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就业惠民稳增收。全面落实就业创业政策，推动全民创业，着力促进高校毕业生、农村富余劳动力等重点群体就业，实现返乡大学生创业就业全覆盖。持续巩固零就业家庭24小时动态清零成果。瞄准重点产业人才需求，完成职业技能培训900人以上，新增城镇就业1200人以上，转移农村富余劳动力1.65万人（次）以上。 教育惠民提素质。深入开展教育强县创建工作。稳步推进“十五年”免费教育，全面落实农村学前3年免费双语教育，确保农村4—6岁适龄幼儿“应入尽入”、11所双语幼儿园“应建尽建”。强化教师队伍建设，实行城乡小学教师按比例轮岗，进一步提高教育教学质量。整合职业教育资源，紧跟县域人才需求，开展好职业技能和实用技术培训。加强双语教育，中小学双语教育覆盖率达98.5%以上。加大校园安全防范力度，切实保障师生安全。 医疗惠民保健康。实施全民健康工程，做到城乡居民免费健康体检全覆盖。积极与自治区人民医院、医科大第一附属医院、州人民医院等多家医院建立“医联体”机制，提升诊疗水平。完成县人民医院“二甲”创建工作。认真落实国家基本药物制度。大力开展免费孕前优生健康检查，提高出生人口综合素质。完成乡镇卫生院和村卫生室标准化建设达70%、医疗技术人员持证上岗率达70%任务，努力让各族群众享受更高水平的医疗服务。 社保惠民重保障。强化社保基金规范运行，稳步扩大政策性保险覆盖面，力争参保率达到95%以上。不断加强城乡低保、临时救助等各项救助政策落实，全面实施医疗救助“一站式”结算平台建设。积极探索养老机构“公建民营”“民建公助”等模式，盘活运营县养护院及社会福利中心。逐步提高城乡居民养老金。做好孤残儿童、农村留守老人等弱势群体救助保护工作。 安居惠民助乐业。围绕解决棚改安置，大力实施“安居+”工程，高标准新建安置房小区2个。完成安居富民800户。结合本土特色、突出民族特色，配套发展富民产业，不断开辟农牧民增收致富新途径，保障定居农牧民有持续稳定的收入。 暖心惠民夯基层。加强农牧区基础设施建设，认真实施 “九到农家”工程，积极开展“五下乡”服务活动。深入推进第三批国家公共文化服务体系示范区创建。进一步完善公共文化服务设施，加快体育场、美术馆、乡镇文化体育平台等8个文化项目建设，争取多功能影剧院、博物馆布展提升项目投用。实施文化阵地、文艺院团下基层演出等一批文体项目。全面完成行政村光纤、宽带入户工程和县城广播电视双向数字化改造。 兴边惠民固边防。认真落实兴边固边举措。积极采取特殊政策，提高边民待遇，全方位、多层次解决好边民实际困难，将93名边民全部纳入低保，确保边民安心生产生活、守边固边。整合安居富民、定居兴牧等政策，建成东山指挥部边民护边房52栋，铺设沙石道路42公里。持续用好兴边富民资金，着力改善边民生产生活条件。 安全惠民促和谐。严格落实安全生产主体责任和监管责任，深入开展高强度、高密度的安全生产专项整治，严防各类事故发生。扎实做好防灾减灾救灾工作，完善监测预警、应急处置、救援救助机制，加快救灾物资储备库、应急避难场所建设，保障各族群众的生命财产安全。加强食品药品安全监管，完善全程追溯体系，确保广大群众饮食用药安全。 对口援建惠民生。持续将援疆资金项目落实到民生、落实到基层。着力发挥医疗、教育等领域人才“组团式”援疆作用，让援疆工作更多地惠及各族群众。实施扶贫惠民、安居富民、文化惠民等援疆项目19个，完成投资4455万元。全力做好新一批援疆干部工作交接、生活保障和服务工作。 （八）加强生态文明建设，实现环境大改观。围绕全域旅游战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，注重运用法治保障推进生态环境保护和建设，永续保持木垒天蓝、地绿、水清、气爽、景美。 大力实施清新空气行动。围绕保持蓝天常在、空气清新，着力发展环保产业，严禁“三高”项目入驻。加大烟粉尘治理力度，取缔集中供热管网已覆盖的城乡结合区域散烧锅炉；全面实施县城道路机械化清扫，清扫率达到100 %。实施“电化木垒”，整合现有4家热力公司，启动电采暖示范工程。完成县城餐饮业煤改气（电）工程和天然气入户300户。认真落实县、乡餐饮单位油烟净化器安装，安装率分别达到100%、50%。 深入推进清洁水系行动。按照“保水、治水、节水、活水”要求，严格落实《木垒县水资源保护条例》。启动实施畜禽养殖环境治理工程，标准化改造2家肉羊规模养殖场，实现雨污分流。严格划定禁养区、限养区，实施木垒镇、照壁山乡养殖小区搬迁。实施东城镇、三眼泉水源地保护工程。加大农村污水整治力度，完成水磨沟村、菜籽沟村、东城村污水收集处理工程。完成1.5万亩高效节水、小型农田水利维修养护等节水项目，农业灌溉水利用系数达到0.54。坚持以水定地，用水总量控制在10940万立方米以内，减水200万立方米以上，退地4320亩，确保地下水开采只减不增。实施木垒河河道生态修复、三眼泉中型水闸加固、博斯坦河综合整治等活水工程。 扎实开展绿化美化行动。按照“南护天山、北治沙漠、中建平原”生态发展布局，完成一条里埂、马圈湾等核心景区禁牧2.9万亩。新增退耕还林2万亩、封沙（山）育林6万亩。实施照壁山生态园3000亩、咬牙沟1000亩“绿色屏障”工程。加大北部荒漠治理力度，封禁沙化土地15万亩。深入落实第二轮草原奖补机制。狠抓《木垒县原始胡杨林保护条例》落实，确保胡杨林资源可持续利用。完成景区道路绿化、农田防护林、村庄绿化3000亩。积极打造道路绿廊，完成S303省道12公里2520亩绿化。新增更换县城和乡镇镇区道路两侧的树木、灌木、花卉，全力构建一层绿草成荫、二层百花齐放、三层绿树成行的多梯次、立体式路网生态格局。加强林带管护力度，实现林权到户管理。实施国土资源整治专项行动，严厉打击私挖盗采行为。 （九）切实加强自身建设，实现政务服务大提升。始终把“民”字放在心头，把老百姓需求扛在肩上，以实干、苦干的作风让人民满意，让更多群众为我们点赞。 严格依法行政。严格执行人大及其常委会决议、决定，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受群众监督和舆论监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,着力解决一批群众关心的民生问题。坚持“三重一大”事项集体研究、集体决策，建立政府法律顾问和合法性审查制度。深入落实“双随机、一公开”工作制度，提高执法和服务水平，切实维护社会公平正义。全面推进“七五”普法工作，引导公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成相信法律、敬畏法律、依法办事的全民共识。 狠抓作风建设。严格落实中央八项规定和区、州、县党委十条规定，深化作风建设“三项治理”，以零容忍态度整治不正之风，坚决防止“四风”反弹。实施工作目标管理考核机制，确保政府每一项工作有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究，做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。认真落实领导干部联系基层制度，深入开展“访惠聚”活动，帮助基层破解发展难题。优化工作流程，规范服务标准，不断提高办事效率和服务水平，赢得广大群众的认同感和满意度。 全面从严治政。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。大力推进反腐倡廉，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务依法公开、阳光运行。进一步完善依法审计监督机制，提高审计执法水平。加强机关行为规范教育，不断提高政府工作人员素质。常态化开展“两学一做”学习教育，强化践行“四讲四有”工作标准，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的干部队伍，树立和维护人民政府良好形象。 各位代表，回首过去，成就令人鼓舞；展望未来，形势催人奋进。让我们在县委的坚强领导下，依靠和团结全县各族人民，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以敢于担当、勇于创新、求真求效的工作作风，抢抓机遇、咬紧牙关，不忘初心、继续前进，全力维护社会稳定和长治久安，为建设平安、活力、生态、宜居、开放、幸福的新木垒而努力奋斗！ |
