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做好简政放权的“除法”。深化“放管服效”改革，承接好省市下放的审批事项，继续清理、取消和调整一批行政审批事项，持续推进“先照后证”，落实企业“五证合一”、个体工商户“两证整合、一照一码”，探索推行“多证合一”改革，完善市场主体退出机制，最大限度为市场主体解缚松绑。以“审管分离”为目标，健全完善全程监管和部门联动机制，全面推行“双随机、一公开”，加强事中事后监管，推进政府职能由审批为主向监管为主转变。推进企业信用信息公示“全国一张网”建设，实现部门监管信息互联互通、交流共享、联合惩戒。积极推进便利化审批，合并审批服务同类项，优化办事流程，完成电子政务平台和投资项目在线审批监管平台建设，实现政务服务规范透明、便捷高效。
（二）持续抓好脱贫摘帽，加快补齐全面小康短板
认真落实省八大工程二十个专项行动和市十大扶贫工程“规定动作”，聚焦重点难点，全面压实责任，加大工作力度，确保全年3365人脱贫、9个贫困村摘帽。
引深产业扶贫。推进特色产业扶贫，引导贫困户发展优质核桃、优质脱毒马铃薯、设施蔬菜、中药材、食用菌、小杂粮和乡村旅游增加收入；推进畜牧产业扶贫，依托以宝迪、茂洲为龙头的养殖专业公司，采取“公司＋基地（合作社）＋贫困户”的方式，鼓励贫困户将政策扶持资金入股，获取入股分红、劳务报酬；推进构树产业扶贫，为贫困户、乡镇、村委免费提供构树种苗，通过发展种养、牧草回收和集体经济带动贫困户增收；推进生态扶贫，通过新一轮退耕还林、生态效益补偿、参加造林合作社、护林劳务带动增收；推进光伏发电扶贫，采取市场化运作、企业化运营方式，建设5个扶贫光伏电站，通过并网发电收益带动增收。
强化政策兜底。加大在册低保、五保、残疾人员、因病因学致贫户识别、建档和政策落实力度，确保“4＋12”政策不漏一户、不少一策。对因学致贫户，认真落实“雨露计划”“两免一补”和我县免费教育、蛋奶工程政策，减轻贫困户教育负担；对因病因残致贫户，严格落实健康扶贫政策，提高低保、医疗救助、残疾人补贴标准，做到应保尽保、应助尽助；对一些偏远户，要将旧村撤并开发与新型城镇化、产业发展结合起来，科学制定搬迁方案，让贫困户搬得出、稳得住、能发展、可致富，年内易地搬迁424人。
创新体制机制。抓好全省林业资产收益扶贫试点县工作，盘活现有闲置资源资产，探索建立资产收益扶贫新机制；优化财政涉农资金配套，加大扶贫资金整合和监管力度，构建“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的扶贫投入格局；积极落实“强农贷、富民贷”扶贫政策，设置县级扶贫信贷风险补偿金，按照“政府、银行风险共担”原则，引导金融机构对乡村和驻村工作队评级授信的贫困户、扶贫经济组织发放贷款，确保贫困户贷得到、用得好、还得上；认真落实我县农业产业扶持办法、畜牧业发展扶持方案，确保扶持政策普惠广大贫困户。强化脱贫攻坚督查考核，全程跟踪问效、严格问责，坚决防止数字脱贫、口号脱贫、虚假脱贫，确保小康路上不落下一个贫困村、一个贫困户、一个贫困人口！
（三）持续抓好产业转型，积极构建现代产业体系
推进农业供给侧结构性改革。认真落实中央一号文件精神，抓住农业结构失衡这一主要矛盾，着力优化产业结构，推进绿色生产方式，促进农业发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。走品质结构优化之路。按照国家到2020年调减5000万亩玉米种植面积的政策要求，对接中央增加“粮改饲”补助资金规模政策，加快“粮改饲”步伐，积极发展以构树、青贮玉米、苜蓿为主的饲草业和小杂粮、设施蔬菜、干鲜果、中药材、食用菌等特色产业，调整优化农业产业结构。今年，构树饲草业要完成研发基地扩建、生物饲料加工基地建设，培育构树苗木1000万株、推广种植1万亩；规划建设生态饲草站，年加工构树、青贮玉米、豌豆100万吨。走绿色有机循环之路。以农业可持续发展试验示范区创建为引领，以绿色有机为导向，以提高农业供给质量为主攻，科学布局养殖区，推进农牧有机结合，大力发展“养殖＋有机肥＋种植”生态循环农业。今年建设西坪垣两个万头能繁母猪繁育基地，建成千头以上生猪育肥示范基地10个，新增标准化肉牛养殖基地20个、牛存栏达到1.7万头。推进养殖废弃物资源化利用和无害化处理，引导规模养殖场配套加工生物有机肥。推广利用生物有机肥改良土壤、提升地力，提档升级现代农业示范园，提质增效核桃林1.9万亩，发展脱毒马铃薯3万亩。走三次产业融合之路。充分挖掘农业的多功能性，激活农村资源要素价值，推进农业与加工业、文化旅游业等多种新业态深度融合，延长产业链，打造价值链，建设一批产业融合发展示范园。今年集中打造茹家坪可持续发展试验示范园，按照“构树＋”思路，开发构树系列产品，建设特色凸显、辐射周边的构树饲料加工基地、构树肉牛养殖基地、有机肥料生产基地、生态农业观光旅游基地。推进省级核桃栽培农业标准化示范项目，将山中垣打造成集核桃种植、加工、销售、培训、旅游于一体的标准化示范园区。做好煤与非煤两篇大文章。顺应能源革命要求，按照“绿色开发、低碳发展、产业循环”思路，坚定不移推进煤炭去产能、减产量、保增长，提高先进产能占比，加快建设全市大型煤炭基地，煤炭产量稳定在1200万吨左右。坚持政企联手、企业抱团，依托煤炭交易平台，全力开拓销售市场。加快质量标准化建设，煤炭监管信息平台建成投用，推进昊兴塬煤层配采工程，完成蛤蟆沟、北峪煤矿水平延伸设计，力争年内生产矿井全部达到一级标准。重启肖家沟煤炭集运站项目，尽早打通县煤外运瓶颈，加速生产要素流通，建成蒲县“内陆港”和“煤炭超市”。本着“量水而行、环境允许、市场导向”原则，积极推进煤电铝、煤电材等项目，锦江集团煤电铝一体化项目开工建设，龙祥干法水泥二期投产运营。发挥我县风能、太阳能资源优势，培育发展光伏发电、风电、装备制造等产业，江苏润晶100兆瓦光伏、远景能源100兆瓦风电项目开工建设，大连尚能100兆瓦风电完成前期，启动装备制造项目建设。支持易恒天酒业、正茂核桃、实美食品、昕源薯业、御津泷山泉水等“农字号”企业，做大做强功能食品、小杂粮、白酒、山泉水等产业，塑造蒲县特色食品品牌。
大力发展全域旅游业。完成旅游景区体制机制改革任务，成立旅游发展委员会。引进战略合作者参股投资或参与管理，加强与专业旅游公司合作，重点推进与山西四建签订的东岳庙、蒲园农庄等旅游景区综合配套基础设施项目，推进景区专业化、公司化、市场化运营。依托蒲县特有的森林生态优势，推进临汾西山休闲避暑度假胜地建设，完成柏山东岳庙修缮工程，实施好化乐古村落保护开发、五龙洞文物修缮、刁口千年古杨保护等工程，启动五鹿山、梅洞山森林康养旅游度假区项目前期工作。引进主体盘活存量酒店，提升旅游接待水平。
（四）持续抓好城乡建设，促进城乡一体融合发展
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