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严格保护生态环境。力争成功创建国家生态文明建设示范县。探索推广森林抚育经营模式，完成人工造林、封山育林2.2万亩。加快推动古生物化石剥离工程和国家级地质公园建设。严把项目准入，杜绝高耗能重污染项目上马。加大工业废气、秸秆露天焚烧、燃煤、机动车尾气、加油站油气回收、扬尘、餐饮油烟等防治力度，优化禁鞭区范围，进一步改善空气环境质量。深化“河长制”[15]管理，切实抓好重点流域水污染防治。以磷化工企业、畜禽养殖场、城镇生活污染源为治理重点，持续推进沮河、黄柏河水环境质量改善，努力实现考核断面水质达标。严格集中式饮用水水源地保护。稳步推进万里和江北工业园工业污水处理厂项目，加快完成乡镇污水处理厂建设。强化环境监管，建立健全县、乡、村(社区)三级环境监管网格。积极开展土壤污染状况调查。严格控制农业面源污染。 科学高效利用资源。加快“中国生态磷都”建设。扎实推进矿产资源节约与综合利用试点项目。推进土地节约集约利用，力争单位GDP地耗下降率达8%以上。扎实推进耕地质量提升和保护。全面完成永久基本农田划定和土地利用总体规划调整完善工作。积极推进风能、太阳能、生物质能等新能源开发。完成清洁能源入户1000户。 （五）增进民生福祉不懈怠，进一步提高幸福指数。 扎实推进精准脱贫。按照“全市率先、全省领先、全国有先”目标，举全县之力决战决胜脱贫攻坚工作，确保在全省37个贫困县中率先全域脱贫。加大产业扶贫工作力度，继续完善并落实产业扶贫专项基金和扶贫互助合作社基金政策，积极探索资金、土地和山林入股等收益分配模式，促进贫困对象持续稳定增收。大力整合扶贫资源，强化扶贫资金监管，集中财力办实事，建设农村公路152公里，改造农村危房800户。不断加强农村饮水工程建管工作，完成1.2万人农村安全饮水工程，实现饮水安全工程全域覆盖。探索实施扶贫脱贫长效机制，巩固脱贫攻坚成果。 切实加强民生保障。新增城镇就业4200人，城镇失业人员再就业1400人。扎实推进农民工工资保证金制度和工资直达试点，切实保护劳动者合法权益。深入实施全民参保计划，努力实现城乡居民社会保险法定人员全覆盖。加快完善养老服务体系，继续推进农村老年人互助照料中心和农村幸福院建设。创新农村福利院管理机制，探索开展农村福利院购买服务试点。新建居家养老服务中心。推动实施低保乡镇审批、县级备案制度。统筹抓好医疗救助、优抚安置等工作。新开工城市棚户区改造850套，基本建成各类保障性住房1108套。 繁荣发展社会事业。做好县城学校规划布局，扎实推进“全面改薄”、职业教育基础能力暨实训基地建设等工程，持续改善办学条件。大力实施健康远安计划，加快推进县医疗中心建设，巩固提升“四化”乡镇卫生院、“五化”村卫生室创建成果。培育践行社会主义核心价值观，抓好全国农村精神文明示范县创建。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建目标任务。加强嫘祖文化研究，加快推进南襄城遗址保护和曾家湾民居修缮等项目建设。 深化社会治理创新。扎实开展“七五”普法。深入推进平安远安建设，健全立体化治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为。深入实施法律顾问制度。坚持以“三到位一处理”[16]为遵循，落实诉访分离制度，加强人民调解、行政调解、法律援助等工作，依法处置信访活动中违法行为，不断提升信访工作法治化水平。拓展网格化管理服务，继续完善重大事项社会稳定风险评估机制，强化源头维稳。高度重视交通安全、生产安全、消防安全、食品安全等公共安全，严格落实安全生产责任制，牢牢守住安全生产底线，防止和减少各类安全事故。积极创建省级食品安全示范城市。探索开展乡镇政府服务能力建设试点，扎实做好村务民主公开管理、城乡社区规范化建设等工作。建立农村红白理事会制度，引导树立文明新风。 （六）强化自身建设不松劲，进一步提升行政效能。 坚持依法行政。不断提高干部法治思维和依法行政能力，全面建设法治政府。完善行政执法监督机制，促进规范、文明、公正执法。严格遵守法定权限和程序，推进依法决策、科学决策、民主决策。主动接受人大法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和新闻媒体监督，主动听取工商联、无党派人士及各人民团体意见和建议。加大人大代表议案、建议、批评意见和政协提案办理力度，提高办理实效。抓好政务信息依法公开工作，及时回应社会关切。 坚持务实重行。践行“上升两级抓谋划，立足本职干工作，下沉两级抓落实”要求，自觉立标杆、作表率，少说多干、真抓实干、埋头苦干，以“工匠精神”扎实做好各项工作。坚持开短会、发短文、讲短话，集中精力谋大事、抓实事、解难事。着力提高政府执行力，认准的事情一抓到底，承诺的事情坚决兑现。加强精准督查，确保重大决策、重大项目、重点工作落地落实。强化责任追究，坚决查处执行不力、失职渎职等行为，确保政令畅通。 坚持清正廉洁。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格落实全面从严治党主体责任，不断加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”。强化行政监察和审计监督，加强政府资金使用、政府投资、公共工程建设等重点领域监管，有效促进权力规范运行。支持纪检监察机关履行监督职能，严肃查处各类违纪违法案件，着力打造廉洁政府。 各位代表！只有努力奋斗,才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和县委的坚强领导下，上下同欲，和衷共济，撸起袖子加油干，奋力谱写绿色发展全面发展典型典范新篇章！ 名词注释： 1.高新技术企业：宜昌晶品玻璃制品有限公司、宜昌大自然生物科技有限公司、宜昌长兴机械制造有限公司、湖北冠泰建材有限公司、宜昌奥力铸造有限责任公司、宜昌武星材料科技股份有限公司。 2.省级研发中心和市级工程技术中心：湖北省校企共建黄茶研发中心、宜昌市防隔热功能材料工程技术研究中心。 3.院士工作站：三江航天集团江河化工有限公司院士工作站。 4.省著名商标：楚林、楚蕈、亲亲马婆、远野风。 5.省名牌产品：西部化工磷酸一铵、楚园春白酒、远野风鲊广椒。 6.多规合一：指推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划相互融合，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。 7.四馆一中心：即规划展览馆、文化馆、图书馆、博物馆和市民服务中心。 8.四大主题任务：生态守护、生态产业、生态公民、生态金融。 9.五证合一、一照一码：五证合一，即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证五证合一。一照一码，指公司、个人独资企业、合伙企业、各类分支机构和个体工商户在办理设立登记时，不再发放商事主体的组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证，只发放记载统一社会信用代码的营业执照；“一照”即营业执照，“一码”即统一社会信用代码。 |
