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拓展规划视野。积极推进城乡规划体制改革，突出规划的前瞻性、科学性，综合考虑我县主体功能区定位、人口特点、文化特色、产业发展、管理水平等因素，科学统筹城乡布局和功能分区，推进经济社会发展、城镇建设、土地利用、产业发展、生态环境保护“五规合一”，实现城乡规划全覆盖、要素全统筹、建设一盘棋。今年县城要完成智慧城市、海绵城市、公共服务设施、黑臭水体整治等专项规划，各乡镇完成镇区总体规划，启动部分中心村建设规划，三年实现乡村规划全覆盖。
提升建设品质。通过争取政策性资金、引入社会资本、争取债券资金、融资租赁等形式，启动实施总投资169亿元的城乡基础建设工程，年内完成投资7.7亿元。县城建设要重点推进棚户区改造，今年把昌平东大街、蒲伊南街贯通作为“一号民生工程”全力攻坚，昌平东大街上半年完成拆迁、年内完成部分主体，蒲伊南街全面贯通。山水倾城小区棚户区改造、开源小区二期主体完工，北桃湾棚户区改造力争开工，鹿城山水小区二期循环道路工程完工，县委党校、综合档案馆完成主体，法院审判大楼开工建设。实施好完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范“四大工程”，完成乡村清洁农村垃圾治理项目和5000套农村改厕任务，打造一批美丽宜居示范村。公路建设要在“十三五”基本形成铁公立交、五纵五横、十字出境、四通八达的现代交通体系，今年霍永高速连接线、井山线、蒲红线（辛庄至返底）竣工通车，完成翠屏山景区（曹家庄至桃湾）、梅洞山景区（临午线至山口）旅游公路和乡镇主干道连接、通村公路、危桥改造工程，配合做好洪大高速、临午线县城段改线前期工作。加快建设覆盖全县的水库、水网体系，今年着手开展水网规划编制工作，力争中线引黄蒲县段开工，刁口水库完成大坝主体，化乐水库开工建设，完成小农水利重点县建设项目。电力建设要完成120公里农网改造升级工程，开工建设乔家湾110千伏输变电工程。西气东输蒲县段改线工程上半年主体完工。
强化治理能力。以创建国家级“卫生县城”“园林县城”和省级“文明县城”为抓手，有效整合城管、交警、交通等执法资源，全面推进城市管理综合执法，构建高效统一的“大城管”格局，实现市政市容管理网格化、精细化、常态化。开展城乡环境卫生综合整治，推行治理重点“一线跟踪”和“错时检查”，从严整治乱停乱放、乱搭乱建、乱占乱摆、乱挂乱贴、乱拉乱倒等脏、乱、差、堵、污现象，实现“行商归市、座商归店、行停有序、秩序规范”。建立违规开发、违法建设整治防控机制，加大动态监测和跟踪管理，坚决打击非法建设行为。
（五）持续抓好生态提升，全力打好治污防霾攻坚战严治工业污染
严格项目环境准入门槛，对照国家主体功能区“负面清单”和国家落后设备及产能淘汰名录，严禁新改扩建火电、水泥、化工、有色冶炼等重污染企业，超额完成落后产能淘汰任务。重点加强煤炭洗选行业清洁化改造和监管，推进煤炭开采矿井水处理回用。对“小散乱污”企业采取关停、整合、升级或转产等措施，最大程度消减工业排污量。 管控燃煤污染。修定公布“高污染燃料禁燃区”，面积不低于建成区的80%。淘汰建成区10蒸吨以下营业性燃煤锅炉、茶浴炉，完成县城供热提标改造，全县所有工业企业燃煤锅炉完成烟气脱硫除尘提标改造，新增集中供热面积20万㎡，县城建成区天然气入户基本实现全覆盖。
整治面源污染。全面落实扬尘控制措施，严格执行建筑工地施工围挡、物料覆盖、车辆清洁、地面硬化、清扫清运5个100%措施。强化餐饮油烟治理，推广加装油烟净化装置，开展露天烧烤和摊点专项整治。加强春冬日常巡查，严禁焚烧农作物秸秆和生活垃圾。完成老旧车淘汰任务，减少尾气排放污染。推进水土防治。全面推行河长制，推进百里昕水河流域生态综合修复，昕水河人工湿地水质净化工程建成投用，昕水河出境断面水质达到地表水Ⅲ类标准。加强矿山开采地下水重点污染源管控，完成垃圾填埋场渗滤液治理和县城污水处理厂提标改造，确保达到一级A类排放标准。按照规划划定畜禽禁养区，推进牛、猪、鸡养殖场标准化建设，确保污水处理达标排放。认真落实“土十条”，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展全县土壤污染调查。加强农药、化肥、农业废弃物的使用管理，加大污灌区、设施农业区土壤环境监测和监管，严控建设用地开发利用土壤污染风险。
加快生态修复。实施荒山造林、封山育林、退耕还林等绿化工程，年内营造林3.78万亩；推进县城公共绿地建设，实施荆嘉路、昌平街、锦绣大道空地绿化工程。严格执行《森林法》和封山禁牧政策，保护造林绿化成果。持续抓好国家水土保持重点项目建设，完成公峪农业综合开发土地治理和山中固沟保垣项目；推进采煤沉陷区、煤矸石山和地质灾害治理，完成4个乡镇738户采煤沉陷区治理任务。
（六）持续抓好改革开放，不断增强经济发展活力
推进开发区体制机制改革。坚持“创新引领、市场取向、产业为本、管理现代”导向，围绕“创立品牌基地、发展高端产业、开发多元旅游、打造农旅精品”目标，以创建国家农业可持续发展试验示范区为引领，以科技创新、有机产业、生命健康、文化创意为主导，以“生态+农业+文化+旅游”为落脚点，按照“一区两园”设想，聘请专家编制规划，6月底前完成。按照精简高效原则，组建开发区管委会，理顺管理体制、运行机制和各类利益关系，提前强化开发区范围内的建筑管控和土地收储等工作。出台促进园区经济发展和招商引资优惠政策，引进专业化开发公司，在园区建设、要素保障等方面创新机制和模式，为开发区建设夯实环境保障。推进重点领域关键性改革。深化价格机制改革，最大限度减少政府定价项目、降低收费标准。统筹抓好环保监测监察执法、文化行政综合执法、旅游景区管理体制、国有林场改革、林下经济试点、水权制度、小型水利工程产权等改革工作，全面完成新型合作医疗和城镇居民医疗保障整合工作。深化财政体制改革，综合运用预算、税收、采购、政策融资等手段向经济管理薄弱环节精准发力，完善财政专项资金竞争性分配和项目化管理。深化农村产权制度改革，建成农村产权流转交易市场，完成农村土地承包经营确权登记颁证工作。创新人才管理服务制度，完善人才激励机制，大力引进培养全领域专业人才，推进育才引才由“体制内”向“社会面”拓展。
推进高效精准招商引资。积极参与“一带一路”建设，主动融入京津冀、环渤海、黄河金三角经济圈，加强与沿海发达地区合作，承接东部沿海地区加工贸易产业转移，推进煤炭资源、文化旅游资源、农产品资源向外输出。坚定不移实施“大招商”战略，以优势产业补链和新兴产业培育为方向，精心储备包装项目，用系统和定向的观点改进招商引资工作。牢固树立“环境是金”“项目为王”理念，完善招商引资激励机制和政企帮扶机制，营造亲商、安商、扶商、富商环境，吸引外地客商来蒲投资兴业，激励蒲县人“引老乡、回故乡、建家乡”。
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