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（二）坚持项目带动不动摇，进一步增添发展后劲。把项目引进建设作为跨越赶超的源头活水，积极扩大有效投资，以增量盘活存量、扩大总量。
提高招商引资精准度。以主导产业定位明确招商主攻方向，树立“舍得”理念，摒弃“纠结”思想，准确把握局部与整体、短期与长期、静态与动态“三个平衡”，集中攻坚市场前景广、税收贡献大的龙头带动项目和关联度高、成长性好的配套协作项目。对接土地利用总体规划修编和永久基本农田划定，精准策划包装项目，配齐配全区位图、详规图和文字说明书，推进项目包装、招引、承接和督办单位资源共享、协调联动，加速项目转化落地。突出精准招商、定点招商、敲门招商，推行“互联网+招商”，健全数字指标与企业目录相结合的招商引资任务分配体系，加强与省市招商部门、专业咨询公司和招商中介机构的沟通合作，降低招商成本，提高引资效率。完善落实“源头统筹、分线跟进”的招商工作模式，严格实行项目评估机制，改进招商引资考核办法，加强招商队伍建设，营造全民招商氛围，确保招商引资实效。
提高项目建设时效性。把项目建设作为招商引资的后端、产业培植的前端和经济工作的总抓手，严格落实目标责任制，强化“时辰可拖、日期不可拖”理念，加快推进第一批71项非财政投资类重点项目建设，严卡开工节点、施工进度和完工时限，牢牢把握项目建设主动权。适时启动实施第二批重点项目，及早研究谋划2018年、2019年重点项目，建立健全预备库、储备库、建设库“三位一体”重点项目管理体制，构建滚动实施、梯次推进的重点项目建设格局。完善落实重点项目审批领导小组工作制度和“绿色通道”工作流程，成立解决历史遗留问题工作领导小组，充分发挥县项目推进办公室作用，认真落实县级领导包挂、责任部门全程跟进等措施办法，全力加快项目手续办理，更加注重对项目投资规模、产出效益和税收贡献的督查考核，确保项目建设实效。
提高对上争取成功率。紧紧抓住中央和省委、省政府一系列稳增长、促发展、惠民生的政策机遇，围绕基础设施建设、主导产业培植和民生事业发展等重点领域，有的放矢地做好项目策划包装、对上沟通协调和各项基础性工作，最大限度争取上级政策、资金和项目支持。对接济南“北跨”、“携河发展”战略，在加速融入济南、服务济南的同时，积极争取市委、市政府在交通设施建设、园区建设招商、生态项目补贴、民生配套比例等方面给予支持。准确把握上级政策资金使用方向和配套要求，力争在全县范围内统筹安排、合理使用，确保对上争取实效。
（三）推进城乡建设不减力，进一步提升功能形象。坚持城乡一体化发展，统筹抓好县城和镇村规划建设管理，打造生态优美、宜业宜居的城乡环境。
借力突破县城。按照拓展空间、完善功能、吸纳人群、增加消费的工作思路，修编城市总体规划，启动城市总体设计，抢抓政策机遇，拓宽融资渠道，同步推进旧城更新和新区开发，增强县城辐射带动能力。坚定不移推行“货币化+房票”安置，顺利完成12个地块、2046户征收拆迁任务，及时跟进功能配套和片区招商，促进棚改旧改增挡提速。东延银河路、新盛街、弘德街，西延花园街，打通田园路，整修新庄路，扎实推进拆违拆临、建绿透绿，认真抓好广告牌匾整治、占道经营治理和市容市貌保洁，深入开展文明城市创建，提升老城区功能形象。坚持规划先行，明确产业定位，突出产城融合，把握投资节奏，南部新区加快打造北纬37°养生温泉城，开工建设市民服务中心；西部新区加快推进学校和路网建设，稳步实施村庄整合，突出龙头型、引爆型项目招商，促进县城扩容提质。
致力街镇特色。坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，推动街镇优势互补、错位发展。加快玉皇庙与开发区南区对接融合，完善配套服务功能，培植壮大玻璃制造产业，争创全国特色小镇。加快贾庄与县城西部新区对接融合，推进工业转型升级，培植壮大休闲旅游产业，加快提升综合经济实力。培育怀仁光伏优势，打响白桥大蒜品牌，建设孙集手工地毯工业园、韩庙植保科技工业园，统筹推进其他城镇发展，在继承中创新，在实践中探索，逐步打造人口集中、产业集聚的特色小镇。推进城镇总体规划修编和城乡户籍制度改革，完善城镇配套设施和公共服务，加快新型城镇化进程。
蓄力生态优势。稳妥推进农村新型社区建设，高标准实施美丽乡村示范村建设，带动农村环境不断改善。持续抓好城乡绿化，研究制定植树造林政策意见，细化完善绿化苗木养护标准，城区绿化突出专业化、精细化，镇村绿化突出存活率、覆盖率，新增城区绿化面积16万平方米、全县造林面积1.7万亩。实施城市污水处理厂、开发区污水处理厂改造提升工程，建成生活垃圾分选站，推进城乡环卫一体化市场运作，抓好畜禽养殖小区污染治理，加强水生态文明建设，巩固提升国家级生态县创建成果。严格落实节能减排目标责任，认真执行项目环评和“三同时”制度，淘汰落后产能，发展生态经济。加强生态宣传教育，倡导绿色生活方式和消费模式，提升生态文明建设水平。
（四）致力民生改善不懈怠，进一步增进群众福祉。扛牢民生责任，加大民生投入，重点为民办好15件实事，让广大群众共享发展成果。
打赢脱贫攻坚决胜仗。以精准算账为核心，构建完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局，2017年实现基本脱贫。加快实施26个产业扶贫项目，完善落实贫困村、贫困户利益联结机制，规范和加强产业扶贫项目管理，支持金融资本参与扶贫，促进群众持续稳定增收。准确把握上级政策动向和贫困村、贫困户脱贫动态，及时更新完善行业扶贫政策，将关联紧密、配套协同的政策集中投放，将性质相近、功能相仿的政策错位投放，确保行业扶贫效益最大化。积极承接市级领导帮挂，深入开展“双联双促”活动，广泛动员社会力量参与扶贫，大力培育脱贫群众典型、扶贫干部典型和社会扶贫典型，凝聚脱贫攻坚共识与合力。坚持做实功、求实效，力戒搞形式、走过场，健全完善长效机制，确保贫困群众真脱贫、不返贫。
加快社会事业发展。深化教育教学改革，加强干部教师队伍建设，完成少儿体校、实验小学教学综合楼和弘德中学教学楼建设，推进清华园学校建设，开工建设西城区九年一贯制学校和高中，逐步解决中小学大班额问题，办好人民满意的教育。深化医药卫生体制改革，完成县中医医院医技综合楼建设，加快县人民医院综合门诊业务楼建设，夯实计生工作基层基础，促进卫计事业健康快速发展。加强非物质文化遗产传承和保护，推进公共文化服务标准化建设，广泛开展各类文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。加快实施清源水厂扩建工程，巩固城乡供水一体化成果，保障群众饮水安全。统筹推进国防、统计、审计、物价、广播电视、民族宗教、外事侨务、红十字等工作，促进社会事业全面发展。
提高社会保障水平。坚持以创业促就业，完善落实扶持政策，强化创业培训和职业技能培训，加强农民工综合服务中心和街镇公共服务平台运行管理，努力稳定和扩大就业。扎实推进社会保险领域改革，加强社保基金安全监管，不断提高社会保障能力。打造城市社区老年人日间照料中心和农村幸福院示范点，实施农村特困人员供养机构安全提升工程，推进残疾人康复中心、托养中心和县镇两级社会救助平台建设，提高城乡低保和五保供养标准，保障和改善困难群众生活。
推进社会治理创新。深入推进“法治商河”、“平安商河”建设，扎实开展“七五”普法教育，深入推进“163保平安”社会治安防控体系建设，进一步提高群众安全感、满意度。推进安全生产网格化、实名制管理，开展安全风险评估辨识，狠抓安全隐患排查治理，提升安全生产工作水平。加强检验检测中心建设，加大重点领域、重点品种和重点环节监督检查力度，争创省级食品安全先进县。坚持关口前移、源头治理，健全重大事项风险评估机制，完善信访案件、突发事件预警机制，有效预防和化解各类矛盾，保持全县和谐稳定。
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