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(浙江省)2017年文成县人民政府工作报告(全文)

来源:文成县政府网 作者:知县网 人气:671 发布时间:2017-03-30 10:08:44
摘要:政府工作报告 2017年2月21日在文成县第十六届人民代表大会第一次会议上 文成县人民政府代县长 章寿禹 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年的工作回顾 县十五届人大一...
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健全防灾体系,着力增强群众的安全感。坚持标本兼治,努力提升综合防灾减灾能力。科学编制“防汛防洪图”和重大自然灾害防范预案,建立综合监测预报预警系统,进一步完善应急救援联动机制。建立健全城乡住房安全防控机制,提速推进城乡危旧房治理改造,尽最大努力消除城乡住房安全隐患。加快推进灾后重建工程,规划建设灾后异地搬迁小区12个以上,建成抗震安居小区9个,实现异地搬迁3000户10000人以上;全面整治156处地质灾害隐患点和不稳定滑坡,完成避让搬迁466户1637人;扎实推进避灾场所建设,实现县、乡、村三级避灾安置场所全覆盖。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
加强社会治理,着力增强群众的满意度。以基层基础为核心,抓好村级组织换届选举,深入开展“四个平台”建设,完善社会治理“一张网”和“一三五”应急处置体系。加快构建“以防为主、打防结合”的立体化治安防控体系,严防严打各类违法犯罪活动。推进网络生态治理,切实抓好网络舆情研判引导和突发事件应急处置。扎实推进“七五”普法,深入开展矛盾纠纷排查化解,不断健全大信访大调解机制,保障群众合理合法的利益诉求。强化金融监管,防止发生区域性金融风险。持续推进食品药品、消防等安全生产十大重点领域专项整治,坚决遏制较大以上安全事故发生,有力保障人民生命财产安全,切实维护社会稳定。创成省级食品安全示范县。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三、2017年政府工作的主要任务8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2017年,是新一届政府的开局之年,也是实施“十三五”规划的重要一年。我们将以强势推进“五大百亿工程”开局,以全域旅游化环境再造开路,以提振干事创业精气神开干,撸起袖8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
子、加压奋进,努力实现地区生产总值86亿元,同比增长8%;一般公共预算收入8.3亿元,同比增长8%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到35370元和15710元,同比增长8%和9%。重点抓好以下十方面工作:8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(一)以小城镇环境综合整治为重点全面推进城镇旅游化改造。全面启动全域旅游化环境再造工程,按照小城镇环境综合整治规划方案,落实“一加强二推进三整治”系列举措,突出治8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
乱点、创亮点、整秩序、保整洁,大力实施入城口和滨水区提8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
升、房屋外立面和屋顶改造、管线“上改下”、道路“白改黑”等综合措施,全面提升17个小城镇(集镇)的功能和品位。基本完成铜铃山、西坑、百丈漈等三个镇的小城镇环境综合整治试点工作,创成小城镇环境综合整治达标乡镇5个。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(二)以城中村改造为重点撕开城镇开发建设突破口。紧抓2017年棚户区改造政策红利窗口期,进一步完善运行机制和相关政策,集中力量和资源,坚决打好城中村改造攻坚战。推行货币化安置,坚持“签、拆、征、建”环环相扣,提速推进兴福8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
堂、龙船垟等片区改造,启动苔湖街二期、珊门一期和樟岭城中村改造,完成下沙垟旧村改造房屋拆迁434户5.9万平方米。其8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
他中心镇重点围绕危旧房集中区、城镇核心区、旅游配套功能8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
区、城镇形象展示区实施一个规模性城中村改造项目,总签约数达1500户以上,老旧区拆除面积达20万平方米以上。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(三)以城乡危旧房整治为重点打赢除隐患、保安全攻坚战。把保安全作为民生工作的核心任务,铁腕提速“大拆大整”专项行动,强势推进城乡住房安全再排查再整治,扎实推进全国农村农民建房试点县,组织实施避险和民房灾后重建、避灾安置场所规范化建设、地质灾害防治等行动计划,完成农村困难群众住房救助1000户;开工建设避险安置小区10个以上;完成地质灾害治理34处、避让搬迁44处;建成县防灾减灾应急中心和8个镇级避灾中心,基本实现村级避灾点全覆盖;完成农村自住D级危房和涉及公共安全的C级、D级危房治理改造。完成拆违10万平方米以上,力争创成“无违建县”。严格落实安全生产责任,完成平安建设“双十”目标,高质量实现省级平安县“十一连创”。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(四)以交通项目为重点推进重大基础设施建设。加快建设龙丽温高速瑞文段、溧宁高速文泰段、322国道西坑至景宁段和樟台至龙川段改建工程,开工建设公阳等通乡公路改建工程,深化溧宁高速文景段和通用航空机场前期,完成青文泰公路玉壶至渡渎段前期并具备开工条件,加快构建内畅外快的交通网。以大干交通的气势和力度持续推进重大基础设施建设,确保全年完成投资79.2亿元以上,同比增长10%以上。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(五)以“伯温故里”国家5A级景区创建为重点提升旅游产业核心竞争力。全力争创“伯温故里”国家5A级景区,创成九溪欢乐谷、新亭村3A级景区2个,建成百丈漈洞式电梯、问道刘基馆布展工程等项目,开工建设凤凰山主题公园、峃口新联印象秋波谷等项目,进一步夯实旅游产业基础。制定出台八大旅游配套服务行业培育扶持政策,启动建设南田武阳、百丈漈嘉南美地等微电影拍摄基地,开工建设兴福堂、鸭头山等区块的旅游配套酒店3个,打造下石庄、新联等民宿村5个,新增床位1500张,进一步增强旅游配套功能。举办旅游文化高峰论坛、“青春秀文成”四季主题活动等,进一步提升旅游影响力。实现旅游总收入、门票收入分别同比增长11%和25%以上。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(六)以招大商引大企为重点推进重大产业平台落地。大力开展“重大平台项目招商攻坚年”活动,以“空中花园小镇”、南田大水桥等17个项目为重点,组建攻坚团队,明确月度计划,紧盯意向企业,发扬“五皮精神”,强化跟踪对接,确保引进国药集团等一批支撑力强并能够带动关联产业发展的龙头企业,争取开工10亿元以上项目3个,完成浙商回归到位资金22亿元以上。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(七)以市场主体培育为重点壮大经济增长点。围绕“提增量、稳存量、优质量”的要求,着力提升企业规模和活力。引进工业企业10家,完成个转企30家、规下转规上3家、企业股份制改造1家、区域股权交易平台挂牌3家;建成农业基地10个以上、农家乐10家以上;新增资质建筑企业3家以上,力争培育一、二级建筑企业各1家;培育规模性商贸企业3家以上,完成限下转限上8家,苔湖街商贸综合体实现对外运营。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(八)以创新融资为重点强化项目要素保障。按照“项目建设到哪里,要素保障到哪里”的要求,建立项目“一对一”要素保障清单。积极申请政策性贷款,实现银行授信20亿元。用足用好旅游产业基金,鼓励引导社会资本投入开发建设。加快推进“坡地村镇”建设项目,着力解决生态农庄等涉旅项目建设用8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
地问题。立项实施“旱改水”3000亩,其中直接垦造水田1000亩,有效破解耕地占补平衡难题。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(九)以补齐公共品供给短板为重点提速社会事业发展。加快推进县职业中专迁建、实验三小、南田伯温小学等项目,开工建设武阳书院,完成城东小学、黄坦镇小等迁建项目前期并力争开工,启动温州佛学院教学区建设,建成投用大峃、玉壶、西坑等乡镇中心幼儿园。开工建设县人民医院新建项目,启动县中医院迁建工程前期。推进毛泽东像章文化博物馆建设,建成浙南民俗展示馆布展工程、24小时城市书房。开工建设黄坦敬老院和峃口中意康乐养老院,建成安福怀老中心、7个乡镇养老服务中心和20个村级居家养老服务中心。启动第三轮特别扶持计划,全力巩固“消除4600贫困现象”成果,实现低收入农户充分就业,确保低收入农户人均可支配收入达12000元以上,同比增长10%以上。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(十)以“五水共治”为重点巩固提升生态创建成果。深入推进国家生态文明建设示范区创建,开展西坑、铜铃山等5个国家生态示范乡镇创建。积极争取珊溪水库列入国家“良好湖泊”工程,完成飞云江治理二期整治7.2公里,开工建设县城自来水厂二期扩建、周壤城镇自来水等工程,加快推进西部片区饮用水工程前期,开工建设城东污水处理厂尾水深度处理、大峃城镇污水管网改造等工程。同步推进环城彩叶林和美丽公路建设,新增彩色健康森林21947亩,完成公路干线彩色防滑硬路肩改造60公里。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四、切实加强政府自身建设
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新的形势、新的任务,对政府自身建设提出了更高的要8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
求。治政必须先治吏,打铁还需自身硬,我们将着力打造一支干事担当、干净自律、充满激情的“政府铁军”,努力建设一个开拓、高效、法治、廉洁的政府。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一要致力打造“更有担当,更有活力”的开拓政府。进一步提升政府干部学习力,大力倡导终身学习的理念,更加注重学习产业发展、城市建设和社会管理等方面知识,不断提高政策理论水平和专业业务能力,让干部能干事。强化行政问责,坚决整肃庸政懒政怠政行为,完善激励机制,增强各级干部“增一分、进一位”的争先创优意识,让干部愿干事。健全完善鼓励创新、宽容失败、允许试错的容错纠错免责机制,给改革者撑腰鼓劲,让干部敢干事。通过教育开导、机制激励、榜样引领,营造良好的干事创业氛围,推动政府干部实干苦干、开拓创新。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二要致力打造“有令必行,有行必果”的高效政府。坚持把提高工作落实力作为建设高效政府的重中之重,实施差异化重点工作清单制度,强化行政首长负责制,更加注重精准考核,更加注重常态督查,确保重大决策部署不折不扣落到实处。按照“最多跑一次”的要求进一步简政放权,创新政府管理理念和方8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
式,提高为市场主体服务的水平。围绕群众需求,深入基层问政问计,使各项政策措施更加符合实际,坚决打通政府工作和群众利益的“最后一纳米”。8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三要致力打造“规范施政、依法行政”的法治政府。自觉尊法学法守法用法,积极运用法治思维和法治方式,切实规范各项行政行为,坚持法无授权不可为、法定职责必须为。坚持依法8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
决策、民主决策、科学决策,完善重大事项公众参与、专家论8bP县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
证、合法性审查等制度。加强改进行政执法和行政复议工作,严格规范公正文明执法。深化规范性文件管理,持续做好政务公

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