|
大力加强社会治理。法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不能忽视。法安天下、德润人心。要充分发挥法律和道德规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序作用，大力推进社会诚信体系建设，推行公民诚信守法档案建设，引导干群认清德与法的关系，提升全民的法治自觉、道德自觉，让每位公民享受到法律的公平正义。切实抓好“七五”普法工作，建设法治五峰。推动农村移风易俗，引导农村利用村规民约等方式加强自治管理，大力整治大操大办、打牌赌博、不尽孝道等现象和歪风邪气，形成良好的家风、民风和社会风气。着力引导群众依法维护权益，着力化解社会矛盾纠纷。推进公共安全视频联网应用和农村网格化管理服务，严厉打击各类犯罪，建设平安五峰。落实安全生产主体责任，严查严治各种安全隐患，确保安全生产形势稳定。强化食品药品安全监管。加强应急管理标准化建设，提高紧急事故处置能力，完善防灾减灾体系建设，打造2个以上全省“综合减灾示范点”。强化网络管理，净化网络环境。着力加强未成年人思想道德建设。继续弘扬罗官章、罗长姐精神，激发社会正能量。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联、残联等人民团体力量。统筹推进国防动员、民兵预备役、公安消防、人民防空工作，持续加强民族宗教、老干部、统计、移民、粮食、档案、史志、科普、外事侨务、保密、供销、气象等工作。
三、加强政府自身建设
深入贯彻党的十八届六中全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护县委的核心领导作用，努力打造“法治、创新、落实、廉洁”的人民政府。
㈠建设法治型政府。政府系统要始终保持对法律法规的敬畏之心。带头学法守法用法，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强民族立法，出台严于国家、高于省市的节能减排地方标准和生态保护地方法规。依法深入推进政府职能转变，落实好简政放权，积极推行政府法律顾问制度和全力实行权力清单、责任清单、负面清单、收费清单管理，确保政府“法无授权不可为”“法定职责必须为”，营造更优发展环境。深化行政执法体制改革，重点解决好群众反映强烈的权责交叉、多头执法问题。推动乡镇综合执法改革试点。主要领导亲自督办、分管领导亲自抓，扎实办理好人大代表建议和政协提案。着力推动政府系统干部教育管理制度化建设，切实加强干部教育管理，推动政府系统干部能力素质与经济社会发展的任务相适应、相匹配。
㈡建设创新型政府。政府系统要始终保持敢闯敢试的锐气和朝气。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。建立健全激励机制和容错纠错机制，大力鼓励创新、宽容失败，给改革创新者搭建创新平台和营造良好环境，给担当者担当。积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下推动经济社会发展的方法和路径。加快构建综合高效的政务服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门体制机制，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。加强政府系统能力素质建设，努力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上实现新作为。
㈢建设落实型政府。政府系统要始终保持实而又实、严而又严的作风。牢固树立“全县一盘棋”的思想，细化目标任务到每个部门、每个干部，做到人人肩上有担子、个个身上有任务。抓大不放小，坚持从细节入手、从小处着力，严防小事留隐患、小事酿大错，严格落实请示报告制度。加大督促检查、跟踪问效、考核奖惩力度，坚持用数字说话、用效果说话、用业绩说话。加大工作落实落地力度，对需要共同发力的，主动参与不能推；对需要限期完成的，加快节奏不能等；对需要突破攻坚的，克服困难不能靠，形成“靠发展比高低，按成果行奖惩”的浓厚氛围。紧盯目标任务奋力攻坚，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部队伍的艰苦奋斗、实干苦干推动五峰跨越进位。
㈣建设廉洁型政府。政府系统要始终保持清廉为官的政治本色。全面贯彻落实十八届六中全会精神和纪检监察工作最新要求，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格落实中央“八项规定”精神，认真践行“三严三实”要求，严防“四风”反弹回潮。严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，政府领导班子及组成部门决不允许违法违规插手工程项目建设，决不允许以权谋私优亲厚友，决不允许权力寻租利益输送。盯紧行政审批、惠民资金等重要领域和关键环节，坚决整治群众反映强烈的突出问题，着力加强农村“三资”规范化管理，让各项政府工作公开透明。加大全方位监督体系建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持威慑、形成常态，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。
各位代表，同志们！百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者当先！面对催人奋进的新形势，任重道远的新征程，我们将紧紧围绕中央、省市各项决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，与全县人民同心同德，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，以更实的作风，更强的担当，把豪情植根在五峰大地，把汗水挥洒在五峰大地，把成就抒写在五峰大地，努力开创五峰跨越发展新局面，为加快建设美丽富强文明幸福新五峰而努力奋斗！
名词注解
①“一元多层次”战略体系：是湖北省全局性发展战略体系，指以构建促进中部地区崛起重要战略支点为统领，全面实施“两圈一带”总体战略、“四基地一枢纽”产业发展战略和“一主两副”中心城市带动战略，积极打造东湖国家自主创新示范区、大别山革命老区和武陵山少数民族地区经济社会发展试验区等一系列重要载体，将各市州关系全局的发展战略纳入省级战略体系，形成区域全覆盖、各级全统筹、多载体支撑、多平台推进的发展格局。
②“十大工程”：整村推进工程、职业教育培训工程、扶贫小额信贷工程、易地搬迁工程、电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、贫困村创业致富工程、龙头企业带动工程、带头人培训工程。
③“十大行动”：教育扶贫行动、健康扶贫行动、金融扶贫行动、水利扶贫行动、交通扶贫行动、人居环境改善和危房改造行动、科技扶贫行动、中央企业百县万村扶贫行动、劳务协作扶贫行动、民营企业万企帮万村行动。
④“农合联”发展模式：是农村合作金融创新的重要举措，大力推进农民合作社联合会、农村合作金融、农村产权评估交易“三大体系”建设，以征信服务、技术推广、市场营销、金融创新、借贷担保、农业保险、产权交易“七大平台”为支撑，加快建立健全农村金融服务体系和现代农业服务体系。
|
