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各位代表，2015年工作目标的实现，标志着我们全面胜利完成了“十二五”规划的主要任务。回首过去，我们经历了经济下行的严重冲击，经历了经济环境复杂多变的严峻挑战，在挑战和考验面前，我们科学决策，积极应对，紧紧围绕“建设美丽幸福新夏津”的奋斗目标，万众一心、团结奋进，始终保持了经济社会平稳较快发展的态势，“突破银夏津、成就金梦想”迈出了更加坚实的步伐。 这五年，综合实力全面跨越。2015年，预计全县地区生产总值201.95亿元，是2010年的1.8倍，年均增长11.9%。一般公共预算收入7.92亿元、农民人均可支配收入11075元，分别是2010年的2.6倍、2.2倍，年均分别增长21.4%、12.8%。各金融机构存款余额145.5亿元，是2010年的2.3倍，年均增长18%。 这五年，经济结构优化升级。2015年，三次产业结构比调整为11.2∶51.9∶36.9，三产占比较“十一五”末提高了10个百分点。投资、消费、出口对经济增长贡献率不断优化，消费拉动作用明显提升，对经济增长贡献率达40.1%，比“十一五”末提高29.6个百分点。一般公共预算收入占GDP比重为4%，比2010年提高1.4个百分点。 这五年，产业发展转型突破。工业经济实现了“从单一到多元”的突破。装备制造、精细化工、新能源等新兴产业不断壮大，高新技术产业产值占比比2010年提高5个百分点；棉纺织、食品等传统产业加速升级，工业技改投资年均增长46.2%。服务业实现“从有到优”的突破。生态旅游成为夏津的金字招牌，年接待游客突破150万人次；大型物流、高端商贸、电子商务、现代金融等新型业态从无到有、由弱到强。农业生产方式实现大突破。农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体健康快速发展，全县农作物耕种收综合机械化率达91％，比2010年提高11个百分点。 这五年，城乡建设快速提升。城乡居住环境明显改善。总建筑面积300万平方米的31处高档住宅小区、18处新型农村社区拔地而起。城乡生态环境不断改善。林木绿化率达35%，比2010年提高4.7个百分点。“治用保”水污染防治体系进一步健全，境内主要河流水质全部控制在Ⅴ类标准以上；持续开展大气污染专项整治行动，仅去年就淘汰黄标车4126辆，取缔燃煤锅炉14台，关停“土小”企业30余家。城乡公共配套实现大提升。供水、交通、环卫基本实现一体化。农村饮水安全工程507个村庄全覆盖；完成310公里农村公路网化工程，全县通车总里程2300公里，形成了县域“半小时生活圈”。逐村配齐了垃圾收集装备和保洁员，城乡环卫一体化实现了常态化管理。 这五年，民生保障更加有力。公共服务设施基本实现全覆盖。教育累计投入9亿元，改扩建中小学32所，楼房化率达77.1%，14所省级标准化乡镇幼儿园实现县域全覆盖；县医院、中医院新病房楼投入使用，14处乡镇卫生院全部进行了扩建提升。社会保障体系基本实现全覆盖。建立了城乡一体的居民养老、医疗保障制度，连续四年提高城乡居民基础养老金标准；生活困难户、特殊人群等弱势群体救助活动建立了长效机制。文体惠民工程基本实现全覆盖。全县15处乡镇综合文化站、314个农村文化大院、268家农家书屋成为乡村文明建设和丰富群众文化生活的主阵地。 各位代表，成绩的取得是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协积极支持的结果，是全县人民万众一心、艰苦奋斗的结果，是驻夏单位齐心协力、开拓创新的结果，凝聚着各位代表、各位委员的智慧和力量，饱含着全县广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表县政府，向工作战斗在各条战线的全县人民，向驻夏部队官兵，向各民主党派、无党派人士、各人民团体和所有关心支持夏津改革发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表，肯定成绩的同时，我们清醒认识到，实现新旧动力转换、引领经济发展新常态仍需付出艰苦努力；经济结构不合理不协调问题比较突出，企业整体创新能力亟需提升；脱贫攻坚形势严峻，任务艰巨、时间紧迫；生态环境特别是大气污染、土壤污染和超采地下水仍然十分严重；安全生产、稳定发展的压力很大；公务人员思想不解放、执行力不强的问题仍不同程度存在。对于这些问题，我们将采取扎实有效措施，努力加以解决。 展望“十三五” 我们必须开放创新、协调发展，让全县群众共享小康成果 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我县“突破银夏津、成就金梦想”的关键时期。机遇大于挑战，利好多于困难。我们必须保持战略定力，增强发展信心，更加主动地抓住重大战略机遇，有效应对各种风险挑战，适应新常态、谋求新作为、实现新发展。今后五年的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届历次全会精神，坚持发展第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念为引领，以“打造协同发展示范区、建设美丽幸福新夏津”为核心，以保障和改善民生为主线，深化改革、扩大开放，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，全面建成小康社会。主要预期目标是：地区生产总值年均增长9%左右，一般公共预算收入年均增长10%左右，提前实现经济总量和农民人均可支配收入比2010年翻一番；“十三五”末，三次产业结构调整为9.33：49.47：41.2，社会消费品零售总额年均增长11%左右；全面完成节能减排约束性指标。 一、坚持创新聚焦，打造“四个基地”。以打造“京津冀协同发展示范区”为中心，深入实施创新驱动战略，加快产业更新和动力转换，加快建设京津产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、实用型人才输送“四大基地”，培育高质、高效的现代产业体系。着力优化发展环境，强化载体建设，全面鼓励支持大众创业、万众创新。加快信息化建设，促进信息技术与产业发展深度融合。实施“人才强县”战略，到2020年，力争全县新增高级专业技术人才300人，专业技术人才达到2.5万人。全面深化投融资、农业农村、公共服务体系等重点领域的改革创新，让各种发展要素活力迸发。 二、坚持协调融合，加快城乡统筹。突出产城融合和城乡联动，着力优化发展布局，推进城市更新，拓展发展空间，积极建设以县城为中心，香赵、宋楼、双庙、新盛店等重点镇为次中心，一般镇梯次分布、互相衔接、功能完善的城乡一体化发展布局。规划拓展北部新城、西部新区。协同推进新型城镇化和新农村建设、现代农业和镇域经济发展，新建、续建新型农村社区35个，户籍人口城镇化率提高到51%。统筹推进交通、能源、通信、水利、安全保障等基础配套，加快智慧城市建设，积极推动基本公共服务向农村延伸，城镇综合承载力和可持续发展能力显著增强。 三、坚持绿色低碳，建设生态夏津。围绕建设京津南部重要生态功能区，着力推广绿色生产、生活方式，全面提升宜居宜业宜游水平。大力发展生态经济，实施全域旅游规划，塑造特色旅游板块，打造生态养生养心养老“目的地”。支持传统产业绿色改造，鼓励企业工艺技术装备更新，建立以新能源、废弃物循环利用为主的绿色低碳循环发展产业体系。坚持节约优先，发展循环经济，促进资源集约高效利用，大幅降低能源、水、土地消耗强度，积极创建省级园林城市。实施全域绿网建设，“十三五”期间，新增造林面积12万亩，全县林木绿化率达38%以上。 四、坚持开放合作，拓展发展空间。将招商引资作为经济工作的生命线，深化区域合作，更加主动地融入京津冀协同发展、“一圈一带”等重大区域发展战略，加强在投资、贸易、文化、教育、科技、人才等领域的交流与合作，实现协同发展，打造区域性经济文化发展高地。积极“引进来”，优化创业、创新、创客的政策环境和社会环境，提高对外开放水平；加快“走出去”，鼓励外引内联、强强联合，拓展市场。大力推进外经贸转型升级，实现出口和利用外资的大突破。“十三五”末，全县进出口总额突破1亿美元。 |
