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聚焦脱贫攻坚，实现同步高标小康目标。不断深化脱贫攻坚“1221”工作机制，坚持整体推进与精准扶贫相互结合、扶贫开发与社会保障有效衔接，将政策、资金、帮扶力量向贫困村和贫困户聚集，推进脱贫攻坚七大工程深入实施。扎实推进产业扶贫，围绕花椒、林麝等特色优势产业建园区、扶龙头、树品牌，以农业产业园区建设为引领，发展一批标准化特色产业基地，培育一批农产品加工企业。依托特色产业做好贫困家庭创业就业服务，让每个有劳动能力的贫困人口都能通过发展产业、就近务工增加收入，让每个贫困家庭都有稳定的致富门路。继续落实好兜底扶贫政策，扎实开展教育、医疗等各方面救助，让每个贫困家庭的生活都能得到充分保障。确保2017年凤县与全市同步实现贫困人口整体脱贫、贫困村整体摘帽目标，到2020年稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”，坚决不让任何一个人在小康路上掉队。
（三）建设高品质幸福凤县
从群众最迫切需要解决的问题入手，把群众满意作为落脚点，补齐民生短板，提高“幸福标配”，让发展更有温度、幸福更有质感。
全面普及优质教育。坚持教育优先发展战略，以提高质量、促进公平为核心，办好人民满意的教育。大力发展学前教育，将公办幼儿园向村和社区延伸，扶持普惠性民办幼儿园，让所有的幼儿都能够就近接受优质的学前教育；均衡发展义务教育，与西安、宝鸡等地的名校名师定期交流合作，加大优秀教师引进和教师培训力度，常态化开展城乡教师交流，让更多的优秀教师到农村基层任教，让农村的孩子能够享受到和县城同等水平的教育；加快发展高中教育，把凤县中学建成省级示范高中，让一批学子能够进入全国一流大学就读。加大对家庭困难学生的资助力度，形成从幼儿园到大学教育的全学段资助，让每个孩子都有接受教育、实现人生出彩的机会。
人人享有优质医疗服务。坚持基本医疗卫生事业的公益性，不断完善制度、扩展服务、提高质量，使人人享有全方位、全生命周期的卫生与健康服务。加强县镇村三级医疗卫生计生服务体系建设，进一步完善服务设施，加大技术人才引进和培养力度，全面提高服务水平，到2021年基本实现首诊在基层、小病不出镇、大病不出县。着力解决医生少、床位缺、住院难等问题，大力推进县级公立医院扩容提升，2021年全县每千人拥有医生数不少于2人、病床不少于6张。丰富医疗服务内涵，增强公立医院的疾病预防和养生保健服务功能，鼓励社会民间资本兴办医养结合服务机构，探索推广家庭医生、签约医生等新型医疗服务方式，让群众的身体健康更有保障，2021年全县人均预期寿命高于77岁。
全面打造一流人居环境。深入推进生态文明建设，持续开展全域绿化和城乡环境综合整治，着力解决生态环保突出问题，切实保护好凤县的绿水青山。不断增强城镇公共服务能力，着力解决县城车辆停放难、小区物业管理差等突出问题，进一步完善镇区供排水、污水垃圾处理等设施，深化网格化综合管理，提高城镇精细化管理水平。大力发展公用服务、家政服务、物业管理等社区服务，让群众的生活更加方便。深入推进精神文明建设，常态化开展公民素质教育、社会诚信建设和公共文明劝导行动，营造文明和谐的社会环境。
全力维护社会平安稳定。深入推进“法治凤县”建设，坚持用法治思维和法治方式维护群众利益、化解社会矛盾，使办事依法、遇事找法、解决问题靠法成为常态。深化“平安凤县”建设，加强社会治安综合管理，严厉打击各类违法犯罪活动。建立健全安全生产、公共安全、自然灾害等全领域安全责任体系、日常监管体系和应急处置体系，严密防范各类安全事故发生，保护群众生命财产安全，全面提高人民群众的安全感。
2017年主要工作
2017年是新一届政府的开局之年。全县经济社会发展的总体思路是：深入贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、市十二次党代会及县委十五届二次全会精神，紧扣“全面争先创优、奋力追赶超越”总目标和“综合考核夺优秀、单项考核争先进、亮点工作树典型”总要求，聚力投资增效、工业强基、旅游带动、整体脱贫和品质民生五大重点，着力提高县域经济核心竞争力，全面开启高品质幸福凤县建设新征程。主要预期目标是：地区生产总值增长12%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长14%，地方财政收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%。围绕这一目标，重点抓好六方面工作：
一、聚力大项目带动，实现经济增长动力新突破
加快推进项目建设。突出大项目引领，全年实施重点项目100个，其中亿元以上项目51个，10亿元以上项目8个，年内完成投资120亿元以上。积极对接国家产业政策和中省专项规划，精心谋划40个5000万元以上重大前期项目，扩大项目储备。紧盯中省产业政策和投资计划，持续加大项目资金争取力度，确保全年争取上级资金15亿元以上。
持续扩大招商引资。坚持“六条标准”，着力招大引强，常态化开展百人进千企招商活动，加快引进一批大企业、大集团，落地一批大项目、好项目。突出精准招商，注重工作成效，紧盯区域性中心城市，在北京、上海、广州、重庆、西安等地开展驻点招商，重点引进一批实力雄厚的行业领军企业；紧盯民间商业组织，充分发挥工商联的作用，与各地商会、行业协会紧密联系，开展跨区域整体招商，重点引进一批组团型、协作型企业；紧盯县内重点企业，围绕优势产业开展以商招商，重点引进一批中下游配套企业。全年引进亿元以上产业化项目不少于5个、10亿元以上项目不少于2个，招商引资到位资金37亿元以上。
完善项目推进机制。夯实项目建设“五个一”工作机制，加强项目服务保障。科学制定建设用地规划，整理盘活存量土地，确保项目用地需求。持续加大银企对接力度，年内协调签订融资授信10亿元以上，保障项目建设资金需求。简化审批程序，缩短项目前期手续办理周期，确保项目顺利推进。
二、聚力集群化发展，实现工业转型升级新突破
做优传统工业。以扩能增效、延伸链条为重点，着力壮大铅锌黄金产业集群。全面落实工业稳增长措施，年内协助企业争取上级扶持资金5000万元以上，落实工业信贷资金6亿元以上。加快实施凤太矿田整装勘查等探矿增储项目和马蹄沟金矿开发等新增产能项目，年内稀贵金属综合回收、水口山6万吨电解铅等项目达产达效。以资源评估和招商引资为重点，加快推进铅锌资源整合，力争年内落实整合主体。广泛开展产学研合作，加快科技成果转化，强力推进省级创新型试点县创建工作，促进工业化与信息化加速融合。全年完成规模以上工业增加值152亿元，增长14%，新增规模以上工业企业3户以上。
做大新兴产业。以扩大规模、拓宽空间为重点，加快培育新能源、新材料产业集群。持续推进风电开发，年内国电投风电项目开工建设，龙源堆子村风电场实现并网发电。做强新材料产业龙头，加快实施陕西汉和动力电池负极材料项目，年内一期铜箔项目达产达效，形成6000万平方米生产能力，二期项目开工建设。全力支持内外矿业公司融资盘活唐藏石材产业园，年内恢复生产。大力引进石墨、磷等非金属资源开发和中药材初加工项目，年内实现新突破。
做强工业园区。创新工业园区管理体制和运行机制，将人、财、物、管理四个权限更多地下放园区，搭建园区投融资平台，加快推动园区管理向企业化转变，增强园区招商服务能力。设立1000万元工业园区发展专项基金，支持园区加快发展。着力推动园区产业集聚，加快建设凤州园区新材料研发基地和现代物流中心，年内新入园企业5户以上；加快建设留凤关循环经济示范区，依托有色金属扩能技改项目夯实发展基础，依托稀贵金属综合回收项目加快培育循环经济产业集群，年内新入园企业3户以上。
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