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全面贯彻落实党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务，坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，努力实现宗教和谐。 ㈠ 依法加强宗教事务管理，促进宗教和谐。依法保障信教群众的正常宗教需求，尊重信教群众习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。持续开展“三非”治理，定期开展非法宗教活动排查，坚决切断宗教极端思想渗透传播渠道，净化社会环境。加强流动人口管理，准确掌握信教群众人员流动情况。建立民俗活动场所，做好“四项活动”服务管理。发挥具有一定宗教知识人员的积极作用，开展好宣传教育，引导信教群众正信正行。 ㈡ 加大宣传教育力度，深入推进“去极端化”工作。深化大宣教大揭批大活动，继续拓展活动形式和内容，大力传播现代文化理念和行为方式，引导各族群众追求现代文明生活，坚决抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透，增强“去极端化”教育实效，最大限度争取人心、凝聚民心。充分发挥干部队伍和教师队伍在促进经济社会发展中的积极作用，使其成为推进社会稳定和长治久安的重要力量。 六、紧扣社会稳定和长治久安总目标，加强生态环境保护，努力建设美丽口岸城市 深入实施“生态立市”战略，以打造洁净城市为主线，以创建“自治区生态功能建设示范区”为载体，大力开展全民义务植树造林活动，加大城区绿化建设力度，实施水景公园等一批景观绿化建设项目和园林绿化改造工程。科学划定城市绿线边际，开展城市建成区绿地专项普查，抓好城市防护林体系项目建设，适时启动工业园区绿化配套，积极创建自治区级园林城市。启动高效自动化节水试点和探索卫生绿化养护政府购买服务方式，深入推进节水型社会建设，实施城市供水、绿化供水主管网和绿化造林灌溉改造工程。落实最严格水资源管理制度“三条红线”，确保水资源的合理配置利用和节约保护。依法加强森林草原火灾、有害生物防治和野生动植物保护等基础能力建设工作。深入开展环保专项行动，不断加强污染防治和强化环境安全监管。开展环保宣传教育，推进水污染和大气污染防治行动，加强工业粉尘、固体废弃物治理和建筑施工扬尘控制，严格执行环境影响评价制度，对污染环境、破坏生态行为“零容忍”。积极推进节能减排全民行动，倡导文明、节约、绿色、低碳的生产方式和消费模式，提高全社会生态文明意识，将阿拉山口市打造成为资源节约型、环境友好型城市。 七、紧扣社会稳定和长治久安总目标，加强对接联络，深化对口援阿工作 做好援阿干部人才的轮换工作，确保轮换期内援阿工作顺利开展。积极开展人才援阿工作，推进产业援阿，发挥援受双方优势。组织开展3—4场招商项目推介会或对接会，力争引进1—2家有实力的工贸企业落户，为落地企业扩大经营范围和提升产能做好服务工作。组织实施好湖北省和黄石市的援疆项目，用好援阿资金。继续实施好“劲牌阳光班”、阿拉山口中学录播教室、阿拉山口市城市宣传片摄制、党校培训、夏令营等项目。深入推进“双结双促”及“爱心100”项目。悉心做好援阿干部服务保障，营造干事创业良好环境。 八、紧扣社会稳定和长治久安总目标，提高依法行政和为民服务水平，努力建设廉洁高效的法治政府 全面履行政府职能，加快政府职能转变，切实提高依法行政和政务服务水平，以政府自身建设的实际成效推动各项工作再上新台阶。 ㈠ 坚持依法行政，加快法治政府建设。严格按照法律权限和程序行使权力、履行职责，全面落实权力清单、责任清单，厘清权力边界。认真落实公众参与、风险评估、合法性审查等重大决策程序，建立政府法律顾问制度。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受司法监督、审计监督、舆论监督和社会监督，广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见。认真办理人大代表建议、政协委员提案。深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权和监督权，让权力在阳光下运行。 ㈡ 坚持勇于担当，加快责任政府建设。强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以“功成不必在我”的境界、“建功必须有我”的担当，摒除思维定势、行为惯性和路径依赖，善于精准发力，多做打基础、利长远、强后劲的实事，以敢于担当的勇气、能够担当的本领、善于担当的指挥推动工作、促进发展。坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，坚决整治庸懒散拖、慢作为、不作为，确保令行禁止、政令畅通。 ㈢ 坚持执政为民，加快服务政府建设。运用市场思维、互联网思维，着力提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。落实领导干部联系基层制度，帮助基层破解发展难题。创新管理服务方式，有序推进职能转变和机构改革，不断推进政府治理能力现代化。深化行政审批制度改革、财税体制改革、不动产登记改革。全面完成政府行政审批事项和权责清单公布。进一步加大简政放权力度，激发市场活力和社会创造力。加强电子政务建设，不断提高办事效率和服务水平，确保市行政服务中心全面投入使用。 ㈣ 坚持从严治政，加快廉洁政府建设。始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实党风廉政建设主体责任，以制度管权、管事、管人，推动作风建设常态化长效化。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实抓好基层党组织建设和党员队伍教育管理。加强对重点领域、重大工程、大额资金、关键环节的行政监察、审计监督，强化对窗口单位、关键部门和岗位的重点监督，以“零容忍”态度严查各类违纪违法案件，营造风清气正的发展环境。厉行勤俭节约，严控“三公经费”和一般性支出，把有限的资金用在维护稳定、推动发展、改善民生上。 各位代表，同志们，做好今年的工作意义重大、责任重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治州党委、政府和市党委的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不忘初心、敢于担当、真抓实干，不断开创阿拉山口市改革发展稳定的新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！ 名词解释 【三个一】海关和检验检疫部门“一次申报，一次查验，一次放行”通关作业模式的简称。 【PPP】即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 【三个离不开】汉族离不开少数民族，少数民族也离不开汉族，各少数民族之间互相离不开。 【五个认同】对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。 【三条红线】国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，明确提出水资源开发利用控制，用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的主要目标，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。 【双结双促】2012年由湖北省首创提出，湖北省委、省政府倡导示范，在湖北省各级领导干部、企业负责人和援疆干部人才中广泛开展，与博州受援地少数民族家庭结亲戚、结对子，促民族团结、促长治久安。 【双层全覆盖】湖北省对口支援博州、第五师，形成第一层覆盖；15个市对应支援博州2县2市1区和兵团五师的11个团场，形成第二层覆盖。县市区与各乡镇场连队，湖北省直部门与州直、师直部门，以及学校、医院、产业园区之间也都在全面结对。 【三无县市】无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作。 【一岗双责】一个岗位、两种责任。对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成，又要承担党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效，通过多层次、多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。 【“三互”大通关】立足更加积极主动的对外开放战略，强化跨部门、跨区域的内陆沿海沿边通关协作，完善口岸工作机制，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。 【单一窗口】参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化信息和单证，以满足相关法律法规及管理的要求。企业只需要一次性向贸易管理部门提交相应的信息和单证，由统一平台进行一次性高效处理。 【六大产业、四类加工制造业】进口油气、进口粮油农副产品、进口金属矿产品、进口木材、进出口消费品电子商务、整车进口展示六大产业平台；油气加工业、粮油加工业、建材加工业、出口机电及电子产品装备四类加工制造业。 【互联网+】“互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 【两免一补】农村义务教育阶段，免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费。 【民族团结“六进”】开展民族团结进步创建“进机关、进企业、进社区、进镇、进学校、进军警营”的“六进”活动。 【四项活动】起名、割礼、婚礼、葬礼。 |
