|
打造秀美“一河两岸”。按照“城区景区化”的思路，加强县城总体规划修编，完善城市功能，优化城市布局，推动城市总体规划与旅游规划、国家级生态县建设规划相融合，多规合一。全力打好“打通断头路、取消城中村、提升美誉度”美化城镇攻坚战，对城区临街建筑安装天际线、轮廓线，外立面进行美化、亮化，启动丰乐市场搬迁工程，加快城区专业市场规划建设，逐步归行划市，根治占道经营；继续加大老城区小街小巷改造和市政设施维护的力度，加快城区和旅游景区停车场建设；加强小区物业管理，更好地为群众提供服务。同时，以卓望山森林公园为中心，科学合理地保护开发利用百花洲，并适季种植各种水生花草植物，建设沿河风景带，让宜黄的百姓更深地体会到“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”的江南水乡风情。 加快重点项目建设。今年，我们将新建21个城区重点项目，总投资约17亿元，主要有：世纪大桥、凤冈惠民水库、城市综合体、档案馆、7个社区活动中心、看守所、党校、世纪大道延伸段、西外环线改造及延伸段、沿江路扩建、六里铺大道改造、城区至园区双向四车道改建、宜黄戏纪念馆等；续建10个城区重点项目，主要有：城区新水厂、220千伏输变电工程、城市防洪堤、厚莲线黄陂至乐安鳌溪段、消防大队新营房、新妇幼保健院综合楼、电力网控大楼、中医院综合大楼、县医院传染病房、城区污水管网建设等。特别是今年我们将举全县之力，抓住棚户区改造政策“窗口期”，投入5亿元全面完成老水泥厂片区、沙石公司沿河路周边片区、河东新区城中村片区、学前街原机械厂片区、六里铺片区和老车站、龙凤路及丰乐沿河路片区约10万平方米的棚改任务，努力让群众居住更舒心，生活更满意。 提升城镇建管水平。巩固省级森林城市创建成果，力争完成省级卫生城市创建工作，积极争取数字宜黄省级项目，扎实做好镇村联动工作，加快集镇公共服务设施建设，加强对历史文化名镇名村和传统村落、传统民居的保护。同时，持续深入开展严厉打击“两违”专项行动，建立打击“两违”长效监管机制，加强乡镇规划、建设、管理等综合执法，提升集镇管理水平。 （四）注重提质增效，提升“三农”工作水平。适应农业农村发展的新形势，积极转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。 发展高效特色农业。推动现代农业示范园的规划建设，以杂交水稻制种为抓手，通过设立院士工作站，建立140亩的种子试验示范基地以及60亩的种子加工中心、产业管理中心、展示区，不断促进我县种子产业的健康发展。大力发展制种、优质稻、烟叶、食用菌、特色种养等产业，力争今年杂交水稻制种面积3.5万亩，烟叶1.39万亩，竹荪1万亩，白、黄茶2000亩。加快推进棠阴镇大河村的500亩高标准农田建设，在凤冈镇、二都镇交界的马停桥周边规划建设1个面积500亩的设施农业基地，争创为市级生态农业休闲观光示范点。积极推进农产品“三品一标”认证登记，力争新增省级名牌农产品1个，绿色有机无公害农产品3个以上。加大“农超对接”力度，提升优质农产品的市场竞争力和占有率。积极发展农村电商销售模式，让更多的名优农产品“走出去”。 建设生态秀美农村。按照全省“整洁美丽、和谐宜居”和全市“和谐宜居、秀美抚州”的要求，全面落实我县“幸福家园、秀美乡村”的具体要求，全力打好“美丽乡村”建设攻坚战。2017年，我们将以强有力的举措，在S208、S316沿线以及各乡镇集镇按照“七改三网”和“8+4”的要求，加强建房管控，拆除空心村，分类打造出一批亮点村、重点村和一般村，力争到2019年实现全县新农村建设村庄整治的全覆盖。确保每年每个乡镇都要打造出一批生态良好、村容优美、乡风文明的美丽乡村特色样板工程。同时，深入推进城乡环卫一体化建设，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”长效机制，确保2017年全面完成省级验收。着力实施好以桃陂戈坪、二都白槎为样板的生态村镇示范工程，力争到2020年，结合我县人文、山水、生态特色，让昔日陶渊明笔下令人神往的“桃花源”再现于宜黄大地，真正让老百姓“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。 夯实农业发展基础。加强涉农资金整合利用，做好防汛抗旱减灾和农村安全饮水提升增效工作。抓好重点山塘整治、中小河流治理、县乡防洪工程等水利重点工程建设。加强县、乡、村三级气象灾害防御体系和人工影响天气能力建设，推进气象现代化。加大农村公路、桥梁的新建与改造力度，继续推进烟草水源性工程、烟水烟路配套工程以及农业开发项目建设，提升农机装备水平，抓好农村集体“三资”监管工作。 （五）把握三大重点，繁荣发展新经济新业态。顺应新经济发展需求，积极培育和发展电子商务、金融、养老等新经济新业态，不断形成新的闪光点和增长点。 积极推进电商发展。以园区电商街为载体，努力引进一批优秀电商企业和中介服务机构入驻，鼓励支持有实力的生产企业打造自己的专业化特色电商平台。以互联网为新媒介，推动互联网与旅游业、工业、农业、文体、商贸等产业融合发展，打造电商特色小镇。 增强金融综合实力。优化金融生态，扎实做好小微企业的融资担保工作。加大对各商业银行的支持，特别是新开设的宜黄抚商村镇银行、九江银行宜黄支行的商业运营，引导发展互联网金融，培育和发展以趣店集团宜黄运营培训中心为龙头的多种形式金融业态。同时，争取更多金融机构来宜黄设点，促进宜黄金融新业态的发展。 培育健康养老产业。以全国养老服务业综合改革试点为契机，探索公建民营、民办公助、政府购买服务等养老服务模式，加快供养性养老机构升级改造，引进社会资本发展中高端养老机构，打造健康养生养老基地。加快推进老年公寓、居家养老服务中心建设，并带动其他各项养老产业的发展。 （六）强化精准施策，打好脱贫攻坚战役。把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全力打好精准脱贫攻坚战，确保今年减少贫困人口3408人，退出3个贫困村。 建立健全帮扶机制。严格实行“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制，深入开展“四进四联四帮”活动，建立县乡村三级帮扶到户责任制。坚持县级领导“四个一”组合式结对帮扶制度，探索“党建+扶贫”模式，抓好党员干部结对帮扶。按照“一户一法、分类施策、分期分批”的要求，整合财政涉农资金，真正实现扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，做到贫困群众“应扶尽扶、应保尽保”。 全面实施精准扶贫。实施产业扶贫，用好用活用足1000万元产业扶贫资金，创建扶贫产业示范园区，着力推进光伏、竹荪、烟叶以及种养业等产业扶贫，实现4316户贫困户光伏产业扶贫全覆盖，带动贫困群众脱贫致富。实施安居扶贫，探索建立县城（或园区）安置模式，打造和谐宜居安置点，有效改善群众生存发展环境，计划搬迁移民80人以上。实施村庄环境整治，积极整合财政涉农资金，加大贫困村村庄整治力度，彻底改变贫困村面貌，实现白槎、里阴、丰产3个贫困村脱贫退出。实施保障扶贫，对完全丧失劳动能力、因病因残致贫的贫困对象，以农村低保、医保、大病救助、贫困学生资助等社会保障和救助政策“兜底”，保障基本生活条件。 大力开展社会扶贫。加大贫困户就业技能培训和实用技术培训，增强自我发展能力。以园区企业和商会为主力军，深入开展“园区+扶贫”、“百企帮百村”活动。扎实做好微商、电商扶贫工作，动员和激励社会组织和爱心人士参与扶贫开发。积极倡导工会、红十字会、共青团、妇联、科协等社团组织和“四进四联四帮”连心小分队采取多种方式，踊跃开展社会扶贫活动，形成多方参与的大扶贫工作格局。 （七）建设生态文明，努力打造“宜黄样板”。以列入国家重点生态功能区和全省生态文明先行示范县为契机，深入开展“净水、净空、净土、净村、净城”行动，确保空气质量优良天数占比持续走在全省前列，确保宜黄水流域水质优良，从而打造全市生态文明建设的“宜黄样板”。 提升绿色生态水平。全面实施好封山育林，稳步提高森林覆盖率和森林蓄积量。加强林业资源保护、灾害防控和森林防火，促进森林生态功能和林业经济效益步入良性循环的发展轨道。开展珍稀野生动植物保护专项整治行动，坚决打击破坏珍稀野生动植物资源违法犯罪行为，确保宜黄越冬候鸟、红豆杉和其他野生动植物安全，加大对电鱼、毒鱼等行为的打击力度，在全社会积极营造爱护野生动植物、共建美好绿色家园的良好氛围。 加强环境污染整治。以改善环境质量为核心，加大对违法排污行为监管和打击力度，加强工业废水废气、生活污水、农业面源、畜禽养殖、水库养殖、城市建筑扬尘等源头控制，实行全域内水库人放天养专项整治。积极推进全省第一批农村水环境污染治理整县推进项目示范点建设，加快园区调区扩区规划环评工作，严格执行环境保护准入制度，推进节能降耗、减排降污、固废综合利用等工作，并认真做好中央环保督察组反馈问题的整改落实工作。 |
