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(广西)2016年乐业县人民政府工作报告(全文)

来源:乐业县政府网 作者:知县网 人气:729 发布时间:2016-12-17 06:58:25
摘要:政府工作报告 ----2016年1月14日在乐业县第十五届人民代表大会第六次会议上 县长 李艳花 各位代表: 现在,我代表县人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2015年工作回顾 过去的一年,面对经济发展新...
 
大力创建“两名镇一线路”。积极推进同乐、甘田特色旅游名镇建设,精心包装推出涵盖新化茶园观赏带、甘田顾式茶山、同乐十里春风以及花坪兰花园的乡村休闲、长寿养生旅游线路。
 
大力加快旅游星级体系建设。加大融资力度,引进社会资本新建牛坪五星级酒店、同乐十里春风四星级酒店等一批服务高端、特色鲜明的度假养生酒店。加快推进“旅游厕所建设专项行动”,在文化广场、罗妹广场、马坪游客集散中心新建3个3A级旅游厕所,在全县旅游规划线路中建设一批A级旅游厕所。
 
深化区域旅游合作。主动融入巴马长寿养生国际旅游圈,与凌云、田林、天峨、凤山以及贵州省的望谟、罗甸等周边县份建立政策协调与合作机制,通过相关产业的联合形成完整的区域旅游产业联盟,畅通乐业至贵州、乐业至河池的旅游线路,逐步实现旅游圈一体化互惠共生的格局。
 
扩大旅游宣传营销成果。完善旅游营销载体,新增成立5家旅行社。充分发挥旅投公司市场化营销作用,举办好国际山地户外挑战赛、攀岩赛等旅游赛事活动,创新互联网、微信圈等宣传方式,融入智慧城市平台,主动走出去,大力开展各类主题营销,不断扩大旅游客源市场。
 
(五)大力实施绿色发展工程,加快美丽乐业建设步伐。
 
健全生态文明体系。全面开展国家生态文明示范工程试点县建设工作,完成主体功能区建设、生态环境保护修复等十项重点任务指标,确保年内通过国家终期评估。严格执行环境保护法律法规,坚持节约集约用地,严格控制城乡建设用地审批管理。加强基本农田保护,争取实施土地开垦、增减挂项目602公顷。加强防灾减灾能力建设,争取申报中央资金1000万元治理乐业高中地质灾害隐患。加大动态巡查,严厉打击非法盗采矿产和违法用地行为。
 
加强生态环境建设。严格落实限制开发的主体功能区规划,坚决执行产业准入负面清单制度。加强地质公园、兰科植物保护区、重点景区的保护和管理,推进地质遗迹保护项目建设。抓好水资源保护,加强水功能区水量水质监测,建立健全水功能区管理信息系统,编制水功能区限制排污总量控制方案,定期向社会公布水资源质量状况。加强森林资源保护,全面停止国有林场天然林商业性采伐,深入实施石漠化综合治理,强化65万亩公益林管护,完成退耕还林1万亩、珠防林人工造林1.5万亩、森林抚育5万亩,不断提高森林覆盖率。
 
加强环境综合治理。落实环境倒逼机制和节能减排政策,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,严格控制工业、农业和生活污染源排放。做好机动车环保标志审核发放工作。加大城镇污水处理设施及配套管网建设力度。启动实施农村垃圾治理两年攻坚行动,完成一批乡镇垃圾处理中心等设施建设。推广标准化畜禽生态养殖业、大水面生态渔业,加强农业面源和养殖业污染治理。强化环保机构监测监察建设,严厉处罚违规排污企业。
 
深入建设生态乡村。巩固提升清洁乡村、生态乡村建设成果,突出农村环境综合整治,围绕治脏、治乱、治污、治差“四大重点”,开展公路沿线、集镇街道、水库山塘、田间地头等点线面结合的综合保洁活动,防止环境卫生反弹。加快打造65个生态乡村示范点,严格执行建设规划,落实项目管理责任,集中力量按期完成村屯绿化、道路硬化、饮水净化、路灯亮化、环境设施配套化等建设任务,为创建宜居乡村、幸福乡村打下坚实基础。
 
(六)大力实施改革创新工程,切实增强发展动力活力。
 
推进供给侧结构性改革。推进供给侧改革,核心在于提高全要素生产率,实质是加快形成新主体、培育新动力、发展新产业,提高供给结构适应性和灵活性,提高供给体系质量和效率。我们将提升产品质量和服务品质上下功夫,努力壮大新兴产业、活跃市场主体、改善要素供给、统筹区域城乡发展、优化公共服务。
 
抓好行政体制改革。深化行政审批制度改革,加强事中事后监管与服务,强化“一个窗口”受理、“一站式”审批,推进串联改并联审批。探索“互联网+政府服务”,将实体政务大厅向网上办事大厅延伸。加快编制权力清单、责任清单,7月底前全面依法向社会公布。深化商事制度改革,全面落实“先照后证”,巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果,积极推进电子营业执照和全程电子化登记管理。
 
抓好财税金融改革。确保财政支出优先满足基本公共服务需要,加强政府性债务监管,落实国家增值税、个人所得税等税种改革。支持商业银行到我县发展互联网金融,降低“三农”和中小微企业融资门槛。规范政府投融资平台管理,鼓励和引导社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式,加强政府与社会资本合作。
 
抓好科技改革。积极推进创新驱动和大众创业、万众创新,突出企业技术创业主体地位,培育科技型中小企业。加强与高校、科研院所的协作,探索众创、众包、众扶、众筹等创新机制。加强创新人才队伍建设,落实《乐业县优秀人才引进暂行办法》,积极培养引进高层次科研人才队伍和创新团队。
 
统筹其他领域改革。继续深化农村产权确权、土地承包经营权流转、户籍制度、医药卫生、食品药品安全、安全生产监管、政府购买服务、供销社、国有林场等改革工作。
 
    (七)大力实施文化提升工程,加快推动文化繁荣发展。
 
深入创建“国家文明县城”。全方位推进社会主义核心价值观建设,弘扬升华传统家庭美德、职业道德、社会公德,增强干部群众的道德意识、国家意识、法制意识、诚信意识。推动传统媒体与新兴媒体融合发展,强化微信、互联网等管理,牢牢把握正确舆论导向。广泛弘扬道德模范和先进人物精神,传递正能量。积极推动志愿服务常态化。
 
丰富群众文化生活。实施好文化惠民工程,加快完善城乡均等的公共文化体育设施,争取新建成16个村级公共服务中心、2个乡镇农民体育健身工程、2个乡镇广播电视无线覆盖发射台。继续推进城南运动场建设,全面对外开放红七红八军乐业会师纪念馆。组团参加第四届全市运动会,组织开展“三下乡”、“艺术扶贫”、“文化走亲”等活动。推进全民健身,支持文化精品创作,密切滇桂黔区域文化交流合作。
 
打造特色文化品牌。积极打造长寿文化品牌,力争年内成功创建“世界长寿之乡”。打响户外运动文化品牌,建成同乐六为自行车道、甘田河平自驾车营地,开发徒步线路,引进户外俱乐部,在攀岩广场、火卖、牛坪、六为等地提供户外攀岩和速降特色服务。挖掘民族民俗文化品牌,年内建成火卖民族文化公园,融入母里文化元素,打造火卖母里部落;在牛坪山庄集中展现把吉古法造纸、逻沙唱灯戏等非物质文化;依托龙文化展演基地,定期进行舞龙展演。完成红七红八军会师纪念馆和世界地质公园博物馆建设,提升红色文化和地质公园文化品牌。
 
(八)大力实施项目创优工程,提升建设管理科学化水平。
 
优化项目储备争取。创新工作理念,转变工作方式,加强项目前期调研、分析和研究,提前开展项目前期工作,高标准高质量编制项目材料,充分保障项目的可行性。强化政策分析,深入研究上级产业政策、区域发展政策、宏观调控政策,精准对接国家“七大工程包”和“四类新工程包”,紧密跟踪即将出台的“互联网+”工程包,精心策划储备一批重点项目库。及时启动申报工作,强化跟踪对接,力争“成熟一个、申报一个、成功一个”。优化招商引资方式,大力开展精准招商、驻点招商、产业招商、专题招商,今年力争新签约5000万元以上项目3个,年度到位资金5亿元以上。
 
优化项目进度保障。严格制定项目实施时间进度表,坚决落实责任抓执行,完善主要领导“第一责任人”负责机制,进一步强化项目建设管理,加强项目建设全过程跟踪问效,推行项目审批按期办结、项目建设进度管控制度,建立“以项目论政绩、以进度看能力”的工作、用人机制,形成想干事、能干事、会干事、干成事的创业氛围。
 
优化项目服务管理。加强土地利用及储备工作,强化项目建设用地保障,力争年度供地率达80%以上。规范并严格执行招投标等管理制度。加强项目资金管理,严肃财经纪律,落实项目业主主体责任。强化纪检监察和审计监督,确保项目规范运作。加强项目质量监管,规范工程监理行为,确保施工安全和工程质量。
 
(九)大力实施民生普惠工程,着力增进民生福祉。
 
加快推进教育现代化。统筹推进学前教育、特殊教育、义务教育、高中教育、中等职业教育发展,鼓励社会力量兴办教育。计划投入2.85亿元,全面实施教育振兴行动计划,着力推进教育十大工程。新建逻沙、幼平、逻西公办中心幼儿园和逻西马庄公办幼儿园,实现乡镇公办幼儿园全覆盖,进一步缓解幼儿“入园难”问题。全力加快特殊教育学校标准化建设,打造自治区示范性学校。标准化建设中小学校10所,启动同乐镇中心小学搬迁重建项目。新建乐业高中学生宿舍、教学综合大楼等项目。加强县职教中心基础设施和能力建设,确保中职全日制在校生达450人。实施教育信息化县级云平台和乐业高中教育信息化试点项目。落实“家庭经济困难学生全程资助计划”政策,保障教育公平。加快完善校园安全设施建设,打造平安校园。加强师资队伍建设,计划新招录170名教师。大力强化师德师风建设和教育科研培训,完善奖励激励机制,确保全县教学质量有较大提升,力争高考上一本5人以上,中考A+等第150人以上,小学毕业水平测试超180分1000人以上。

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