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三、开局之年，全面开启“四创”萧县建设新征程
2017年是新一届政府的开局之年，是脱贫攻坚决战决胜的关键之年，也是供给侧结构性改革的深化之年。综合各方面因素，主要预期目标是：全县地区生产总值增长9.5%左右，财政收入增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，规模以上工业增加值增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长13%左右，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长10%。完成市节能减排任务。主要指标领跑全市，全省前移。
围绕上述目标，着力抓好五项工作：
(一)突出产业转型升级，增强快速崛起的竞争力
紧扣“610”，加快推进项目建设。坚持经济工作项目化，抓住“610”工程，夯实项目支撑，力争固定资产投资完成320亿元。精深谋项目。深入研究国家、省“十三五”规划和调转促聚焦重点，围绕基础建设、新兴产业、生态环保等领域，谋划储备一批体量大、利长远、带动强的项目。力争列入省“大新专”项目80个，总投资900亿元。全力争项目。加强与上级部门沟通协调，确保在脱贫攻坚、生态修复、转型升级等国家专项、省级统筹资金中争得更大份额，争取上级各类项目资金12亿元。快速建项目。继续实行县领导联系制度，进一步完善项目推进机制，加大“四督四保”力度，重点推进重大项目80个，完成投资80亿元，重点项目新开工60个、投产40个。确保光大生物质发电、昌源医药、华大树脂等项目建成投产。
立足特色化，加快发展现代农业。稳步推进农村集体产权制度改革，以“4636”行动计划为统揽，以“百千万”示范工程为抓手，积极打造创新型农业现代化先行区。加快农业供给侧结构性改革，巩固提升粮食产能，全面落实“五个三”要求，每个乡镇选择一个村开展“三变”改革试点，开展2家以上土地股份合作社试点。大力发展农产品加工业，力争市级以上产业化龙头企业达100家，新增产业联合体4家，实现规模以上农产品加工产值230亿元。建设高标准农田11万亩。认证“三品一标”6个。继续实施小型农田水利“5588”行动计划，加快龙岱河、运河东段、老岱河城区段河道治理。主要农作物耕种收综合机械化水平达90%以上。发展大循环多功能农业，创新发展绿色农业、特色农业、休闲农业、乡村旅游等新产业，增强农业增值空间，持续增加农民收入。
聚焦新产业，加快壮大新型工业。突出总量提升，新增规模以上企业25家，规模以上工业增加值83亿元，实现首位产业产值128亿元，税收增长22%，全面完成“三个10”项目任务。发展壮大电子信息、新能源、新材料等战略性新兴产业，实现产值32亿元。加快传统产业转型升级，实现技改投资48亿元。加快园区平台建设，做大增量的同时有效盘活存量，推动园区产业集聚发展。推进县经济开发区资源整合，进一步创新管理体制。加快张江萧县高科技园申报省级科技孵化器进度，推进园区二期建设，新增企业7家。
激发潜动能，加快推进现代服务业。优化金融生态环境。扩大有效信贷投放，完成融资40亿元。积极推进林平纸业、凯奇化工等企业上市挂牌。加快发展现代物流，推进物流园区建设，发展第三方物流，重点推进开发区仓储物流中心、新联华2000平方米农村电商综合服务中心、龙城西市电商园建设。积极申报全国电子商务进农村示范县。不断提高经济外向度水平，实现生产型企业进出口总额2000万美元。完善公共文化设施网络，广泛开展文化惠民活动，提高文化供给能力。加力推动旅游业大发展，完成旅游整体规划，探索智慧旅游、全域旅游模式。推进皇藏峪5A级景区创建和五泉新大门服务区建设，启动腰庄村改造和温泉度假村项目建设。加快蔡洼红色旅游景区淮海战役纪念园、纪念馆等二期项目建设，努力创建4A级景区。继续开展金寨遗址考古发掘保护工作，申报省重点文物保护单位。着力打造倒流河、大沙河流域等休闲观光带，申报国家级黄河故道湿地自然保护区。积极发展信息消费、体育健身、健康养老等新型业态。
（二）突出城乡统筹联动，增强快速崛起的承载力
完善城市功能。围绕“114”战略，实施“城乡建设提升年”活动，实施重点项目97项，完成投资74亿元。坚持“一尊重、五统筹”，推进“多规合一”，强化城市设计和特色塑造，全面提升城市规划水平。高起点打造凤城新区。推进“海绵城市”和地下综合管廊建设。完成岱湖水面开挖，提升景观绿化效果，岱湖公园基本建成。加快“六馆一中心”、学校、医院和污水处理厂等公共设施建设。全力引进五星级宾馆、智能化写字楼、文化休闲中心等现代商务业态。高标准改造老城区。全面完成老城区断头路改造工程。重点推进党校区域、陈沟区域等棚改项目，强化安置房建设质量，完成改造30万平方米、安置3000户。加快建设停车场、菜市场等一批民生工程，积极打造原黄淮大厦区域休闲广场。推进凤山森林公园、梅山森林公园建设。高品位整治四个出入口。突出文化特色和精品意识，推进县城四个出入口整治工程，切实提升城市形象。
创新城市管理。积极实施“16城同创”，加快智慧城市建设。培养良好文明习惯，提升市民文明素养，巩固文明城市创建成果。实施城市管理机构综合设置改革，探索建立完善执法体制机制。实施老城区“清水工程”，完善雨污水管网，推进“一河五沟”治理。新增绿化面积25万平方米，建设绿道10公里、街头游园10个，启动创建国家级园林城市前期工作。持续深入实施“三治三增三提升”，突出背街小巷环境整治，规范建筑施工，严格管理渣土外运。有效解决占道经营等影响市容问题，确保县城管理有序、干净利落。
加强镇村建设。完成镇村规划编制，乡镇建设纳入目标考核。紧抓脱贫攻坚政策机遇，壮大村级集体经济，力争创建2个以上年经营性收益50万元以上的集体经济示范村。坚持“五权不变、五有并轨”，提高城镇化率。持续加快美丽乡村建设，争创特色小镇。加强城市社区建设，设立李台、房庄社区。引导丁里、圣泉、开发区等融入大城区建设。强化农村环境治理，持续推进“三线三边”环境整治，支持乡镇污水处理厂和污水管网建设，实现生活垃圾无害化处理全覆盖。加快农村电网升级步伐，推进农村信息化建设。
健全交通路网。全力推进萧徐快速通道、符离大道萧县段建设。加快建设G310黄口至徐州段、S239县城至丁里段，力争年内建成通车。开工建设G311八公里至青龙段、永马路、偏远乡镇至县城主干道改扩建工程。继续实施农村公路畅通工程，确保完成400公里建设任务，力争每个乡镇建成1条连接干线的二级公路。启动滨湖路西延段建设，加快符夹铁路萧县客运站、徐阜城际铁路设点建设和萧县轨道交通对接徐州地铁一号线项目，启动通用机场前期工作，构建现代立体化综合交通运输体系。
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