态准入红线，抓好城区风貌改造升级、文物保护修缮、环境综合治理、商业业态调整等项目建设。在古城文化提质上，完成沙湾文化传承基地、创5A文化配套设施等项目建设，加快百年筸军纪念馆、陈渠珍陈列馆、道台衙门、文庙文化博物馆、宗教文化博物馆、武侯祠、伏波宫、沈从文文学馆、奇峰寺等文化展示展演项目建设，鼓励和组织企业、群众，开拓文化市场，开展文化民俗活动，探索设立具有国际影响力的节会活动和文艺奖项，增强和提升古城文化内涵。在古城景区场域改造上，完成“青山抱古城”、听涛公园、凤凰记忆等景观项目建设，加快推进十里沱江文化长廊、南华山整体开发、二桥至长潭岗12.4公里慢行系统等一批休闲体验、文化展示项目建设，2017年完成金水寨至金坪游步道建设。
　　着力打造全域旅游精品。围绕古城这个核心，加快全域旅游产品布局。一是抓好国际休闲度假区建设。依托新区城市基础设施和旅游区位优势，全力推进汽车营地、廻龙溪养老养生基地、总部经济园、异地办公区、主题文化公园、高端度假村、体育场馆、湿地公园等项目建设，加大旅游地产市场培育，到2020年把饮马江区域打造成宜居、宜游、宜业、宜养的旅游精品和城市新区。二是抓好乡村游景区建设。结合传统村落保护，重点建设竹山—老洞—扭仁景区、苗人谷—老家寨—凉灯—大塘景区、天龙峡—满江—长潭岗景区、天星山景区、飞水谷景区、泡水峡谷景区、桃花溪景区，让乡村旅游资源变成旅游资产，形成旅游产品。三是抓好全域游线组织。结合旅游快进慢游系统，2017年州庆前完成串连凤凰古城—国际休闲度假区—长潭岗—山江等精品景区的110公里慢游绿道建设，加快开发凤凰古城经国际休闲度假区—飞水谷—拉毫营盘—黄丝桥—舒家塘兵战文化游主题线、凤凰古城经国际休闲度假区—长潭岗—地潭江—天龙峡山水人家主题线、凤凰古城经国际休闲度假区—山江风情小镇—苗人谷—八公山—天星山—禾库特色产业小镇苗山圣寨主题线、凤凰古城—泡水峡谷—桃花溪—尖朵朵瀑布对接德夯景区的奇幽峡谷主题线，促进凤凰古城景区与国际休闲度假区、乡村游景区深度融合发展，打造凤凰旅游新品牌。加强与国内知名旅行社深度合作，强化凤凰旅游宣传营销，巩固拓展旅游市场，积极开拓境外市场，让游客在凤凰停留时间延长至2夜3天。
　　着力提升旅游服务水平。加快旅游接待服务设施建设，支持秀兰集团建设温泉酒店，支持华夏集团建设黄丝桥唐城、金水寨“凤凰传奇”，支持中青宝公司建设文化科技主题公园，支持湖湘商贸公司建设总部经济园，支持古城公司和南华山公司抓好产品建设和市场营销，支持东方园林投资全域旅游、带动民宿联盟进驻凤凰，支持太丰集团建设精品酒店，支持诚信公司建设高端休闲度假村，支持铭城公司建设旅游接待基地，支持本地旅行社等涉旅企业发展壮大。2019年建成3家五星级酒店及千间民宿，新增高端、特色住宿床位3000个以上，全面提升住宿服务水平。2017年上半年完成城北游客服务中心建设，2018年完成城东城西及乡村游服务点建设。加快完成民俗园、奇峰广场、原高级中学、栗湾、桔园路农业银行、国税局等城市立体停车场及配套设施建设，新增停车位4000个以上，取缔城区路面停车，全面解决本地居民和游客停车难问题。同时，依法推行城区景区交通管控

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