|
人居环境更加优化。完成城市棚户区改造，城镇建设管理水平进一步提升，城镇化率达到50%以上。民生保障更加优化。按期整县脱贫，摘掉六盘山片区扶贫开发重点县和省级贫困县帽子，各类社会保障实现全覆盖，城乡居民人均可支配收入达到25000元。
——四个大突破。绿色制造实现突破。以环保新材料工业园、建陶产业园、农副产品加工园为主阵地，重点发展新材料、新能源、食品加工业，到2021年工业增加值占地方生产总值的比重超过50%。现代农业实现突破。大力发展有机苹果，建设高端果蔬汁生产基地，做长做实果业产业链，省市级以上的各类现代农业园区达到50个以上，到2021年实现农业总产值超过30亿元，增速8%以上。文化旅游实现突破。加快千湖国家湿地公园和望鲁台景区开发建设，广泛挖掘人文底蕴，促进传统文化、时代文化和大众文化与旅游融合发展，旅游文化产业综合收入突破10亿元。生态建设实现突破。实施花海盛景规划，建设美丽乡村，县域绿化覆盖率达到50%，森林覆盖率提高到48%，河流水库水质优良，全年空气优良天数超过270天，建成宝鸡后花园。 思路已经明确，目标已经制定。只要我们加倍努力，撸起袖子加油干，就一定会实现今后五年的目标任务，把全县经济社会发展推向一个新的历史阶段。 三、2017年经济社会发展的主要任务 今年是新一届政府工作的开局之年，也是深入实施“十三五”规划、加快推动追赶超越的关键一年。全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长12%，地方财政收入增长5%，全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入均增长10%以上，万元GDP能耗下降3.6%。 完成以上任务，必须把脱贫攻坚作为头等大事，把工业突破作为关键举措，把城乡发展作为主攻方向，把民生改善作为有力支撑，坚持项目引领，实施好“追赶超越十大工程”。 ——绿色工业增效工程。加快新材料、新能源、食品加工业等在建项目建设进度，促进18户新材料企业尽快投产，带动全县规模以上工业总产值达到84亿元以上。 ——农民增收“千万亿”工程。整合各类涉农资金2亿元，围绕苹果、奶畜、蔬菜、核桃、中药材等特色产业发展一村一品，带动农民人均可支配收入突破1万元，人均年增收1000元。 ——万亩有机苹果工程。支持海升等龙头企业建成有机苹果示范园3500亩，带动建设全国最大的万亩有机苹果示范基地，推动苹果产业向高端迈进。 ——万人电商创业工程。支持企业、商户和个人依托网络创业，引进、发展100户电商企业、1000户淘宝店，培训电商人才1万人次以上，网上交易额达到2亿元以上。 ——新能源光伏扶贫工程。落实优惠政策，建设500户以上贫困群众光伏增收示范点，实现户均年增收3000元以上，推进光伏扶贫。 ——贫困村基础设施改善工程。争取国开行专项基金支持，围绕旧村改造、绿化美化、污水处理、环境卫生治理、安全饮水和村组道路街巷硬化，改善76个贫困村生产生活条件。 ——教育事业提升工程。投资1.46亿元，实施中小学及幼儿园建设项目，建成投用西新小学，完成东城幼儿园主体，推动各类教育全面协调发展。 ——气化千阳建设工程。建成南寨、草碧两个天然气门站，加快县城天然气支管网改造，推动天然气进村入户，提高城乡人民生活水平。 ——城关片区改造工程。启动实施城关片区启文巷、东大街棚户区改造项目，同步做好商业、文化、餐饮、休闲、旅游开发，优化县城老城区人居环境。 ——智慧城市建设工程。利用智慧宝鸡系统平台，整合政府公共服务信息资源，完善各类应用，实现审批一站通、便民一卡通、监管一网通、服务一点通、政务一号通，打造智慧千阳。 通过实施“追赶超越十大工程”，带动县列110个重点项目顺利推进，完成年度投资40.33亿元。持续开展“招商季”活动，推进全员招商、精准招商，引进投资亿元以上项目20个、5亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，到位资金达到25亿元。加强中省资金申报争取，全年争取各类资金12亿元。紧扣PPP项目抓推介，吸引更多社会投资，促进固定资产投资突破126亿元。 在全面实施“追赶超越十大工程”的同时，重点抓好以下七个方面工作： （一）强化精准施策，全面打赢脱贫攻坚战 培育增收产业。围绕一村一品，发展特色主导产业，带动贫困群众脱贫致富。支持张家塬、草碧建设万只奶山羊镇，建成6个千只奶山羊村、7个500只以上规模养殖场，全县新增高产奶山羊1万只。依托千川红萝卜、斜道巷线辣椒等优势品种，建设蔬菜专业村10个，新增蔬菜面积4000亩。在白石河、草碧沟等川塬、山塬结合部，重点发展核桃产业，新栽新品种核桃5000亩，建设15个核桃专业村。积极发展中药材产业，利用北部山区坡地，种植中药材5000亩，开辟农民增收新途径。 推进易地搬迁。整合项目资金，统筹推进扶贫搬迁和避灾搬迁，集中力量建好县城安馨家园、寇家河移民新村等11个易地集中搬迁点，力争建成1-2个省市搬迁示范点，完成741户贫困户和134户避灾户的搬迁任务，彻底改善群众居住生活条件。 落实各类政策。全面落实贫困家庭学生资助政策，不让一名学生因家庭困难辍学、退学。积极开展健康扶贫，不断完善贫困患者电子信息档案，坚持定期开展上门巡诊、义诊送药等医疗服务，降低困难群众就医成本。整合人社、教育、扶贫等职业技能培训项目，精准开展家政、餐饮等各类技能培训，争取每个贫困户有一人参加免费技能培训，提高脱贫能力，保障年内实现整县脱贫。 （二）强化工业主体地位，打造新型环保工业集群 发展新材料产业。启动建设已签约的海创集团30万吨固废处置项目，力争年内建成投用。做好项目选址和用地保障，促进3万吨人造石墨粉和新型防水材料生产线项目尽快开工建设。加快推进陕西隆极机械设备有限公司等8户小型环保加工企业建设，力争6月底前投产。进一步完善环保新材料工业园道路交通、水电气热、通讯网络等基础设施，加强商贸、餐饮、金融、物流等服务能力，不断提升园区承载力，争创省级科技示范园。 培育新能源产业。加快建设长岭电气50兆瓦、宝鸡吉能50兆瓦光伏电站项目，配套建设110千伏升压站等设施，争取年内实现并网发电。加强与华润电力等世界500强企业对接洽谈，争取引进投资10亿元的风力发电项目，促进自然资源向能源产业转变。 壮大食品加工业。支持海升集团在我县建设万吨果蔬汁和果冻干生产线，力争年内实现试生产。加快陕西锦泰集团100万棒香菇和1400万瓶食用菌酱生产线建设，6月底前投产。支持指导宝鸡天力德食品有限公司建设野菜种植基地，升级改造野菜加工生产线，提高加工能力。围绕优质农产品，积极包装、推介特色食品加工项目，争取引进食品加工企业2户。 （三）坚持果业主导，推动现代农业提质增效 扩大苹果产业规模。实施现代果业转型升级项目，加快建设万亩优质苹果苗木繁育基地，新增自根砧苹果苗木繁育面积3000亩。持续推进大户建园，扶持10亩以上果业大户100户，新建示范园2000亩，带动全县新增苹果建园面积1万亩，持续扩大苹果产业规模。深化县校、县企合作，完善“田间大学”培训模式，全年完成1万名新型果农再培训。 壮大新型经营主体。支持华圣果业、洪福果业、有机王等现代农业园区培育新品种、发展新技术、使用新机械，带动农业产业整体发展水平稳步提升，创建省、市级农业园区3个。围绕省市级示范社创建，新培育专业合作社50个，规范提升专业合作社10个。完善家庭农场注册认证制度，引导种养大户发展家庭农场。积极开展“企业+合作社+农户（家庭农场）”合作联营，实现共同发展。 打造有机农业品牌。利用电子商务平台，建设苹果信息交易中心，加强线上线下宣传推介，让“千阳红苹果、中国好苹果”成为最具竞争力的果业品牌。组织、引导各类农业经营主体树立地域意识和品牌意识，积极开展农产品地理标志、绿色生产基地和原产地认证，力争申报成功省市级知名农业商标5个，全力建设国家有机农产品示范县。 |
