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加大项目招商引资力度。围绕资源开发利用、产业链延伸、税源培植，强化“三维”对接，积极推进“虬商回归”，加大省属企业、厦门企业对接力度，持续深化与省轻纺集团、省旅游集团、厦门港务集团等企业的跟踪对接，力争全年签约亿元以上项目30个。
㈡ 着力产业转型，加快发展方式转变
做强做优新型工业。继续按照“抓龙头、铸链条、建集群”的产业发展思路，推动六大主导产业转型升级，支持中机院、中节能、厦工三重、双轮化机、青山纸业等龙头企业做大做强，加快推进克劳斯玛菲注塑机生产、艾迈博生物医药、厦工传动等项目建设，推进总投资17亿元的轻纺集团超声波研究院及青纸超声波制浆产业基地项目落地建设，抓好总投资10.6亿元的白泥清洁高效综合利用、巴汉夫增塑剂等一批精细化工项目建设，力争六大主导产业实现产值410亿元以上。加快省级智能制造试点示范基地建设，实施新一轮技术改造专项行动计划，统筹推动“两化”融合、智能制造、云制造，加快推进中机精冲高档汽车零件精冲生产、厦工三重工程机械系列产品智能化制造等15个智能制造试点示范项目和科飞新材纳米体产气材料及高端产气部件建设、三重铸锻精密铸钢后道精整工艺处理等50个重点技改项目建设，培育市级以上智能制造示范企业2家，争取省级智能制造示范车间1个。加快生物医药产业园、海西高端装备产业园、中节能环保产业园二期、通航产业园、马铺化工园等专业园区开发建设，健全完善公共服务平台，提升园区产业发展承载能力。振兴实体经济，强化企业生产政策供给和要素保障，加大企业资产盘活、重整力度，培育经济发展新动能。
做精做特现代农业。围绕“高效、安全、绿色”的现代农业目标，深入实施特色现代农业发展计划，大力扶持设施农业，引导高优农业、高新技术、重点项目向农业示范园集聚。加快推进三明（沙县）国家农业科技示范园区建设，充分发挥“一园两带”、市农科院、院士工作站等示范平台、创业载体作用，做大旺穗种业、克劳沃园艺、正康蛋业等龙头企业，建立夏茂千亩制种基地、柱源现代花卉物流及高档盆花生产基地、高桥50万羽蛋鸡养殖等特色农业基地。大力培育农业产业化龙头企业、专业大户、家庭农场、专业合作社等多种形式的适度规模经营，鼓励发展高附加值都市现代农业，探索私人定制等新型高端农业发展模式，力争新发展农村示范经济组织13家。进一步健全农业服务体系建设，加快构建农业科技创新、社会化服务、质量安全追溯、品牌培育、金融保险等体系。加快推进粮食中心储备库项目和粮食产能区项目建设，抓好农村抛荒地复耕复种，实施最严格耕地保护制度，全面落实粮食安全责任制。
做活做旺第三产业。大力发展空港物流、铁路物流、公路物流，支持本地物流企业信息化、智慧化改造，加快建设闽中快递物流集散中心和分拨中心，促进物流业集聚发展。深入实施“互联网+”行动计划，推动电子商务进农村综合示范县建设，打造海丝路电子商务公共综合服务平台，促进电商产业快速发展。围绕新的消费增长点，培育发展医疗保健、康养休闲、体育健身以及金融、信息、咨询、中介等新兴服务业。加快沙县小吃转型升级，推动沙县小吃公司化运作、标准化实施、产业化发展，建立沙县小吃总部经济，建成沙县食品（小吃）检测中心。加快旅游业发展，推进与省旅游集团总投资5亿元的旅游发展项目，加快总投资9000万元的水上乐园项目建设，着力开发一批乡村旅游综合项目，积极发展民宿旅游，打造闽中旅游集散中心。进一步加强房地产市场监管，继续做好风险楼盘帮扶工作，引导房地产企业消化库存，促进房地产市场健康发展。
㈢ 着力城乡统筹，推进城镇提质发展
提升城区规划建设管理水平。按照“全域规划、组团发展”的理念，实行“多规合一”，科学规划城市空间。巩固提升主城区，加快建设生态新城核心区，实现主城区、生态新城核心区融合发展，增强综合服务能力和辐射带动能力。加强城市基础设施建设，实施总投资1.28亿元的城区美化工程、总投资3500万元的城区夜景亮化工程，重点提升七峰叠翠风景区一期工程、龙湖公园、城北片区公交干线道路，建设李纲西路至大洲桥连接线，改造完善站前广场基础设施。深化全国文明城市创建，创新城市管理机制，巩固提升“街长制”“微城管”，开展数字城管系统建设，抓好“两违”综合治理。实施畅通城市计划，建设城区公共自行车系统，完善公交网络系统，加强社区建设与管理，强化小区物业管理，提升城市精细化管理水平。
加大美丽乡村建设力度。按照布局美、环境美、建筑美、生活美的要求，强化乡村建设规划，支持各乡镇、村因地制宜、差异发展。抓好中心镇建设，加快夏茂、青州等小城镇建设，用好土地综合整治、危房改造等政策，提升集镇公共服务、人口聚集能力，打造一批特色鲜明、承载力强的中心乡镇。着力改善农村人居环境，实施农村宜居环境整治、农村联网公路、农村饮用水、农村电网改造等工程。加强历史文化名村、传统村落保护，积极推进美丽乡村建设，健全完善长效管理机制，实现美丽乡村建设“共建、共治、共管、共享”。
严守生态环境保护底线。以“生态文明先行示范县”建设为龙头，强化生态环保目标责任管理，落实生态环保“党政同责”“一岗双责”制度，积极创建一批生态示范乡镇、示范村。抓好排污权有偿使用和交易、企业环境信用评价体系、环境污染第三方治理等工作。完善县乡村三级环保网格监管体系，建设生态环保在线监测体系，严历打击环境违法行为，推进环境信息公开。打好水、大气、土壤污染防治三大攻坚战，深入落实“河长制”，大力实施“科学治水、生态兴水”三年行动计划，动工建设水南污水处理厂，持续开展农村面源污染治理工作。加大燃煤锅炉节能环保改造力度，完成黄标车淘汰任务。深入实施“三带一区”项目建设，完成造林绿化1万亩。落实耕地保护和节约集约用地，强化水土流失治理。
㈣ 着力改革创新，增强内生发展活力
深化重点领域改革。拓展推进农村金融制度改革，继续推广村级担保基金、精准扶贫担保基金等新型合作式运作机制，发展普惠制金融；创新金融服务，扩大企业资产按揭贷款覆盖面和资金规模，力争新发放企业资产按揭贷款2亿元；加强金融风险防控和化解，规范民间融资行为，依法处置信用违约，严守金融风险底线。不断深化集体林权制度改革，积极探索混合所有制经营模式，鼓励和引导林农以入股、合作、租赁、互换等方式流转林地承包经营权，培育壮大新型林业经营组织，拓宽林权抵押贷款渠道，创新林业金融产品，强化林权资本运作，力争新增林权抵押贷款1亿元。加快推进土地信托流转，完善农村产权交易中心建设，进一步探索组建以村为单位的土地股份合作社，扶持发展农业新型经营主体，发展适度规模经营。持续深化“三医联动”改革，健全和落实分级诊疗制度、现代医院管理制度、医保支付制度、药品供应保障制度，加快基层医药卫生体制综合改革。
深化实施“双创”战略。全面落实创业创新扶持政策，建立高科技型、高成长型“双高”企业培育机制，力争新增高新技术企业2家、省级以上创新型试点企业2家、科技小巨人领导企业3家以上。鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新，加大知识产权保护和利用力度，推进企业研发平台建设和科技成果转化应用，支持中机院科技企业孵化器、中节能节能环保创新孵化器申报国家级孵化器，新增众创空间和孵化器3家以上。建立健全创业创新服务机构，推进商事制度改革，降低中小企业设立门槛和运营成本。大力实施“人才强县”战略，全面落实住房、医疗、子女入学等优惠政策，加大人才引进、培养、使用力度，吸引更多高层次、高技能人才和创新团队在我县创业发展。
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