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政府工作报告
----2016年1月14日在乐业县第十五届人民代表大会第六次会议上
县长 李艳花
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2015年工作回顾
过去的一年，面对经济发展新常态，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们主动适应新形势，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会实现了平稳较快发展，基本完成了县十五届人大五次会议确定的主要目标任务。
——全县生产总值预计完成19亿元，同比增长9.64%。
——固定资产投资预计完成29.38亿元，同比增长12.50%。
——财政收入完成1.80亿元，同比增长7.16%。
——社会消费品零售总额预计完成6.31亿元，同比增长12.30%。
——城镇居民人均可支配收入预计完成24760元，同比增长10.26%；农村居民人均可支配收入预计完成5566元，同比增长13.00%。
——全县城镇化率预计达37.5%，比上年增长1.5个百分点。
——全县工业总产值预计完成4.73亿元，同比增长10.01%；工业增加值预计完成1.76亿元，同比增长10.19%。
——全县农业总产值预计完成11.04亿元，同比增长4.76%。
一年来，我们主要做了以下工作：
（一）坚持转型升级，农业结构不断优化。
“粮安”工程深入落实，全县粮食播种面积稳定在18万亩，完成秋冬种14万亩。新增种植砂糖桔5795亩、猕猴桃4440亩、核桃9551亩，“优果”面积累计达6万亩，果农户均增收3万元。发展网箱养殖1.5万箱，新增养牛养羊小区26个，水产畜牧业产值8.8亿元，农民人均纯增收2780元。有机茶种植面积5430亩，产值达1.6亿元；全县干茶产量达6400吨，产值2.84亿元，茶农人均收入8700元。杉木、板栗、桃果等传统经济林木总产值达2亿元。我县获得“2015年度全国重点产茶县”称号，龙云山顾式有机茶园被评为“全国最美茶园”。全国有机农业示范基地评估通过验收，有机猕猴桃现代特色有机农业（核心）示范区规划通过区级评审。雅长铁皮石斛获得“中国地理标志产品大典”优秀编撰产品，乐业猕猴桃申报国家地理标志产品获得审核公告。“乐盘鲜”鱼商标成功申报，《地理标志产品雅长铁皮石斛》广西地方标准和《乐业县生态鱅鱼网箱养殖技术规范》百色地方标准正式发布。
（二）坚持“旅游旺县”战略，创特创5A取得阶段性成效。
县委、县政府高度重视创建“广西特色旅游名县”及大石围5A级景区工作，成立创特攻坚指挥部，深入落实攻坚推进实施方案，加大投入全面开展各项创建工作。累计投入2.55亿元实施红七红八军会师纪念馆、世界地质公园博物馆等特色旅游项目，举办国际山地户外挑战赛、户外嘉年华等旅游活动，挖掘一批特色旅游产品。累计投入2.57亿元实施旅游厕所改扩建、游客集散中心、大石围创5A、顾式茶四星级酒店、标识标牌改造等一批旅游公共服务设施建设。增加16名岗位编制，成立旅游执法大队和旅游监督所。注资 1000万元组建乐业旅游投资公司。出台了《乐业县旅游人才引进暂行办法》。成功纳入巴马长寿养生国际旅游区，创建“世界长寿之乡”通过联合国专家组初评，顾式茶至大石围旅游线路获评“全国最佳茶之旅线路”，龙坪屯入选“广西传统村落名录”，火卖作为全市唯一村落入选全国第三批特色景观旅游名村，梅家山庄荣获全市首家“广西五星级农家乐”。全县游客接待量首次突破百万人次，达110.66万人次，旅游综合收入达8.74亿元，分别同比增长15.14%和24.46%。
（三）坚持一体化发展，城乡面貌加快改善。
编制完成《乐业县城乡总体规划（2014-2030）》、《乐业县城区控制性详细规划》和《乐业县县城景观规划设计》等规划。同乐镇棚户区改造获得贷款授信3.6亿元，到位2.8亿元，全县1279套棚改项目已开工建设。投入770万元实施县城道路硬化、河道美化等工程，成功创建国家园林县城。投入1.22亿元实施农村危房改造、乡镇综合整治四期工程等项目，投入4344万元实施“生态乡村”“五化”工程，成功创建区级生态村19个、市级生态村40个。完成交通投资3.32亿元，乐业至百色高速公路正式开工，纳良公路、同乐至大石围景区公路、村村通水泥路等项目加快推进，共建设道路202公里，养护道路1279公里，全县100 %的行政村和村完小均已开工建设水泥路，完工率98%。投入1.68亿元实施农村人饮安全工程等项目11项，解决农村饮水不安全人口7000人，改善灌溉面积2.23万亩。调整完善《乐业县土地利用总体规划（2006-2020）》，完成耕地保有量2.51万公顷、基本农田2.06万公顷，均超额完成市下达的目标任务，获得自治区下达新增建设用地指标1189亩，获批用地451亩。
（四）坚持精准发力，扶贫攻坚取得突破。
年度减贫任务全面完成，实现减贫人口10075人。整合资金5790万元支持贫困村建设，完成“十二五”贫困村整村推进任务。投入3512万元，搬迁安置群众518户2090人，项目点开工率达100%。投入财政专项扶贫和社会帮扶资金2439万元，实施基础设施、产业、智力等扶贫工程，贫困家庭子女就读本科高校、职业院校实现应补尽补，惠及贫困学生1339人。“十百千”产业化扶贫示范项目和世行贷款扶贫试点项目有序推进，完成贫困人口数据核对工作，获得“全市2014年扶贫对象建档立卡和2015年扶贫开发信息采集工作先进集体”称号。健全完善县乡村三级精准扶贫工作机构，配备村级扶贫专干，配强攻坚指挥部力量。开展干部遍访贫困户、留守儿童和空巢老人行动。组织1200名干部入户调查识别，圆满完成3.12万户识别对象调查评分工作。
（五）坚持项目拉动，发展基础不断夯实。
县四家班子联系项目建设责任制进一步加强，统筹推进项目209个，总投资额43.13亿元，年内累计完成投资8.41亿元。其中，新开工项目99项，完成投资5.29亿元；续建项目42项，完成投资3.12亿元。万亩有机农业产业园、县城污水配套管网等一批重大项目按时开竣工。7项市层面统筹推进重大项目完成投资6200万元，占上级下达任务的217%。项目策划储备力度加大，申报获得中央预算内投资项目19项，总投资1.9亿元。新签约招商项目9个，总投资9亿元，已竣工4个，到位资金5亿元，全口径外资到位127万美元，完成市下达任务的127%。
（六）坚持扩量强基，进一步夯实工业发展基础。
各项工业指标顺利完成，全县规上企业达到5家。茶叶外贸出口达136万美元，超额完成市下达的任务，成为全市茶叶出口创汇第一单。完成矿山砂石场整合方案、项目选址以及石寨工业园区控规、环评、征地摸底等工作。表彰奖励了上规模、创名牌的优秀民营企业。投入1812万元，实施农网改造等电力项目，实现35千伏变电站乡镇全覆盖，完成供电9408万千瓦时。参与建成淘宝百色馆、京东一号店微店百色馆，入驻本地网商13家，进一步开拓特色产品销售渠道。福来登大酒店（原天缘大酒店）获得“2015年广西商务诚信示范单位”称号，成为全市唯一获此殊荣的企业。“桂丰”猕猴桃和“高野”刺梨获得广西著名商标，张家湾红心猕猴桃合作社等4家企业获得广西名牌称号。
（七）坚持生态优先，人居环境日趋优美。
《乐业县生态建设详细规划》全面实施，区域生态功能持续改善，获得生态转移支付资金6366万元，其中4041万元用于生态建设、环境保护，占转移支付资金的63%。投入112万元强化环境监测标准化建设，开通“12369”环保投诉热线。争取到上级资金3080万元，实施植树造林、石漠化治理等项目，兑现生态公益金930万元，完成植树造林6.2万亩、石漠化治理11.2平方公里，治理流域面积26.9平方公里，全县森林覆盖率达77.84%，分别比全区、全市平均水平高出15.3和10.3个百分点。大气、声、水、土壤等指标达到国家重点生态功能区标准。投入2648万元，完成县城污水管网改造41公里,堵截污水直排口50个，提级改造规模养殖场排污设施2家，县污水处理厂日均处理水量0.67万吨，化学需氧量和氨氮进出水浓度达到标准要求，全面完成了市下达的环境问题整改任务。
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