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(安徽省)2017年蒙城县人民政府工作报告(全文)

来源:蒙城县政府网 作者:知县网 人气:530 发布时间:2017-03-06 20:18:16
摘要:政 府 工 作 报 告 2016年12月31日在蒙城县第十七届人民代表大会第一次会议上 蒙城县人民政府县长 孔祥永 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾 即将过去的2016...
——经济实力显著增强。地区生产总值突破380亿元,财政收入突破40亿元,固定资产投资达到380亿元,规模工业增加值达到85亿元,实现经济增速全市领先、经济总量全省进位。
——产业结构优化升级。三次产业结构达到18:41:41,工业化率达40%以上,农业加工产值与农业总产值比突破2.5,战略性新兴产业和现代服务业比重明显提高。
——城乡发展更加协调。发展空间格局进一步优化,城乡基础设施日趋完善。中心城区面积达50平方公里、集聚人口45万人,常住人口城镇化率提升到50%以上。智慧城市、海绵城市建设成效显现。美丽集镇、美丽乡村建设扎实推进。
——生态环境持续改善。“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”工程取得显著成效,空气质量优良率达到85%,污染治理、节能减排和生态保护修复取得明显成效,城乡环境面貌不断提升,实现地更净、路更畅、水更清、天更蓝、城更美。
——民生福祉不断增进。就业持续增加,城乡居民收入达到全省平均水平,人民生活更加富裕。实现贫困人口全部脱贫。基本公共服务体系更加完善,城镇登记失业率控制在4%以内,城乡居民健康水平显著提高。
(一)坚定不移推进创新发展,全力培育经济增长新动能。
坚持以改革创新为动力,加强供给侧结构性改革,集聚创新发展新动能。大力实施创新平台建设工程,打造一批双创基地、孵化器,规模以上工业企业研发机构覆盖率达25%。大力实施创新主体培育工程,全县高新技术企业达到15家以上,促进100家小微企业升级为规模企业。大力实施产业创新升级工程,打造汽车及零部件制造百亿元产业,规模工业企业达到300家以上,三大产业产值占比达68%以上。深入推进行政审批、财税金融、农业农村等重点领域改革。
(二)坚定不移推进协调发展,全力构建城乡统筹新格局。
充分利用皖北六市中心节点的独特区位,加快建成和谐宜居、富有活力、独具特色的中等城市。大力实施城乡规划提升工程,实现经济社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划“多规合一”。大力实施城乡建设提升工程,加快中心城区提质扩容,推进美丽镇村建设,基本实现路网、水网、电网、广电网、互联网等基础设施和配套设施全覆盖。大力实施城乡管理提升工程,争创全国文明县城,申报国家历史文化名城。
(三)坚定不移推进绿色发展,全力建设生态宜居新家园。
打造绿色城市,发展绿色产业,倡导绿色生活,加快建设人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态环境保护,全县绿化覆盖率达到40%,城市建成区绿地率达到36%,建设涡河生态经济带,创建北淝河国家级湿地公园、芡河下游湿地公园。加强资源高效利用,积极发展新能源、可再生能源和清洁能源,建立循环产业体系。加强大气、水、土壤污染治理,统筹推进“五水共治”行动,深入开展“减排、压煤、降尘、治车、禁烧”综合治理,城区污水集中处理率达95%以上。
(四)坚定不移推进开放发展,全力塑造合作共赢新模式。
加快推进招商引资提质增效,确保引进市外资金年均增长15%左右、外商直接投资年均增长10%左右。加快构建对外开放通道,推进亳蚌、阜淮快速城际铁路和亳蒙高速公路、涡河高等级航道改造工程建设,实施国省道干线提升工程、县乡公路畅通工程、客运场站建设工程,建成涡河蒙城枢纽工程。加快建设对外开放平台,深入推进园区转型升级,积极争创国家级开发区;打造生态文化旅游中心、区域商贸物流中心、现代农业示范中心,形成人流、物流、资金流的“洼地效应”,培育新的经济增长点。
(五)坚定不移推进共享发展,全力增加人民生活新福祉。
深入推进脱贫攻坚,以“两不愁、三保障”为基本目标,认真落实 “六个精准”工作要求,确保全面小康路上不落一人。完善教育、文化、就业、养老、食品安全、医疗卫生等基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。深入落实“三位一体”信访工作责任制,构建三级信访责任体系。牢固树立安全发展观念,预防和杜绝各类较大事故发生。加强“法治蒙城”建设,积极打造法治政府。持续开展 “平安蒙城”创建活动,切实增强各类风险防控能力,不断提升人民群众的安全感和幸福指数。
 
三、2017年工作安排
 
2017年是十七届政府的开局之年,也是实施“十三五”规划的重要一年。做好全年工作,意义重大,影响深远。
全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%左右,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长15%左右,规模工业增加值增长10%,社会消费品零售总额增长12%以上,进出口总额增长7%左右,居民人均可支配收入增长9.5%,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成市政府下达的年度目标任务。
为完成上述目标任务,重点抓好八个方面的工作:
(一)聚焦工业强县,努力在推进提质增量上取得新成效。
推动主导产业集聚发展。始终紧盯三大产业,做大经济总量,做强产业支撑,确保三大产业实现产值135亿元,占工业总产值的64%。扶持江淮安驰公司引进乘用车高端产品,促进产品提档升级。推进江淮汽车零部件供应巢、丹阳汽车零部件等项目建设,扶优助强一批汽车零部件企业。建设4.5平方公里的食品产业园,完成孵化园一期工程,培育强英鸭业等农产品全产业链企业,引进落地食品加工企业15家。推进灵感科技智能家居、金福瑞红木家具等项目建成投产。继续实施“三小”培育提升工程,持续抓好“千名干部联系帮扶千家企业”活动,用好2亿元产业扶持专项资金,支持企业做大做强,全年新增规模工业企业20家。
推动新兴产业快速提升。设立战略性新兴产业和创新驱动发展引导资金,采用贷款贴息、以奖代补等方式,支持战略性新兴产业重大项目、重点企业和产业基地发展。大力引进汽车电子和新型元器件项目,加快推进中锐科技新能源电动车项目建设。建成中森绿能二期20兆瓦光伏发电项目,加快上海电气秸秆电厂建设,积极做好深圳拓邦锂电池等项目前期工作。战略性新兴产业实现产值6亿元,增长30%以上。深入实施专利推进、高新技术企业培育、产学研合作工程,加大政府科技投入,促进科技成果转化。全年实施技改项目50个以上,新增高新技术企业2家以上,授权发明专利35件以上。
推动实体经济不断壮大。认真落实降低企业成本政策,围绕融资、用地、用工、用电、物流、税负、权证化等内容,打出企业减负“组合拳”。发扬“工匠精神”,加强品牌建设,引导民营企业走“专精特新”之路,申报安徽省著名商标5个、安徽省名牌产品2个,注册农产品地理标志商标2个。创新融资担保方式,增加振兴担保公司注册资本金,确保全年在保余额不低于8亿元。继续做好中小微企业过桥续贷资金管理,提高资金使用效率,确保周转资金达到8.3亿元,扶持企业不少于130家。用好“政企直通车”微信平台,穷尽办法、倾尽所能、依法依规帮助企业解决实际问题。加大创业政策扶持力度,深入开展“请您回家,助您创业”活动,重点扶持筑梦社区、青年创客空间发展,鼓励蒙城老乡返乡创业、青年学子就业创业,确保新增私营企业500家以上、个体工商户5000户以上,新转化落地返乡创业项目300个。

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