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一年来，我们自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，办理人大代表建议82件、政协提案113件，办理回复率100%，满意率98%以上。深入开展“三严三实”专题教育，工作作风明显转变，政府效能持续提升。坚持依法行政，完成31个单位权力清单、责任清单、负面清单和程序清单编制，编制项目3200项；对1981年以来政府规范性文件进行全面清理，废止923件。强化财政监督、审计监督，规范公共资源交易，核减节约项目建设资金9000余万元。严格执行廉政准则和“中央八项规定”，全县“三公”经费明显下降，反腐倡廉工作得到加强。全面深化改革，农村信用社改革启动实施，交通行政执法体制改革顺利完成，公车改革基本完成，工商药监、卫生计生完成职能和机构整合；积极推行企业“三证合一”便利化登记，新增市场主体8600户。统计水平进一步规范提升。巩固“双拥”成果，国防教育成效明显，武装、武警、人民防空工作得到加强。宗教管理不断规范，民族团结局面进一步巩固。支持工商联、工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，外事侨务、质监、气象、地震、史志、物价等各项工作均取得了新的成绩。 2015年工作目标的实现，标志着“十二五”主要任务胜利完成。五年来，我们经受严峻考验，战胜特殊困难，取得了重大成就，方城转型发展、绿色崛起进入了蓄势勃发的新阶段。 ——最突出的变化是，在追领发展中综合实力迈上新台阶。确立了建设高效生态经济示范县的发展定位和发展速度高于全市平均水平的目标定位，引领经济发展，我县由全市第三方阵进入第二方阵前列，正稳步迈入第一方阵。主要经济指标保持两位数增长，总量稳步壮大。预计生产总值完成174.9亿元，是2010年的1.7倍，年均增长10.6%；规模以上工业增加值完成54.8亿元，是2010年的2.3倍，年均增长19.2%；公共财政预算收入完成8.66亿元，是2010年的2.7倍，年均增长22.4%，总量从全市第5位跃升至第2位；支出37.5亿元，是2010年的2.4倍，年均增长19.3%；社会消费品零售总额完成105.5亿元，是2010年2倍，年均增长14.7%。要素保障有力，五年累计完成固定资产投资662亿元，报批土地5000余亩，推动了经济发展、城乡建设和民生保障等各项事业实现新跨越。 ——最难得的变化是，在转型发展中产业结构不断优化。以产业集聚区、特色商业区、粮食主产区和文化旅游景区建设为重要抓手，着力工业集群培育、现代农业增效、新兴服务业提速，产业结构由“二一三”升级为“二三一”。工业主导地位基本确立，突出增总量、扩规模、提效益，产业集聚区累计完成投资319亿元，入驻企业达到75家，实现五年翻两番；全县规上工业增加值占比五年提高11.9个百分点；以轴承为代表的先进装备制造业已形成“冷辗扩设备—轴承钢管—套圈及配件—成品轴承”完整闭合产业链；超硬材料产业园区获得批准，引进上下游企业10家，超硬材料产销量占全球的近一半；4家企业成功上市（挂牌）。服务业迅猛发展，特色商业区建设处于全市先进位次；建成七十二潭、七峰山2个4A级景区，结束了方城旅游景点单一、缺乏品牌支撑的历史；新增金融机构4家，达到11家，存贷款余额实现翻番，第三产业比重五年提高8.8个百分点。农业基础更加扎实，累计投入25.6亿元，建成高标准粮田53万亩，对全县所有中小水库进行了除险加固，整治河道近50公里，确保了农业生产和人民群众生命财产安全；发展方式加快转变，发展家庭农场354家、农民专业合作社2371家，特色农业基地面积稳定在90万亩以上，建成省级以上农业品牌17个。科技创新能力进一步加强，建成全省首家县级院士工作站，国家级高新技术企业、省市工程技术中心达到25家，申报国家专利445项。 ——最直观的变化是，在统筹发展中城乡环境更加宜居。县城建设年均投资12亿元，建成区面积拉大到30平方公里，常住人口达到30万人，实现了基础设施由缺到全、景观由暗到亮、环境由灰到绿、卫生由脏到净、管理由乱到治。对城区所有主干道路进行“六统一”高标准改造，管线入地、雨污分流，彻底改变了天上“蜘蛛网”、地上污水流的状况。让“金地”于市民，把最好位置规划为公共服务设施用地。建设了会议中心、体育馆、“四馆两中心”、便民服务中心等城市功能型项目；新建七峰公园、潘河公园等绿地游园28处，基本实现“800米见园”的公园游园服务半径目标，绿化覆盖率达到39%；建成了实验幼儿园、实验小学、龙城小学、第七小学、第二初中，实施了县医院、中医院升级改造，群众在家门口就能享受到优质的休闲、教育和医疗资源。实现了出入城道路卡口、城区街道电子警察、城乡视频监控全覆盖，完成城区主要道路和重点部位亮化工程，路灯全夜常明，人民群众安全感不断提升。新成立两个街道办事处，二郎庙、杨楼实现撤乡设镇，建成国家级重点镇3个、中州名镇4个、五星级小城镇5个，所有乡镇实现升星晋级。农村人居环境整治和美丽乡村建设居全市先进位次。交通建设完成投资13亿元，公路通车总里程达到3780公里，实现了国、省、县、乡、村道互连互通，班车辐射率达到85%。生态县建设成果得到巩固提升，五年投入2.5亿元，造林34.2万亩，林木覆盖率达到32%。 ——最可喜的变化是，在和谐发展中人民生活更加殷实。坚持以民为本、民生优先，民生支出累计达到120亿元，持续办好民生实事，一大批群众关心关注的问题得到解决，改革发展成果普惠群众。财政投入教育发展资金26.4亿元，新建学校19所，改造农村学校450所、幼儿园164所，全县适龄儿童入学率、毕业率均为100%。公共卫生服务体系不断完善，新增医疗业务用房4.2万平方米、标准化卫生室231个。社会保障提标扩面，新农合筹资标准由150元提高到470元，最高报销标准由6万元增加到20万元，累计补贴医疗费用11亿元，比率达到49%；机关事业单位、企业养老金年均分别提高7个和11个百分点；城镇居民人均可支配收入由13434元提高到23914元，农民人均纯收入由5246元提高到9992元，城乡低保标准分别提高60%和90%，五保集中、分散供养标准提高50%和130%。登记失业率控制在4%以内。投入2.5亿元，完成8.7万贫困人口稳定脱贫，解决农村49万人饮水安全问题。财政投资近亿元，基本建成县、乡、村三级便民服务网络。 五年来，我们先后获得、保持了全国粮食生产先进县、油料生产百强县、绿色农业示范县、科普示范县、平安农机示范县，国家级标准化现代农业气象服务县、宜居宜业典范县、生态丹参之乡、木瓜之乡，省级文明城市、卫生县城、园林县城和双拥模范县、义务教育均衡发展先进县、职教强县、村镇规划建设先进县、法制宣传教育和依法治理工作先进县、计划生育优质服务先进县，市“兴水杯”、“通达杯”、“综治平安先进县”等荣誉，全省司法现场会、全市交通、规划、教育、城市建设、工业经济、农村人居环境整治等多个现场会在我县召开，方城的影响力不断扩大。围绕南水北调、农运会两个“国字号”工程，主动担当，积极服务，保水质、护运行、反恐维稳等政治任务取得显著成效，特别是对61公里南水北调两侧进行高标准绿化，在全市战线最长、投入最大、效果最好，形成了靓丽的风景线和生态屏障。 各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县上下齐心协力、攻坚克难的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、各人民团体、离退休老同志，向驻方单位、武警官兵、政法干警，向各条战线上的工作人员及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ |
